“百年大計,質(zhì)量第一”,質(zhì)量強(qiáng)國已成為國家戰(zhàn)略。今年9月為全國質(zhì)量月,活動主題為“深入實施質(zhì)量提升行動、大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)”。在住建領(lǐng)域,建筑工程質(zhì)量和安全是永恒的主題,事關(guān)人民群眾的獲得感、體驗感和幸福感。
今年以來,我市不斷加大治理力度,1-8月,全市房屋市政工程竣工驗收合格工程共467項,一次通過驗收合格率達(dá)100%,穩(wěn)步提升我市建筑業(yè)工程質(zhì)量的水平,也進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)發(fā)展。記者從市住建局獲悉,上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)177.93億元,同比凈增83.62億元,增長88.67%,增速全省第一。
接下來,全市住建部門將緊盯工程質(zhì)量監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保障體系、深入推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管、加強(qiáng)建筑市場管理、開展形式多樣的工程質(zhì)量提升行動,堅決打好工程質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。
在住建領(lǐng)域,建筑工程質(zhì)量和安全是永恒的主題.。 惠州日報記者周楠 攝
1-8月全市竣工驗收合格工程467項
質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。在住建領(lǐng)域,房屋市政工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。提升工程質(zhì)量不單是提升群眾獲得感、體驗感和幸福感的措施,還是實現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國,促進(jìn)建筑行業(yè)提質(zhì)發(fā)展的需要。
過去,建筑市場的多元化、市場行為不標(biāo)準(zhǔn),特別是在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,壓縮合理工期和造價、虛假招投標(biāo)、違法分包、偷工減料等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。因此,需要從源頭抓起,維護(hù)市場秩序,健全管理體系,加強(qiáng)誠信建設(shè),加大監(jiān)督管理力度,確保建筑行業(yè)健康發(fā)展。
近年來,我市不斷加大治理力度,讓工程質(zhì)量管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化,穩(wěn)步提升我市建筑業(yè)工程質(zhì)量的水平。據(jù)介紹,今年1-8月,全市房屋市政工程竣工驗收合格工程共467項,一次通過驗收合格率達(dá)100%,新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程748項。
數(shù)據(jù)的背后,離不開工程質(zhì)量主體質(zhì)量終身責(zé)任制的有效落實。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,我市法人授權(quán)委托書、五方責(zé)任主體工程質(zhì)量終生責(zé)任制承諾書簽署率100%;新辦理竣工驗收備案手續(xù)項目468項,設(shè)立永久性標(biāo)牌的比例達(dá)到100%。
今年,我市還出臺了《惠州市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作指引(試行)》等6個管理文件,從制度上搭建了一個完善監(jiān)督管理體系,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督工作,對工程質(zhì)量的快速提升起到了推進(jìn)作用。
該負(fù)責(zé)人介紹,在健全的制度保障下,全市住建部門通過開展各類專項執(zhí)法檢查,進(jìn)一步確保了質(zhì)量監(jiān)督工作的落實。今年全市共開展日常監(jiān)督抽查13347項次,專項監(jiān)督執(zhí)法檢查6093項次,檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患已全部整改完畢,全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故。
上半年建筑業(yè)產(chǎn)值177.93億元 增速全省第一
市區(qū)江北小金河大道,贛深高鐵北站站場框架已基本建成。作為北站工程項目施工方,惠州市建筑工程有限公司總經(jīng)理梁德成介紹,乘著全市建筑行業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”,本地建筑企業(yè)接到大項目的機(jī)會也越來越多了。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年以來,我市大力扶持本地建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量雙提升。通過分析研究企業(yè)的不同特點,制定相應(yīng)的培育計劃,培育本地企業(yè)。同時,還積極引導(dǎo)鼓勵本地建筑企業(yè)與外來企業(yè)合作,聯(lián)合競標(biāo),不斷提高本地企業(yè)的市場份額。此外,住建部門還充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會帶動作用,不但制作優(yōu)質(zhì)企業(yè)名錄、印發(fā)企業(yè)宣傳冊對外推介,還組織優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)積極與項目方互動交流會,鼓勵項目方優(yōu)先選擇本地建筑企業(yè)承接工程。
市建筑業(yè)協(xié)會會長黃光欣介紹,今年上半年,全市新增施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)6家。引進(jìn)市外高資質(zhì)建筑企業(yè)4家,吸引市外企業(yè)在我市設(shè)立獨立法人子公司15家。截至今年6月底,惠州市建筑企業(yè)數(shù)量已達(dá)2154家,具有施工承包一級資質(zhì)企業(yè)26家。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)177.93億元,同比凈增83.62億元,增長88.67%,增速全省第一。
