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　　惠東縣水利局補短板強監管推動水利高質量發展

　　加快水利工程建設 提升水安全保障能力

　　10年前，惠東沿海村民心里有些慌，尤其是港口濱海旅游度假區等鄉鎮居民。“以前不夠水用，特別是秋季以后，常常要消防車送水。”港口居民劉偉群說，如今再也不用擔心用水問題，“稔平半島供水工程建成通水，完全解決了我們用水問題，使這片地區徹底‘解渴’”。

　　隨著2020年12月稔平半島供水工程的建成通水，像港口這樣的沿海缺水鄉鎮，徹底解決了用水問題，也為稔平半島建成清潔能源半島奠定了基礎。此外，曾經“一年一小澇，五年一大澇”的白花鎮得益于白花河的全面整治，如今成了我市最熱門的發展區域之一，成為新材料、數字產業的中心。

　　惠東縣全力推進小型水庫管理體制改革示范縣創建工作，全縣各水庫有效提升了蓄水、行洪、灌溉等能力，居民供水、用水質量得到全面提升。2020年11月，惠東縣被確定為全國第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。

　　惠東縣水利局將切實增強水利工程補短板、水利行業強監管能力，根據“十四五”規劃，未來5年，惠東計劃投資90多億元，重點推進水利基礎設施、農村水利、河湖健康保障、智能化監管等工作，為惠東高質量發展提供有力的水利保障。

鯉魚嶺泵站。

黃坑水庫泵站。

　　重點項目 稔平半島供水工程全線通水

　　如今，沿海缺水比較嚴重的平海、巽寮、吉隆、黃埠等地居民也都用上了高質量的西枝江水，實現了全縣人民同飲一江水的美好愿望，居民生產、生活用水得到很好保障。

　　據惠東縣水利局相關負責人介紹，由于缺乏建設大中型水庫的自然條件，前些年稔平半島經常鬧“水荒”，呈現“三年一大旱、一年一小旱”的境況，其中港口、稔山、平海、鐵涌等地更為嚴重，特別是隨著旅游業的快速發展和一批項目、企業的落戶投產，水資源供需矛盾日益突出。

　　“保障稔平半島區域用水，需從水源、輸水、制水和供水全方位統籌規劃。”該負責人說，為徹底解決稔平半島缺水問題，惠東縣委、縣政府于2010年開始謀劃實施稔平半島供水工程，并于2015年4月獲得省發改委立項批復，總投資11.92億元，由惠州市水務集團中標建設、運營，2016年1月動工建設，于2020年12月正式建成。

　　據了解，該工程在西枝江鯉魚嶺取水，經輸水建筑物和加壓泵站，將水送至鐵涌黃坑、平海虎坑等水庫，惠及沿途數十萬人。項目建設輸水管線總長63公里，設計日最大輸水量45萬立方米，主要建筑物包括輸水管道53.1公里、輸水隧洞9.9公里、提水泵站兩座。

　　惠東縣水利局相關負責人表示，稔平半島供水工程從西枝江引水到稔平半島，是惠東史上規模最大、施工難度最高、涉及面最廣的水利工程，被列為廣東省重點項目，也是惠州市重點民生工程，為沿海工業基地、旅游開發區等需水對象供水，并兼顧補充沿線各鎮的綜合用水。該工程在惠州水利建設發展史上具有里程碑意義，是惠東縣水利服務支撐該縣縣域經濟社會發展的有力體現。

　　來自西枝江的汩汩清水，將為稔平半島新一輪發展注入新動力，使稔平半島營商環境實現質的飛躍，對推動沿海地區經濟社會可持續健康發展具有重要意義。

稔平半島供水工程引水至稔山公背水庫入口。

整治后的白花河。

　　保障民生 全面推進白花河防洪排澇治理工程建設

　　水利建設“功在當代、利在千秋”。一條河、一座水庫、一個水利項目，讓清水長流、惠澤百姓。

　　曾經，洶涌的白花河水對白花圩鎮居民造成極大困擾。2018年8月30日的那場洪澇災害中，河水倒灌、圩鎮被淹，造成當地經濟直接損失約5億元。

　　如今的白花河已華麗轉身，不僅有效解決了困擾當地多年的“水患”，而且成為當地居民休閑娛樂的好去處。圩鎮河段經過整治后，兩岸建設了堤壩，綠樹環繞。傍晚時分，居民三五成群在岸邊散步，欣賞落日的余暉和兩岸優美的風光。

