惠州政法系統深入查找群眾“急難愁盼”推便民措施

原標題：
我市政法系統深入查找群眾“急難愁盼”問題推出一系列便民利民舉措
立查立改見實效 為民服務解難題

　　我市政法系統各單位始終把讓群眾滿意作為教育整頓的出發點和落腳點，深入查找群眾“急難愁盼”問題，把當下立查立改與長遠系統整改結合起來，推出一系列便民利民舉措。結合目前正在開展的政法隊伍教育整頓和機關作風整頓工作，我市政法系統各單位聚焦群眾遇到的急迫問題和難點問題，馬上改、立即辦。同時強化源頭治理、堵住漏洞，在提高工作效率的同時，增強便民利民服務力度，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　市公安局

　　擴容戶政業務實現全流程無紙化辦理

　　為落實“放管服”改革精神，著力解決群眾在辦理公安戶政業務“來回跑、不方便”的煩心事、堵心事，實現戶政服務“一窗辦、一次辦、一網辦、異地辦、就近辦”，惠州公安全面實施戶政業務“全市通辦”系統升級改造，4月20日在全市范圍統一上線運行。將原有的36項“全市通辦”業務，擴容至62項，其中58項戶政業務在全市任一戶政窗口、4項戶政業務在本縣（區）內任一戶政窗口均可無差別受理、審核、審批、辦結。

　　自4月20日起，還實現80項戶政業務全流程電子化（無紙化）辦理，群眾辦理80項戶政業務時僅需帶齊原件，由戶政窗口民警通過電子化掃描后，再進行網上流轉審核審批，無須群眾提供任何復印件。所有辦理環節同步實時網上流轉審核審批，系統實時錄入每個辦理環節，做到全過程留痕，業務辦理步步規范，進展動態實時監督，最大限度方便群眾，節省紙質材料遞送所需的警力資源。

　　此外，市公安局按照國務院聯席辦“斷卡行動”工作部署，組織銀行、運營商等部門單位全力推進專項工作。截至目前，全市共抓獲兩卡（銀行卡、電話卡）犯罪嫌疑人400余人，抓獲行業“內鬼”14人（刑拘10人），懲戒涉兩卡犯罪人員488人，公安部下發我市涉案銀行卡和電話卡環比分別下降了34.0%和34.7%，新開并涉案銀行卡和電話卡數量由去年12月份全省第3和第4下降至全省最少和全省第11。

　　市法院

　　建立健全執行款規范監管長效機制

　　開展政法隊伍教育整頓以來，惠州兩級法院積極回應社會關切，將執行款的監管清理工作與整治“六大頑瘴痼疾”同部署、同推進，形成“6+1”整治目標，以“公正、高效、便民”理念不斷優化執行款監管長效機制，全面推進執行款清理工作，切實解決執行案款滯留、案款對應不明、案款廉政風險等“痛點”和“堵點”。

　　截至4月27日，市中級人民法院清理發放執行款609筆11.16億元，清理執行款跨度長達26年。其中，通過系統出款473筆10.03億元，線下出款（歷史遺留款項）136筆1.130億元。公正提存1.128億元。

　　市中院作為全省唯一“雙重領導”執行管理體制改革試點法院，全面推進“管案、管人、管事”改革。深化“統一立案、集約管理、屬地實施”大執行模式改革，制定立案規則、集約規則、篩案規則等規章制度，加強執行案件分類管理，集約、高效辦理執行案件，優化立案流程。根據群眾關于“執行立案較慢”的意見進行整改，調整立案流程。網上審核通過后立即發起執查（查詢全市不動產），執查反饋后立即立案，不再等紙質申請提交再立案，整體流程縮短約5天。立案規則也在同步修訂。探索推進簡化“生效證明”辦理流程，減輕當事人訴累。市中院生效案件可在窗口或訴訟服務網辦理“生效證明”，下一步，將通過系統升級，讓申請執行人不再提交生效證明，由法院一鍵認證進行辦理。

　　2020年至2021年3月31日，市中院通過“統一立案”受理案件28616件，調配案件1422件，集中委托事項27316件，集約處理各類事項超過10萬次，極大提高執行辦案質效，提升人民群眾對執行工作的滿意度和獲得感。通過大執行模式下的繁簡分流機制，將簡易執行案件“消化”在執行前端，由執行事務中心主任帶領2名法官助理成立快執團隊，在今年第一季度辦理了143件快執案件，占全部新收執行案件的38.9%，結案平均用時31.62天，比去年結案平均用時縮短17.74天，執行質效進一步凸顯。今年1～3月，市中院執行事務中心電子送達執行文書10544次。

　　市檢察院

　　立足檢察職能為群眾辦實事

　　為進一步推進政法隊伍教育整頓，學思踐悟、知行合一，充分轉化學習教育成果，市檢察院以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，立足檢察職能，急群眾之所急，及時解決群眾實際困難。

