原標(biāo)題

市稅務(wù)局推動(dòng)稅收征管改革實(shí)現(xiàn)從合作、合并到合成的跨越，助力惠州高質(zhì)量發(fā)展
征管改革不停步 科技強(qiáng)稅提質(zhì)效

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，一個(gè)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正酣；智能車間里，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線井然有序；東江畔西湖旁，男女老少歡聲笑語(yǔ)不斷……一幅描繪惠州高質(zhì)量發(fā)展、群眾高品質(zhì)生活的畫(huà)卷正徐徐鋪展。

　　十年開(kāi)拓奮進(jìn)，十年春華秋實(shí)。黨的十八大以來(lái)，惠州稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，狠抓各項(xiàng)稅制改革舉措層層深入、落地見(jiàn)效，推動(dòng)稅收征管改革實(shí)現(xiàn)從合作、合并到合成的跨越，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

稅務(wù)人員在企業(yè)廠區(qū)宣傳新的組合式稅費(fèi)支持政策。

　　改革揚(yáng)帆 以數(shù)治稅開(kāi)啟智慧稅務(wù)新時(shí)代

　　國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“惠州市稅務(wù)局”）緊跟時(shí)代脈搏，不斷提升以數(shù)治稅水平，從金稅三期上線到金稅四期啟動(dòng)，以智慧稅務(wù)建設(shè)推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管理念和方式手段等全方位變革。

　　“本來(lái)已經(jīng)買好去惠州的車票了，稅務(wù)人員告訴我，通過(guò)V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅系統(tǒng)就可以辦理。在稅務(wù)人員的遠(yuǎn)程‘一對(duì)一’輔導(dǎo)下，幾分鐘就辦理好，以后再也不用來(lái)回跑了。”位于河源市的廣東省高速公路有限公司粵贛分公司財(cái)務(wù)人員余佳純通過(guò)V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)成功辦理了稅種認(rèn)定業(yè)務(wù)，輕松實(shí)現(xiàn)辦稅“零跑動(dòng)”。

　　乘便民辦稅“春風(fēng)”，惠州市稅務(wù)局還把更貼心、更便利的涉稅服務(wù)送到納稅人繳費(fèi)人的“家門(mén)口”。據(jù)了解，惠州市稅務(wù)局在全市主要商圈、工業(yè)園、金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了205個(gè)“惠稅e站”自助辦稅服務(wù)區(qū)，提供發(fā)票辦理等業(yè)務(wù)的24小時(shí)自助辦理服務(wù)，同時(shí)還聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)在151個(gè)黨群服務(wù)中心、1055個(gè)村（居）服務(wù)站建設(shè)政務(wù)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”，不斷滿足社會(huì)對(duì)稅費(fèi)服務(wù)信息化、智能化、便利化的需求，提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

　　“原先到距離家最近的辦稅服務(wù)廳辦業(yè)務(wù)，一來(lái)一回要花不少時(shí)間。現(xiàn)在用智能自助機(jī)辦理，效率非常高，不到15分鐘就辦完了。”住址遠(yuǎn)離市區(qū)的村民林先生在“粵智助”上簡(jiǎn)單刷了一下身份證，選擇需要辦理的業(yè)務(wù)，點(diǎn)擊后他所需要的社保參保信息就被打印出來(lái)。第一次體驗(yàn)到“粵智助”帶來(lái)的便捷，林先生為這臺(tái)“神器”點(diǎn)贊。

　　從“用腳走路”到“數(shù)據(jù)跑路”，惠州市稅務(wù)局以“科技+服務(wù)”為智慧辦稅賦能加碼，陸續(xù)推出V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)、“惠稅e站”自助辦稅服務(wù)區(qū)、“惠稅云廳”智慧辦稅服務(wù)廳等多項(xiàng)智能化便民辦稅繳費(fèi)舉措。現(xiàn)如今，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)已然成為常態(tài)，稅收征管變得越來(lái)越高效。據(jù)了解，目前，惠州市近250項(xiàng)企業(yè)涉稅費(fèi)事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上直接辦理，90%以上涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)可通過(guò)V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)域線上辦”。

　　依托智慧稅務(wù)，“線下辦稅”同樣便捷。近年來(lái)，惠州市稅務(wù)局進(jìn)一步精簡(jiǎn)享受優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍，推廣應(yīng)用“一鍵申報(bào)”“自動(dòng)算稅”等智能辦功能，并積極發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)篩選“應(yīng)享可享”企業(yè)清單，在后臺(tái)精準(zhǔn)推送最新優(yōu)惠政策信息，將減稅降費(fèi)政策紅利送到納稅人手中。