　　白花河是西枝江一級支流、東江二級支流，全長33.6公里，集雨面積183.8平方公里，貫穿白花鎮全境。多年來，白花鎮呈現“一年一小澇，五年一大澇”特點，是惠東縣乃至整個西枝江流域洪澇災害發生頻率最高、受災最嚴重的鎮。為此，惠東縣委、縣政府高度重視，全面推進白花河防洪排澇治理工程建設。

　　惠東縣水利局相關負責人介紹，該工程計劃總投資13.15億元，主要建設任務為防洪排澇、兼顧生態修復，防洪標準為鎮區“20年一遇”、其他防護區為“10年一遇”，排澇標準為“10年一遇”。建設內容有新開分洪河道3.9公里，建設堤防（含加固達標）17.37公里，新建排澇泵站2座、水閘6座、虎徑截洪渠0.91公里，河道綜合整治3.2公里。工程于2018年底著手規劃，2020年9月8日完成省級立項，同年10月28日動工建設，計劃于2023年12月完工，建設工期為36個月。

　　目前，主要實施建設3.9公里新開分洪河道、莆田河水閘、田屋水閘及下老屋水閘主體工程，河道綜合整治1.8公里，鎮區閘站、新聯閘站水下工程部分等，工程進展順利，將于今年12月底前完成年度工作任務。

　　該工程建成后，將有效解決白花鎮鎮區“水患”。同時在新開分洪河兩岸建設新的景觀帶，將大大改善白花鎮的鎮容鎮貌，有效促進白花鎮開發建設。另外，將大大降低產業園下游河道的水位，為上游雙產業園發展提供堅實的水利基礎設施保障，促進產業園經濟發展。

　　白花河的綜合整治只是惠東縣水利局保障民生的一個項目。未來，該局將加速推進白花河防洪排澇治理工程、西枝江三聯堤防（段）及多祝城鎮段綜合整治工程、上鑒陂水閘加固工程等防災減災水利項目建設，完善區域防洪排澇體系，落實好41宗病險水庫除險加固建設項目、23宗海堤建設項目及19宗中小河流治理項目，全面提升縣內水利工程抵御洪澇的能力，切實保障人民群眾的生命財產安全。

　　推進試點 成為全國首批深化小型水庫管理體制改革樣板縣

　　惠東縣地理位置獨特，依山傍海，海岸線長，過境雨量充沛，東江一級支流西枝江自北向南貫穿全境。因獨特的地理位置和氣候條件，惠東縣歷來是風、洪、澇、潮等自然災害頻發地區。2018年惠東縣15天內遭受“8·30”特大洪水和“9·16”山竹超強臺風的連續襲擊，暴露出該縣水利工程防災、抗災、減災能力問題，特別是小型水庫安全度汛仍是心頭大患。

　　2019年，該縣認真貫徹落實水利部“水利工程補短板，水利行業強監管”的水利改革發展總基調，以及《關于開展深化小型水庫管理體制改革示范縣創建的通知》等文件精神，積極開展深化小型水庫管理體制改革示范縣創建活動。

　　截至今年10月，全縣共有水利工程2861宗，其中小型水庫100座，中型水庫2座（花樹下水庫、黃坑水庫），小（1）型水庫30座，小（2）型水庫68座，小型水庫防洪、灌溉、供水作用凸顯，經濟效益、社會效益和生態效益突出，為惠東經濟社會發展起到舉足輕重的作用。

　　位于稔山鎮蓮蓬村的新村水庫，是惠東縣最大的一座小型水庫，也是惠東創建全國深化小型水庫管理體制改革示范縣的試點水庫。如今，該水庫采用的是創新水庫管理模式，實行了物業化和信息化管理，全面監測整個水庫狀況。

　　據了解，大力推行小型水庫的物業化管理是將示范縣創建與小型水庫安全運行管理標準化建設結合起來，針對小型水庫運行管理中的難點、痛點、堵點所采取的系列創新舉措之一，有助于切實提升小型水庫安全運行管理水平。去年，惠東縣共有32座水庫實行了物業化管理，今年達到62座，通過政府購買服務的形式，讓信息化加專業化的水庫管理公司參與水庫的標準化建設和日常的維修養護。