　　召開民營企業家代表座談會；通報檢察機關服務保障民營經濟健康發展的政策文件精神、民事檢察主要職能等；了解民營企業家的法律需求，聽取意見建議；開展法律咨詢，幫助民營企業解決有關困難和問題；開展“學習民法典，合規經營，防范風險”專題講座；到惠州相關商會開展專題講座，從《民法典》對民營企業的意義、《民法典》對民營企業的保障、遭遇訴訟如何應對、檢察機關能為民營企業提供哪些服務等方面作輔導交流，助推民營企業健康、規范、有序發展；開展案件回訪工作，對已監督的涉民企民事檢察監督案件中的民營企業進行回訪，聽取對檢察監督案件辦理的意見建議。

　　市司法局

　　持續推進“減證便民”活動

　　4月16日，市司法局印發關于《惠州市司法行政系統實行告知承諾制的證明事項清單（第一批）》的通知，要求全市全面取消24個司法行政系統的證明事項，均可以通過告知承諾書替代，內容涉及律師事務所、律師方面6項，法律援助方面18項。

　　截至4月28日，市司法局已經累計辦理涉及證明事項告知承諾制事項123宗，為全面落實推行告知承諾制措施，夯實為群眾減負、辦實事的效果，打開了局面，增強了信心。持續推進“減證便民”活動，草擬了《惠州市全面推行證明事項告知承諾的工作方案》，并完成了市直各單位、各縣（區）征求意見稿并報請市府辦審議。對打造“無證明城市”聯手市政數局進行多次調研討論，提出打造“無證明城市”的具體步驟和措施。

　　惠州監獄

　　加快推進綜合服務大廳項目建設

　　惠州監獄加快推進綜合服務大廳項目建設，不斷完善對外服務事項辦理、審批流程，通過“一站式”業務辦理服務，為群眾提供更加便捷的服務。計劃對大廳窗口、崗位、業務分類進行科學設置和劃分，為前來辦理業務的公職人員、律師提供便捷服務，讓百姓“少跑腿”。

　　市委政法委

　　積極推進“粵心安”健康服務社試點

　　市委政法委積極推進“粵心安”健康服務社試點工作，聯系心理咨詢專家為居民開展心理咨詢和心理健康宣傳工作。組織專家與惠東縣黃埠鎮健康服務社、TCL科技集團股份有限公司健康服務社、順豐速運（惠州）有限公司健康服務社、惠州市公安局健康服務社、惠州市中級人民法院健康服務社等5個試點機構開展心理健康咨詢服務，深入開展心理普查工作。

　　惠城區法院

　　整治立案周期過長問題

　　惠城區法院針對核查出的已接收書面材料未出案號的900多宗案件，制定了詳細的專項整頓工作方案，明確目標任務、責任分工和人員調配，全面壓實責任，每天向分管領導通報工作進度及完成情況，經過全體干警每天加班加點集中清理，花費一周時間，已基本完成對前期積壓案件的全部立案排期工作。

　　目前，當事人提交或郵寄到法院的立案材料，七個工作日內可完成立案，立案周期極大縮短，移送效率顯著提高，切實提升了人民群眾的司法獲得感和滿意度。

　　惠陽區檢察院

　　定期進校園開展主題法治宣傳活動

　　惠陽區檢察院定期走進校園開展“守護花蕾，防治性侵”預防性侵法治巡講活動，計劃年內開展主題法治宣傳活動不少于4次。

　　3月17日，組織干警到淡水中心幼兒園開展“愛護我們的身體”防性侵安全教育活動，針對幼兒的年齡段和認識能力，設計了有趣的游戲互動環節，用溫和的講解方式和通俗易懂的語言，幫助孩子們認識自己的身體和隱私部位，學會保護自己的身體，聽課學生達300余人。

　　4月8日下午，“我來保護我自己·預防性侵害”——法治巡講啟動儀式在惠陽永湖中學舉行。儀式后，未檢干警為該校七八年級全體女生及部分學生家長代表上了一堂主題法治宣傳課，聽課學生達300余人。

　　4月9日上午，該院未檢干警走進土湖群星小學，開展“我們的身體不容侵犯”法治宣傳課，為五年級的學生和家長代表帶來了一堂別開生面的防范性侵害知識教育，聽課學生達300余人。

　　惠東縣委政法委

　　開展校園安全環境專項整治

　　3月16日，惠東縣委政法委協調相關部門建立《惠東縣中小學生欺凌綜合治理聯席會議制度》；4月8日，縣委政法委聯合縣教育局印發《惠東縣校園安全環境專項整治工作方案》，在全縣范圍內開展為期三個月的校園安全環境專項整治；4月16日，縣委政法委印發《2021年惠東縣夏季校園及周邊環境安全整治工作方案》，建立織牢聯動網絡，健全長效機制，建設平安校園、和諧校園，促進學生健康快樂成長。

　　惠州日報記者付巨晗 特約通訊員趙新平