　　位于博羅縣的泰山石膏（廣東）有限公司是遠(yuǎn)近馳名的石膏板制造商，該企業(yè)注重資源綜合利用，積極發(fā)展綠色建材，生產(chǎn)的紙面石膏板產(chǎn)品可以享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。“稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)送上優(yōu)惠政策直達(dá)快享‘大禮包’，近60萬(wàn)元的退稅及時(shí)到賬，讓我們切身感受到了高效便捷的納稅服務(wù)。”泰山石膏(廣東)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吳龍龍說(shuō)。

　　與此同時(shí)，惠州市稅務(wù)局以稅收大數(shù)據(jù)為抓手，以惠州市開(kāi)展廣東省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，拓展納稅信用應(yīng)用場(chǎng)景，推出“掌上信用名片”——“稅信碼”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息、近三年信用級(jí)別及納稅情況“隨手可得”，并進(jìn)一步推動(dòng)納稅信用增值應(yīng)用和信用數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，在確保數(shù)據(jù)安全、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的前提下，不斷拓展“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，持續(xù)提升誠(chéng)信企業(yè)獲取稅收服務(wù)的便利度。

　　“想不到‘納稅信用’也能變成‘授信’額度，這370萬(wàn)元的貸款可真是解了我們的燃眉之急。”惠州淏海能源有限公司姜美艷說(shuō)。據(jù)了解，今年1～8月，惠州全市累計(jì)授信企業(yè)1100多戶次，發(fā)放貸款超30億元，有效緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

納稅人在“鵝城稅事”專區(qū)咨詢減稅降費(fèi)政策。

　　稅惠賦能 以“退”獲“進(jìn)”點(diǎn)燃企業(yè)發(fā)展新引擎

　　黨的十八大以來(lái)，減稅降費(fèi)政策從宏觀“降稅負(fù)”到微觀“降成本”，不斷加力，從“結(jié)構(gòu)性減稅”到定向減稅和普遍性降費(fèi)，再到今年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策，減稅降費(fèi)力度持續(xù)加大，措施更加科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)。惠州市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作用，推動(dòng)各項(xiàng)政策紅利直達(dá)快享，用收入的“減”換取企業(yè)效益的“加”，以產(chǎn)業(yè)的“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)”。

　　華達(dá)汽車科技（惠州）有限公司是被列為省重點(diǎn)的惠州市中新工業(yè)園汽車零配件生產(chǎn)項(xiàng)目里的子項(xiàng)目，為廣汽豐田、廣州本田、北汽等項(xiàng)目提供汽車零件加工。“受益于稅務(wù)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策的直達(dá)快享，近年來(lái)我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，銷量持續(xù)攀升。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人錢(qián)江表示，“特別是今年的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，在稅務(wù)工作人員的貼心輔導(dǎo)下，300多萬(wàn)元的留抵退稅很快就到賬了，緩解了資金壓力。”

　　退稅紅利的釋放，讓原本受到經(jīng)濟(jì)下行壓力、新冠肺炎疫情等多重疊加因素困擾的企業(yè)有了充足的底氣爬坡過(guò)坎。“去年，我們公司推進(jìn)技改工作，新上一條新能源汽車零件的生產(chǎn)線——小鵬生產(chǎn)線，這筆退稅款填補(bǔ)了擴(kuò)產(chǎn)造成的資金缺口。有了這條新生產(chǎn)線，今年的產(chǎn)值有望達(dá)到6億元，比去年增加1.5億元。”該公司副總經(jīng)理陳雷表示，留抵退稅政策紅利實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)動(dòng)能，讓企業(yè)在“風(fēng)口”站穩(wěn)了腳跟。

　　走進(jìn)勝宏科技(惠州)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“勝宏科技”)的智慧工廠，自動(dòng)化生產(chǎn)線上一塊嶄新的銅板經(jīng)過(guò)幾道工序，搖身一變成了線路板，工人進(jìn)行電腦程序操作，智能機(jī)器人通過(guò)機(jī)械臂將線路板整齊疊放。生產(chǎn)出來(lái)的印制電路板（PCB）被廣泛應(yīng)用于計(jì)算機(jī)、航空航天、汽車電子、消費(fèi)電子、5G新基建、大數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域。勝宏科技現(xiàn)有在職員工8000人，其中專業(yè)研發(fā)人員900余人。