該負(fù)責(zé)人表示,接下來,我市將進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快制定《關(guān)于促進(jìn)惠州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,不斷引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以培育和引進(jìn)相結(jié)合方式壯大龍頭骨干企業(yè)隊伍,支持專業(yè)承包企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
全市新增建設(shè)項目748項 完善質(zhì)量保障體系
高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)略的確立實施,對工程質(zhì)量管理工作提出了更高要求。人民群眾對工程質(zhì)量的需求越來越高,社會各界對工程質(zhì)量問題和事件越來越關(guān)注,推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)越來越迫切。
當(dāng)前,工程建設(shè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理等審批事項正在不斷簡化、優(yōu)化,企業(yè)進(jìn)入建筑行業(yè)的門檻越來越低,但事中事后的監(jiān)管必須相應(yīng)加強(qiáng),尤其是工程質(zhì)量,絕不能出現(xiàn)一放了之、失管失控的情況。
今年1-8月,全市新增建設(shè)項目748項,建筑面積3463.96萬平方米,與去年同期相比,新報建項目增加了187項,建筑面積增加了845.3萬平方米。在建設(shè)規(guī)模年年增長的形勢下,質(zhì)量管控的壓力越來越大。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市住建部門將緊盯工程質(zhì)量監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保障體系,以開展工程建設(shè)審批制度改革和“放管服”改革為契機(jī),不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,不斷建立工程質(zhì)量監(jiān)管方面規(guī)章制度。
對此,我市將進(jìn)一步完善質(zhì)量誠信評價體系,盡快出臺《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場主體信用信息管理試行辦法》,建立統(tǒng)一的誠信評價標(biāo)準(zhǔn)。此外,在日常監(jiān)管方面,還將完善質(zhì)量監(jiān)管體系,推行以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段,以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式為主要監(jiān)管方式,以重點監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用懲戒為約束的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
八大措施提升質(zhì)量管理水平打好攻堅戰(zhàn)
9月29日,在惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)旭輝鉑鉆花園項目現(xiàn)場,全市住建系統(tǒng)“質(zhì)量月”現(xiàn)場觀摩交流會舉行。作為示范項目,施工方江西贛聯(lián)建設(shè)工程有限公司介紹了他們在質(zhì)量管理組織體系、工作體系、項目管理情況和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理情況的成功經(jīng)驗,引起了不少建筑企業(yè)關(guān)注。
樹桿立標(biāo),引導(dǎo)建筑企業(yè)進(jìn)一步提升工程質(zhì)量,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是一條有效的路徑,多年來在惠州被積極推廣,成為我市提升工程質(zhì)量管理水平的一個重要措施。
市住建局相關(guān)人介紹,該局提出了8大措施提升工程質(zhì)量管理水平。其中,除了加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范工程質(zhì)量檢測流程外,還將推廣《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》信息化應(yīng)用,在全市落地一批具有影響力和可學(xué)習(xí)借鑒的示范工程項目,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
同時,統(tǒng)籌推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化工作,激活“老舊”系統(tǒng),整合現(xiàn)有系統(tǒng)資源,加快信息資源互聯(lián)互通,做到“信息一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的目標(biāo)。
此外,還將繼續(xù)抓好工程實體質(zhì)量常見問題治理,加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量常見問題治理,切實減少乃至消除質(zhì)量通病問題。五是加強(qiáng)混凝土質(zhì)量控制
值得一體的是,除了項目建設(shè)外,我市還將加大對預(yù)拌混凝土原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、檢測等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管力度,加強(qiáng)對違規(guī)使用砂石行為的打擊力度,繼續(xù)強(qiáng)化建材打假專項治理,全面牢固工程質(zhì)量防線。
“抓好工程質(zhì)量管理工作,提升我市工程質(zhì)量水平,責(zé)任重大、使命光榮。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,全市住建設(shè)系統(tǒng)將深入開展工程質(zhì)量提升行動,在確保疫情防控不發(fā)生任何問題的前提下,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新活動形式,繼續(xù)深入組織開展豐富多彩、富有成效的“質(zhì)量月”系列活動,提升企業(yè)參與度,切實提高我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量管理水平,打好工程質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。
惠州日報記者邱若蓉 特約通訊員趙麗霞