原標題:
市科技局以建設創新型城市為統領,強化精準扶持促進企業高質量發展
支持領軍企業牽頭組建創新聯合體“揭榜掛帥”
“強化精準扶持,促進科技型企業高質量發展。”市兩會期間,市政協委員、市科技局副局長戴俊勇接受惠州日報記者專訪時表示,市科技局將按照市委市政府的工作部署,樹立系統理念,以建設創新型城市為統領,堅持“政府服務圍著企業轉、創新資源圍繞企業聚”,強化精準扶持,促進企業高質量發展,為建設更加幸福國內一流城市貢獻科技力量。
博羅一家企業生產車間里。(資料圖片) 惠州日報記者鐘暢新 攝
力爭今年高企存量突破1800家
市政府工作報告提出,強化企業創新主體地位,加大對重點、中小科技型企業的精準扶持,促進各類創新要素向企業集聚。推動高新技術企業提質增效,年內高企總量超過1800家。
“建立科技型企業梯次培育庫,分類施策精準扶持。”戴俊勇介紹,市政府工作報告讓該局對抓科技型企業培育發展工作的目標更加明確,思路更加清晰,同時也感到責任更加重大。市科技局將持續培育壯大創新主體,加快培育高新技術企業,力爭今年高企存量突破1800家,到“十四五”期末達到3000家。在提升數量的同時,注重高企樹標提質,重點促進小型高企上規模、規上企業高質量。
同時開展深調研,給科技型企業精準畫像,建立全市科技型企業發展數據庫。今年,市科技局將豐富“惠企專家行”活動內容和形式,在原有技術對接服務的基礎上,拓展服務范圍,增加科技金融、科技人才對接服務等內容,全方位摸清企業在創新發展方面的需求。
“不同規模企業、不同發展階段,其需求常常不同。”戴俊勇表示,接下來,市科技局還將圍繞企業需求,改革調整優化科技政策體系,針對制約科技型企業從初創、成長到壯大各發展階段的瓶頸,在技術、資金、人才、用地等方面提供精準扶持。
近年來,我市企業技術創新主體地位不斷增強,TCL科技、德賽西威、華陽集團、億緯鋰能等一批具有國際競爭力的創新型企業加快發展壯大,這些領軍企業針對產業前沿技術展開了大量研發工作,具備了參與全球競爭的實力,也有能力牽頭聯合大學和院所開發前沿技術。
“支持領軍企業組建創新聯合體,突破重點產業‘卡脖子’技術。”戴俊勇介紹,“卡脖子”技術多是綜合性技術,只靠一家企業單打獨斗是不行的,需聯起手來,建設更具系統性和綜合性的研發組織模式。為此,市科技局將支持領軍企業牽頭組建創新聯合體“揭榜掛帥”,聚焦產業發展的關鍵環節,以承擔實施重大科技項目為牽引,推動產學研用共同參與、共同投入、共享成果,為暢通“雙循環”提供更多高水平的科技創新供給,帶動產業集群高質量發展。
深化政產學研合作交流促進成果高效轉化
據了解,“科交會”在我市成功舉辦過兩屆,引進了一批高校科技成果在我市落地,已經形成了我市科技成果轉化的一個品牌。今年,我市將重點辦好第三屆“科交會”。“深化政產學研合作交流,促進成果高效轉化。”戴俊勇介紹,我市將創新科技成果轉化機制,努力解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場應用“最后一公里”有機銜接問題,打通產學研創新鏈、價值鏈。
接下來,市科技局將做好第三屆“科交會”的籌備工作,建立網上“科交會”常態化運行機制,通過“科交會”緊密對接地方產業的技術創新需求,吸引高校科技成果在惠州轉化應用,聚集優質的科技創新資源。另外,要落實好國家、省有關科技成果轉移轉化的政策,特別是要以首次實施《關于鼓勵科技成果轉移轉化的暫行辦法》為契機,建立技術市場信息平臺,加快培育高水平科技中介服務機構,暢通科技成果研發轉化的機制和通道,推動科技成果加快向現實生產力轉化。
同時,強化人才保障和資本供給,優化創新生態環境。據了解,目前,我市科技型企業研發人才數量少,對高端人才吸引力弱,許多大企業不得不在外地設立研發中心。接下來,市科技局將以重大項目和重點企業的人才需求為導向,加快制定完善人才引育政策,堅持“產業引才”“平臺引才”,想盡一切辦法引進人才、留住人才。
另一方面,由于我市科技與金融結合不夠緊密,科技型中小企業融資方式單一、融資成本高且難度大,風投創投機構缺乏。接下來,市科技局將借助創新創業大賽、股權交易中心惠州分中心等平臺,采取設立創投基金、創新金融產品等措施,引導更多的社會資金推動科技型中小企業發展。鼓勵金融機構落實國家普惠金融政策,與中國銀行、建設銀行等金融機構聯合推出針對扶持高新技術企業的專項計劃,提高科技型中小企業信貸額度,降低融資利率和綜合成本。落實好科技型中小企業融資擔保降費獎補政策,嘗試引入保險機制,試點開展小額信貸履約保證保險業務。
惠州日報記者劉豪偉
揭榜掛帥
“揭榜掛帥”就是把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。
千軍易得,一將難求。“揭榜掛帥”以開放的姿態擁抱有興趣、有能力、有知識的人才,是求賢納才、攻堅克難的一方良策,體現的是“英雄不問出處”的廣闊胸懷,傳遞的是“不拘一格降人才”的用人導向。這一舉措能夠充分發揮各個創新主體的積極性,使得重點項目的攻關得到高效落實和迅速推進,有利于培育一批有競爭力、能打勝仗、能打硬仗的技術能手和產業尖兵。