　　“勝宏科技于2006年落戶惠州市惠陽(yáng)區(qū)，在短短的10余年間取得如今的成就，離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的支持，特別是近年來(lái)稅收優(yōu)惠政策的不斷加碼，讓企業(yè)發(fā)展動(dòng)力十足。”勝宏科技董事長(zhǎng)陳濤介紹，得益于市場(chǎng)需求增長(zhǎng)、海外訂單增加以及新車間投產(chǎn)，其生產(chǎn)能力得到提升，2021年勝宏科技實(shí)現(xiàn)營(yíng)收74.32億元，同比增長(zhǎng)32.72%，公司每年在研發(fā)上的投入約占銷售收入的4%，真金白銀的稅收優(yōu)惠減輕了公司的資金壓力，能夠?qū)⒏�多資金投入研發(fā)創(chuàng)新，助力關(guān)鍵技術(shù)的攻堅(jiān)克難，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　據(jù)了解，勝宏科技屬于高新技術(shù)企業(yè)，可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，2021年享受稅收減免3900多萬(wàn)元。此外，為激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技創(chuàng)新，我國(guó)先后將制造業(yè)、科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。勝宏科技也享受了這一優(yōu)惠政策，2021年研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除金額達(dá)2.4億元。“今年上半年，我們收到出口退稅款約2.41億元，出口退稅辦理流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，退稅款到賬更快。”陳濤說(shuō)。

　　據(jù)悉，惠州市稅務(wù)局依托金稅三期系統(tǒng)、e退稅管家、全景一戶式等平臺(tái)，強(qiáng)化出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，大力推進(jìn)智慧退稅建設(shè)。出口企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局或標(biāo)準(zhǔn)版國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺(tái)等非接觸式網(wǎng)上申報(bào)提交電子數(shù)據(jù)，即可申請(qǐng)辦理出口退（免）稅備案、備案變更和相關(guān)證明，為企業(yè)提供了更智能、更便利的退稅申報(bào)體驗(yàn)。

　　“我們前幾年購(gòu)入了提升產(chǎn)量的高科技電腦橫機(jī)，受疫情影響企業(yè)訂單減少，成品庫(kù)存數(shù)量上升，資金方面存在不小的壓力。幸好稅務(wù)部門(mén)悉心輔導(dǎo)，業(yè)務(wù)辦理越來(lái)越便捷，出口退稅到賬越來(lái)越快，有助于我們緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。2021年，公司辦理出口退稅380多萬(wàn)元。”惠州大建毛織實(shí)業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人周志容介紹，出口退稅款幫助這家以出口為主的企業(yè)及時(shí)“回血”，其生產(chǎn)產(chǎn)品“走出去”的步子更穩(wěn)、底氣更足了。

真金白銀的稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)資金壓力，助力企業(yè)發(fā)展。 惠州東江圖片社供圖

　　春風(fēng)常伴 “精準(zhǔn)滴灌式”個(gè)性化服務(wù)便民助企

　　稅務(wù)部門(mén)的辦稅繳費(fèi)服務(wù)好不好，納稅人繳費(fèi)人最有發(fā)言權(quán)。十年來(lái)，從有困難上門(mén)問(wèn)政策到“政策找人”，從“大水漫灌”的無(wú)差別服務(wù)到“精準(zhǔn)滴灌”個(gè)性化服務(wù)，惠州市稅務(wù)局以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，聚焦“精”字持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)越來(lái)越規(guī)范、辦稅繳費(fèi)渠道越來(lái)越便捷。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。為切實(shí)解決群眾“上班沒(méi)空辦事，下班無(wú)處辦事”的難題，惠州市稅務(wù)局自2021年5月22日起，在全省率先提供全市各縣（區(qū)）主要辦稅服務(wù)廳同步周六延時(shí)服務(wù)，為社會(huì)公眾提供個(gè)人房產(chǎn)交易申報(bào)等9類業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理服務(wù)，進(jìn)一步滿足外地返鄉(xiāng)人員和群眾休息日的辦稅繳費(fèi)需求，得到廣大納稅人的一致好評(píng)。

　　稅費(fèi)服務(wù)的溫度不僅在于快速滿足大多數(shù)人的涉稅需求，更體現(xiàn)在“快時(shí)代”背景下為少數(shù)群體主動(dòng)放緩的“慢速度”。惠州市稅務(wù)局聚焦“銀發(fā)辦稅”，主動(dòng)推出“綠色通道”“敬老專窗”等“適老化”的辦稅服務(wù)，并設(shè)置暖心老人專座，提供免費(fèi)茶水服務(wù)，在專窗配備老花鏡、放大鏡等輔助工具，配置雨傘、醫(yī)療急救、電子血壓計(jì)和急救箱等物資，暖心服務(wù)老年人等“慢群體”。

