原標題：

　　惠州市疾控中心多舉措著力推進疫情防控能力建設

　　完善防控體系 護航市民健康

　　疾控工作是關系人民身體健康的重要工作。黨的十八大以來，惠州市疾控中心不僅有效開展了傳染病、寄生蟲病、慢性病、地方病、學校衛生等疾病預防控制工作，還出色應對了全國首例輸入性中東呼吸綜合征、全省首例人感染H7N9禽流感、全省首例人感染H5N6禽流感、新冠肺炎疫情等重大疫情和公共應急衛生事件，成為抗擊疫情的“主力軍”“排頭兵”“先鋒隊”，在惠州構筑起強大的疾病免疫屏障，建立起完善的疾病防控體系，為全市人民健康保駕護航。

　　惠州市疾控中心所取得的成績，也得到了省、市級各部門的肯定，先后榮獲“廣東省先進集體”“廣東省先進基層黨組織”“廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“惠州市先進基層黨組織”“惠州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等多項榮譽。

市疾控中心黨委組織開展慶祝建黨100周年系列活動。

　　強黨建 加強黨建引領 鍛造政治強業務精疾控鐵軍

　　惠州市疾控中心高度重視黨建工作，始終堅持將黨建工作擺在首位，以政治建設為統領，以讓黨中央放心、讓人民群眾滿意為目標，以政治教育、黨史學習教育、“三會一課”“政治生日”“六有”規范化建設、模范機關創建等為載體，開展了形式多樣、內容豐富的黨組織活動，教育引導黨員干部時刻將護佑人民健康的政治責任與時代使命牢牢扛在肩上，以黨建引領疾病預防控制工作高效、有序開展。

　　黨史知識競賽、專題黨課、東江干部學院脫產培訓、重走紅軍路、參觀革命紀念館、瞻仰烈士陵園、重溫入黨誓詞……近年來，惠州市疾控中心緊密聯系工作實際，精心部署安排，廣泛深入、有力有序開展形式多樣、內容豐富的黨史學習教育，讓全體黨員干部學習、體驗、感受篳路藍縷的百年黨史，激發黨員干部不忘初心再創輝煌的激情和決心。黨員干部也以實際行動賡續紅色血脈，用好疾病預防控制專業技術，為群眾開展健康教育宣傳、飲用水安全保障等為民辦實事活動，以實實在在的行動為全市人民健康保駕護航。

　　近年來，惠州市疾控中心全力落實疫情防控工作，統籌推進疾病預防控制各項重點任務，將黨建與疾病預防控制工作深度融合，實現黨建引領促進疾病預防控制事業發展，較好地完成了各項工作任務。在疫情防控中，惠州市疾控中心堅決貫徹執行習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，黨員干部不懼風險，沖鋒一線，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，把控疫情防控各個環節，推動疫情防控有力有序高效推進，鍛造出政治過硬、忠誠擔當的疾控鐵軍。

　　此外，惠州市疾控中心繼續開展“部門下沉、共建一流”活動，充分利用疾控工作特點，發揮優勢，聯合惠南社區開展空氣清潔、健康知識科普等形式多樣、內容豐富的共建活動，切實做到為群眾辦實事解難題。

　　戰疫情 出色處置多次重大疫情 衛生應急體系日趨完善

　　H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、新冠肺炎、登革熱、人感染H5N6亞型禽流感……近10年來，惠州市疾控中心堅持以人民健康為中心，全力落實疾病預防控制工作。在歷次重大疫情防控及突發公共衛生事件中，惠州疾控人逆流而上，勇擔先鋒。領導班子身先士卒，廣大黨員干部勇挑重擔，全力以赴保障全市人民健康，打贏了一場又一場沒有硝煙的疫情防控戰。

　　2013年8月，惠州發現全省首例人感染H7N9禽流感病例，惠州市疾控中心立刻響應，做到疫情早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療，把疫情消滅在了萌芽狀態。

　　2015年，惠州報告全國首例輸入性中東呼吸綜合征病例。獲悉疫情后，惠州市疾控中心迅速部署各項防控工作，2小時內找到并隔離傳染源，在潛伏期內將境內72名密切接觸者全部找到并實施醫學觀察，有效MERS疫情，實現零傳染。

　　2020年，新冠肺炎疫情暴發，惠州市疾控中心承擔了流調溯源、密接次密接及重點人員排查管控、實驗室核酸檢測及復核、疫情數據分析、風險評估研判、疫點消殺、疫苗接種、培訓指導、方案制定、健康科普、重大活動會議保障等工作，成為抗擊新冠肺炎疫情的“主力軍”“排頭兵”“先鋒隊”。

　　身兼數職、一人多能、常態化加班加點……新冠肺炎疫情發生以來，惠州市疾控中心全體干部職工全力以赴投入疫情防控中。除了全力做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，還承擔了市防控辦20個疫情防控工作組和專班的主要技術支撐和決策參謀等工作。其中，14個工作組及專班由惠州市疾控中心領導擔任副組長。與此同時，惠州市疾控中心認真貫徹全國全省“一盤棋”方針，按中央和省部署，組織全市近200人次支援東莞、深圳、廣州、汕尾、香港、上海等地疫情防控。