　　目前，除了62座水庫實行“信息化+專業化+物業化”管理模式以外，惠東全縣小型水庫全部使用粵壩衛士移動巡查APP軟件巡查，每天巡查率達到95%以上。同時，通過小型水庫安全運行管理標準化的建設，惠東縣水利局不斷完善水庫基礎設施、監測硬件等建設，實現水庫三要素四要素的自動監測采集，構建起智能化的水庫物聯網監測體系，從而實現全縣100座中小型水庫管理信息數字化、展示立體化、業務協同化、決策智能化、服務主動化等一張圖管理。

　　此外，惠東縣水利局還將小型水庫除險加固與深化小型水庫管理體制改革有機結合，使用涉農資金，以點帶面，爭取多方投入資金進行除險加固。2019年共投入1.15億元，完成19座小型水庫除險加固工程，基本消除了水庫的安全隱患，并對壩區環境按照“壩固、水清、岸綠、景美”的要求進行衛生整潔、美化綠化等工作。2020年11月，惠東被水利部確定為全國第一批深化小型水庫管理體制改革樣板縣，并在全省獲此殊榮的3個縣（區）中，綜合排名第一。

　　惠東縣將圍繞水利重點領域，按照“增智慧、建機制、強能力”的思路，推進智慧水利網建設，建立健全監管體制機制。加強水庫水雨情三要素四要素測報及安全監測設施建設；開展水旱災害防御風險普查，完善水旱災害防御預報、預警、預演、預案體系建設；加大河湖保護監管力度，完成全縣重要水利工程管理范圍劃界，規范水利工程建設監管，全面提升水利行業監管能力。

　　安全用水 全域涉農行政村和自然村集中供水全覆蓋

　　2020年和2021年連續兩年受降雨量偏少的影響，惠東縣部分水庫、溪流水量明顯減少，部分地區農村飲水受較大影響，對村民日常生產、生活造成了影響。為進一步做好惠東縣農村飲水保障工作，這兩年來，惠東縣水利局結合“我為群眾辦實事”實踐活動，啟動農村飲水抗旱保供水工作。

　　針對不同類型水源，惠東縣水利局逐村排查，建立農村供水工程旱情影響臺賬，做到有的放矢。因小型集中供水工程水源小、保障率低，該局對安墩鎮葵雙村、新田村分別從水美水廠和黃沙水廠擴網延伸解決，累計投入建設資金300萬元，完成供水管網建設，同時對鹽洲水廠進行標準化改造，增強水廠的供水保障能力。

　　應急供水，保障群眾用水不受影響，一直是水利部門的重要工作之一。2021年，因遭遇持續干旱少雨特殊天氣，水庫蓄水量不足，黃埠鎮水廠處于停產狀態，吉隆、黃埠地區缺水問題突出。為此，惠東縣委、縣政府高度重視，經縣政府常務會議審議，決定投入1700萬元組織實施吉隆鎮和黃埠鎮應急搶險救災供水建設工程，指定由惠東縣水利局負責實施，并要求在當年6月30日前完工并實現通水。

　　接到任務后，惠東縣水利局高度重視，迅速組織業務骨干到現場反復研究，采取超常規、超規格、超強度措施，充分發揮集中力量辦大事的優勢，蹄疾步穩開展工程建設。該工程自當年6月18日開工建設以來，從場地平整、主體建設、管道敷設、外電安裝、設備安裝，歷時12天建成，完成供水管道敷設約8公里，新建加壓泵站2座，于當年6月30日順利實現通水，解決了吉隆、黃埠人民用水的迫切需求，讓吉隆、黃埠群眾也喝上西枝江水，基本實現全縣人民同飲一江水的美好愿景。

　　經過幾年努力，目前，惠東縣農村供水實現了全域涉農行政村和自然村集中供水100%全覆蓋。農村供水全面解決了“有沒有”的問題。接下來，惠東縣水利局將重點解決“好不好”的問題，圍繞全面推進鄉村振興戰略、加快農業農村現代化建設目標，加快推進農村飲水工程升級改造、灌區改造、農村機電排灌以及“五小水利工程”等民生實事建設，建立健全農村供水管護機制，夯實農業農村發展基礎。

　　文/圖 惠州日報記者蔡偉健 通訊員李雄英 羅海峰