　　精準(zhǔn)施策，信心更足。惠州市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)建立惠州納稅人圖譜，針對(duì)7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)近9萬(wàn)戶納稅人開(kāi)展“滴灌式”稅收輔導(dǎo)，圍繞相關(guān)稅收政策、可享受稅收優(yōu)惠、辦稅便利措施等內(nèi)容，梳理形成行業(yè)稅費(fèi)政策指引匯編，通過(guò)稅企座談會(huì)、網(wǎng)格服務(wù)群等途徑精準(zhǔn)送達(dá)納稅人手中，幫助納稅人最大程度享受政策紅利，切實(shí)打通政策落地的“最后一個(gè)公里”。

　　“資料報(bào)送的簡(jiǎn)化、審核時(shí)間的縮短，這些都讓我們企業(yè)感受到便利。特別是遇到涉稅難題時(shí)，稅務(wù)部門(mén)為我們提供了細(xì)致的政策輔導(dǎo)服務(wù)，幫助我們企業(yè)解決了許多實(shí)際困難，讓我們企業(yè)‘少走彎路’，服務(wù)十分周到。”廣東九聯(lián)科技股份有限公司財(cái)務(wù)中心總經(jīng)理周洋說(shuō)。

　　位于仲愷高新區(qū)的廣東九聯(lián)科技股份有限公司是惠州首家在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，是廣東省電子信息制造業(yè)綜合實(shí)力100強(qiáng)企業(yè)之一，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)。為更好服務(wù)電子信息企業(yè)成長(zhǎng)，緩解企業(yè)所面臨的資金周轉(zhuǎn)壓力，仲愷區(qū)稅務(wù)局了解到九聯(lián)科技符合增值稅增量留抵退稅政策的條件，第一時(shí)間主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系，告知其可享受全額退還增值稅增量留抵稅額稅收優(yōu)惠，并輔導(dǎo)企業(yè)辦理，6100萬(wàn)元退稅款很快就到賬。

　　敏華家具制造（惠州）有限公司是敏華控股旗下最大的出口生產(chǎn)基地，也是惠州地區(qū)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)之一。該企業(yè)主要生產(chǎn)和銷售高檔家具、沙發(fā)、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、分布式太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目等。受新冠肺炎疫情影響，該公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)受到限制，加上海運(yùn)費(fèi)增加，企業(yè)存貨成本也增加。

　　“稅務(wù)部門(mén)專門(mén)成立事項(xiàng)跟進(jìn)群，持續(xù)更新稅收政策知識(shí)，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位享受稅收政策的納稅人繳費(fèi)人，通過(guò)微信群實(shí)施一對(duì)一跟蹤、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保障。”敏華公司辦稅員陳歡說(shuō)，“稅務(wù)部門(mén)開(kāi)辟了綠色通道，加快出口退稅辦理，公司申報(bào)后退稅款很快就到賬了。這筆資金助力我們公司擴(kuò)大生產(chǎn)銷售，最大限度提高供應(yīng)量，并加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，保持公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定性增長(zhǎng)。”

　　為進(jìn)一步打造稅收營(yíng)商“福地”，惠州市稅務(wù)局推行局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)大企業(yè)“首席聯(lián)絡(luò)員”制度，由市、縣（區(qū)）稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任大企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目“首席聯(lián)絡(luò)員”，做到涉企政策實(shí)時(shí)推送、問(wèn)題訴求快速響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)輔導(dǎo)，從制度保障、訴求解決、個(gè)性化服務(wù)三個(gè)方面助力大企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)，為重點(diǎn)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)傳遞著支持企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。惠州市稅務(wù)局將始終牢記“國(guó)之大者”，推動(dòng)和落實(shí)稅收征管改革舉措，助力惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)說(shuō)

　　●在全市主要商圈、工業(yè)園、金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了205個(gè)“惠稅e站”自助辦稅服務(wù)區(qū)，提供發(fā)票辦理等業(yè)務(wù)的24小時(shí)自助辦理服務(wù)，同時(shí)還聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)在151個(gè)黨群服務(wù)中心、1055個(gè)村（居）服務(wù)站建設(shè)政務(wù)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”。

　　●目前，惠州市近250項(xiàng)企業(yè)涉稅費(fèi)事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上直接辦理，90%以上涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)可通過(guò)V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)域線上辦”。

　　文/圖（除署名外） 惠州日?qǐng)?bào)記者袁暢 通訊員惠瑞軒 董恬恬 黃廣