　　今年以來，面對多起本土疫情遭遇戰，以及深圳灣口岸、白云機場口岸、跨境貨車司機、惠州港外輪、入境+7隔離人員等境外輸入疫情，惠州市疾控中心黨委班子身先士卒、躬身入局，第一時間親臨現場坐鎮處置，充分發揮“頭雁”效應，全體黨員干部職工主動響應號召，放棄休假投身抗疫一線戰斗，確保了全市人民身體健康和平安穩定大局。

　　如今，以惠州市疾控中心為核心的全市疾控傳染病防控體系日趨完善，市傳染病防控應急隊和市縣鎮（街）三級流行病學調查隊高效運作；疫情早發現、早報告和應對處置能力不斷強化提升，基層防控“網底”兜得住兜得實；物資管理體系初步成型，保障有序有力。

消殺科技術人員在開展瘧疾媒介按蚊種群監測。

　　穩防控 甲乙類法定傳染病發病率平穩 傳染病防控成績顯著

　　惠州市疾控中心全面做好各類傳染病防控工作，甲乙類法定傳染病發病率比較平穩，各類傳染病防控工作成績顯著。

　　過去5年，惠州市甲乙類傳染病發病率控制在全省平均水平，達到“十三五”衛生強省甲乙類傳染病發病率要求不能超過近5年平均發病水平；信息化建設取得重大成就，傳染病疫情直報網絡完善，市縣鎮（街）100%全覆蓋；抓好全市法定傳染病報告管理工作，根據傳染病診療機構網絡正常運行率、及時報告率、及時審核率和有效證件號完整率4項指標計算綜合率，惠州市2022年上半年綜合率為99.96%，位于全省第4名，高于全國平均水平。

　　登革熱防控工作卓有成效。2014年，惠州市疾控中心啟動蚊媒密度監測工作，組織全市各縣區疾控中心以及惠城區、仲愷區的21個社區衛生中心全面展開防控登革熱、寨卡病毒等蚊媒傳染病的工作，現已達到了監測覆蓋率雙100%（監測覆蓋率以縣區為單位為100%，以鎮街為單位為100%）的高標準全覆蓋。

　　消除瘧疾項目工作成績顯著。2011年以來，我市全面啟動消除瘧疾工作，規范處置輸入性病例，加強“三熱病人”監測，嚴防本地感染病例；積極培養瘧防技術骨干，2015年至2017年我市共培訓各級瘧防人員2562人次，達到醫務人員培訓覆蓋率100%。2017年，我市惠陽區、惠東縣、博羅縣、龍門縣以及大亞灣經濟技術開發區均通過了消除瘧疾達標考核評估，其中龍門縣考核成績在全省縣區級排名第一。2018年5月，省衛健委組織省級專家組對我市消除瘧疾工作進行考核評估，認為惠州達到消除瘧疾的標準，實現了消除瘧疾的目標。

　　艾滋病防治工作成效顯著，不斷完善監測檢測體系、加大檢測力度、擴大治療覆蓋面、加強行為干預、落實“四免一關懷”政策和推進宣傳教育等措施，有效控制艾滋病蔓延，我市處于艾滋病低流行區，疫情平穩。2018年起，在全市范圍內推進實施艾滋病防治“一站式”服務體系，優化檢測、治療、隨訪程序，惠州艾滋病感染者和病人的抗病毒治療覆蓋率有大幅度提高，從2018年前的57.10%提升至2021年底的92.44%，居全省前列。

　　筑屏障 免疫規劃服務水平不斷提升 加快構筑免疫屏障

　　免疫規劃工作是控制傳染病的基本國策，是基本公共衛生服務的一項重要內容。惠州市疾控中心穩步推進惠州免疫規劃工作，免疫規劃服務水平不斷增強，構筑出強大免疫屏障。

　　全國率先開展脊灰滅活疫苗（IPV）納入國家免疫規劃試點項目工作。自2014年開展試點項目實施以來，累計為惠州兒童接種免費脊灰滅活疫苗近93萬劑次，累計接種率超過97%。2020年由國家衛生健康委、中國疾控中心技術指導等單位主辦的“生命英雄·免疫英雄”表彰活動在北京召開。惠州市疾控中心報送脊灰滅活疫苗工作專題在全國脫穎而出，榮獲“科技先鋒”榮譽稱號。

　　全力統籌推進新冠疫苗接種工作。截至2022年9月14日，我市全人群完成全程接種672.95萬人，全程覆蓋率達111.36%，為建立全人群免疫屏障奠定了堅實的基礎，有效筑牢“外防輸入、內防反彈”的防疫堤壩，鞏固了新冠肺炎疫情防控成果。

