今年市政府工作報告提出，盡最大能力保障和改善民生，把寶貴的資源用在老百姓最迫切的需求上，讓發展成果更好惠及千家萬戶！談教育話醫療、關心養老事業、關注城市品質……在市十二屆人大八次會議代表團分組會議上，市人大代表聚焦民生福祉改善，積極建言獻策。
教育提升
加強未成年人心理健康教育
“希望政府加大對山區教育的重視。”市人大代表劉文區稱，他曾對惠東山區的學校開展全面摸排，發現山區學校的教學設施、師資、教學方式都比較落后，希望政府進一步推動教育均衡化發展。
發言中，不少市人大代表認為，我市教育的短板之一是教研水平比較低，影響了我市教育質量的提升。他們紛紛建議，要加大對教育內涵的建設力度。
市人大代表郭葆明建議，惠州應提高教研投入，提升教研水平和能力。市人大代表鄒若萍認為，當前，我市的教研和教師培訓尚不能適應新形勢對教育水平提升的要求，建議由政府一體統籌推進“教、研、訓”，做好頂層設計，加大教、研、訓投入，推動我市教育質量提升。
市人大代表朱國全建議，在青少年近視人數顯著增多的背景下，建議從優化課程配置、加強引導宣傳等入手，共同保護青少年視力。市人大代表賴連好表示，可以通過手機拓展在線教育，建議處理好手機管理的問題，防止手機彈出不良信息。
“華南師范大學在對30多所學校的青少年進行跟蹤研究后發現，國內新冠肺炎疫情得到有效控制后，在校青少年學生的心理問題并沒有減少，因家庭關系緊張等因素導致的青少年心理問題更加突出。”鄒若萍認為，應加強對未成年人的心理健康教育。
鄒若萍建議成立專門機構，保障經費投入，明確相關部門職能，建立公安、教育、衛健等多部門聯席會商機制，通過信息互通、資源共享、平臺共建，推動未成年人心理健康問題發展趨勢的分析與干預。同時，在智慧城市建設中，專門建立集中小學生心理健康評估、篩檢、建檔立卡、咨詢輔導、轉介治療、教育科普等功能于一體的未成年人心理健康智慧服務平臺，搭建三級預防體系，推動未成年人心理健康服務全覆蓋。
醫療保障
發揮醫保杠桿作用，推進分級診療
市人大代表王良坤說，目前，我市還存在縣域內就診率低，基層醫療衛生服務率下降問題，顯示我市分級診療機制運行仍存在不少短板。
王良坤分析稱，其中一個重要原因是醫保的杠桿作用沒有充分發揮。目前，我市醫保政策與分級診療政策協同性較差，不同級別醫院醫保報銷比例差距不大，影響了分級診療機制的落實。對此，他建議惠州充分發揮醫保的杠桿作用，學習參考分級診療落實比較好的福建省龍巖市等地經驗，建立有明顯差異的不同層級醫院醫保報銷比例，引導百姓到基層就診，繼續完善居民醫保門診統籌等相關政策。
市人大代表謝拓芬建議，盡快將社保局的醫保經辦業務職能完全劃分給醫保局，成立醫保中心，真正實現同類事項由同一部門統籌，合理調配醫保人員編制，加快醫療保障體系一體化建設。
“在去年的抗擊新冠肺炎疫情工作中，中醫中藥發揮了重要作用。”市人大代表陳國強建議龍門大力宣傳全縣中醫中藥豐富文化，挖掘優勢，結合溫泉、森林等康養資源，打響龍門中醫中藥品牌。同時，希望政府加強基層醫療機構的中醫中藥配置，完善醫療設施，提升服務能力。
社會關愛
健全長者和殘疾人服務體系
市“十四五”規劃草案提出要健全長者服務體系。市人大常委會委員羅歌建議，長者服務可以做得更精細一點、更深入一點，如對一些子女不在身邊、年齡比較大、確實需要服務的長者進行調研摸底，然后通過政府購買服務的方式，為他們提供一些貼近生活需要的關懷關愛服務，如為80歲以上獨居長者提供每周一次的家政服務等，進一步增強長者的幸福感。
殘疾人是社會特殊群體，需要更多的關愛。市人大代表朱賢民介紹，惠州持證殘疾人有6萬多人，建議進一步完善康復、托養、教育、信息和無障礙設施等服務體系的建設。
朱賢民說，孤獨癥的最佳治療時期是0～3歲，如果這些孩子能夠在早期得到規范化干預，可在一定程度上降低殘疾程度。目前，我市共有1100多名孤獨癥患者，共有16家針對孤獨癥的康復機構，無論是場地和師資都遠遠滿足不了社會需求，建議惠州整合資源增設更多殘疾人康園中心，加大資金投入，充實教師力量，讓這些孩子盡早恢復，減輕家庭負擔，為社會和諧做貢獻。
城市品質
暢血脈強筋骨，建設美麗惠州
交通是城市“血脈”。市人大代表李春雄認為，跨江通道不足使沿江縣區兩岸發展不平衡，對外聯通不順暢，因此需要加大力度改建老舊橋梁、增建跨江大橋。例如博羅和東莞一江之隔，幾座老舊橋梁已不能滿足兩地物流人流交往，有必要共同謀劃改造并建設更多跨江大橋；博羅與仲愷潼湖也有必要規劃建設一座跨江大橋，加快縣區之間產業對接。
垃圾分類是城市文明的風景。市人大代表鄧可緣表示，一些小區一開始有志愿者監督，居民也做到了分類，但目前沒有監督后又出現混亂狀態，建議要落實垃圾分類常態化管理，避免出現虎頭蛇尾現象。
基礎設施是城市的“筋骨”。市人大代表張玫建議，城市建設和工業園區、大項目建設要考慮氣候因素。新建城區要做好防洪排澇的基礎設施建設，老舊小區可通過微改造來改善。新建工業園區和大項目，必要時可進行氣候可行性論證，確保做到防洪、防風、防雷電。
市人大代表黎麗鋒建議，希望政府在龍門設立駕考全項目考場。“現在龍門市民考駕照，需要往返陳江車管所五六趟，費時費力，很不方便。”黎麗鋒說，如果在龍門設立考場，不僅可以方便龍門市民考駕照，還能接納東莞、廣州、深圳等地的“溢出”考生，帶旺龍門餐飲、住宿業，增加收入。
統籌 惠州日報記者香金群
采寫 惠州日報記者馮麗均 香金群 馬海菊 游璇鈺 李向英 黃岸媚 劉煒煒