　　疫苗可預防傳染病防控效果顯著。自1994年開始，惠州連續28年無脊髓灰質炎野病毒病例報告，自1999年開始，連續23年無白喉病例報告；全人群乙肝病毒表面抗原攜帶率有了顯著下降，其中5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率從1992年的9.7%下降至2014年的0.3%以下；乙腦、流腦等疫苗可預防傳染病發病率降到歷史最低點，主要以單病例散發為主，近年來無乙腦、流腦病例報告；麻疹發病率呈大幅下降趨勢，2021年麻疹發病率為0.0615/10萬。

　　建立覆蓋全生命周期的預防接種信息管理系統。在2011年，惠州建立兒童預防接種信息管理系統并投入使用。2012年，該系統與省兒童預防接種信息平臺順利對接，實現在全省范圍內“一地建卡、異地接種”。2016年，建立產院預防接種信息管理系統，實現與兒童預防接種信息系統數據交換，提高了惠州新生兒入冊率和接種率，目前已錄入信息系統的在冊兒童數累計163萬人。2018年，建立了成人預防接種信息管理系統，惠州預防接種信息管理系統服務對象覆蓋全生命周期人群。2020年，疫苗流通和接種管理信息系統投入使用，實現疫苗流通接種信息的智能化采集和全程可追溯。

　　此外，為更好提供優惠高效的接種服務，全市96間預防接種門診實現數字化管理，數字化門診創建率達100%。數字化管理和保障疫苗儲存、運輸環境的冷鏈系統啟用，讓接種流程更規范，疫苗安全更有保障，大大提高了預防接種工作質量和群眾的滿意度。惠州適齡女生HPV疫苗免費接種工作也穩步推進。

　　建體系 不斷完善疾病預防和監測網絡 逐步健全疾病防控體系

　　黨的十九大作出實施健康中國戰略的重大決策部署，強調堅持預防為主，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。近年來，惠州市疾控中心不斷完善疾病預防和監測網絡，防控體系逐步健全。

　　強力提升慢性病防治水平。惠州市疾控中心推動惠陽區先后成功創建省級、國家級慢性病綜合防控示范區。其中，組織惠陽區完成“減鹽防治高血壓——健康食堂減鹽專項行動”，獲得“廣東省全民健康生活方式行動典型特色項目”稱號。

　　扎實開展公共衛生監測工作。在地方病監測方面，開展惠東縣、惠陽區、龍門縣三個縣（區）共11個病區村地氟病防控三年攻堅行動，各病區村生活飲用水氟含量均達標，8-12歲兒童無氟斑牙患病情況。2015年全國進行“十二五”消除碘缺乏病考核評估，惠州達到消除碘缺乏病標準要求，實現了消除碘缺乏病目標。2020年，全國地方病攻堅行動考核，惠州所有縣（區）達到消除碘缺乏病評價標準，碘缺乏病消除率達100%。

　　全面做好食品監測、衛生監測、“雙隨機”監督抽檢、消毒質量監測等工作。開展食品安全風險監測與重點品種食品安全狀況監測，及時提供風險預警；開展食源性疾病監測，哨點醫院覆蓋120家公立醫院，及時控制食源性疾病危害，保護公眾身體健康。全市47所各類學校納入學生因病缺勤信息網絡直報試點，實現學生傳染病防控關口前移，為衛生和教育部門制定干預措施提供依據，為學生健康成長保駕護航。不斷加強惠州消毒質量監測工作，二級以上醫療機構監測覆蓋率達100%。

　　實驗室“一錘定音”能力不斷增強。惠州市疾控中心加強實驗室軟硬件設施建設，通過購置先進儀器設備，加強檢驗人員能力培訓，開展各種新項目、新技術、新方法，不斷提升實驗室的檢測水平和檢測能力。

　　其中，通過了疾病預防控制領域和食品檢驗機構資質認定領域574項檢測能力，可開展生活飲用水檢測項目104項。2020-2021年，惠州市疾控中心實驗室分別完成了PCR實驗室的升級改造和加強型生物安全二級防護水平實驗室建設，增加全自動核酸提取儀等儀器設備一批，實現高通量檢測能力和高標準實驗室的建設。在應對疫情和突發公共衛生事件時，啟用核酸檢測、脈沖場凝膠電泳和基因測序等現代化技術手段，實現對病原微生物進行分子生物學鑒定和分子分型同源性的追蹤，力求在快速、準確、高效地完成檢測任務的同時，保證檢驗結果的準確性和可靠性，為全市疾病防控、水質檢測、食品衛生檢測起到重要保障作用。

　　新時代，新作為。展望未來，惠州市疾控中心將以醫防融合理念和健康惠州視野，以高質量黨建推動工作落地見效，繼續提升突發公共衛生事件應對處理能力和水平，以“全健康”理念構建疾病防控體系，努力建設成為集實戰、教學、科研于一體的一流現代化疾病預防控制中心。

　　文/圖 惠州日報記者方蓮花　通訊員何敦豹