惠陽高標準打造黨群服務中心 實現“紅色+”全覆蓋

　　一塊碩大的顯示屏上，淡水城區的交通路況、人流動態、水域情況等一目了然，淡水街道黨群服務中心在科技賦能下，基層社會治理更智慧；鎮隆黨群服務中心打造了組織生活館，重點展現惠陽早期農民運動中心的“四大半圍”歷史；秋長街道黨群服務中心則是“一中心多站點”建設模式，圍繞黨員群眾需求，開設20個拓展功能室，打造群眾“易進入、可參與、能共享”的鄰里中心和溫馨家園。

　　自黨史學習教育開展以來，惠陽將黨群服務中心作為踐行新時代黨的組織路線和加強黨的組織體系建設的重要一環，立足提升基層黨組織的政治功能和服務功能，在高標準建設鎮（街）黨群服務中心基礎上，注重結合各鎮（街）實際特色和深化“紅色+”全覆蓋陣地體系，打造為開放、集約、共享的綜合性黨群服務平臺，打通基層治理、引領發展、服務群眾“最后一公里”。 

　　良井鎮黨群服務中心打造“有聲黨建墻”，多層次、多角度、多形式宣傳黨的路線方針政策和黨建動態。惠州日報記者莊灝 通訊員惠陽區委組織部 攝

　　淡水經驗

　　串聯周邊服務網點打造“15分鐘黨群服務圈”

　　淡水街道黨群服務中心位于淡水南門西街淡水街道辦大院一棟臨街的大樓，地處惠陽城區中心區域。這個建筑面積近2000平方米的黨群服務中心，立足中心功能區定位，聚焦群眾服務，突出治理效率，以需求為導向，以“一中心多站點”模式，串聯周邊服務網點打造“15分鐘黨群服務圈”。

　　該中心按照“9+N”建設標準，規劃建設集行政服務大廳、黨建書吧、創新創業基地、黨史教育館于一體，結合群眾需求設立了心理輔導室、法律咨詢室、黨組織孵化基地、人才孵化基地、“四點半課堂”、“學習強國”線下學習空間、紅色電影放映廳等多個特色功能室，最大程度發揮基層黨組織政治引領、為民服務、治理升級的功能。

　　走進中心一樓，大廳寬敞明亮，開放14個窗口提供殘聯、人社等5類日常高頻事項“一站式”辦理服務，還開通了在線預約小程序，方便群眾提前預約窗口業務辦理和使用黨建書吧、“四點半課堂”等場所服務。同時關注特殊人群的個性化需求，增設殘疾人無障礙設施，開設全區首個母嬰室，在細節中體現人文關懷。

　　最新人口普查數據顯示，淡水街道有34.5萬常住人口，工業商貿活躍，如何保證城區在安全、有序、高效運行的同時，各類應急突發事件也能得到最快響應和處理？

　　該中心推行“一攬子收集、點對點派單”解決機制，通過入戶走訪、座談會等方式收集黨員群眾、“兩新”黨組織訴求并梳理分類，簡單訴求直接轉辦職能部門、復雜問題召開聯席會議協商解決。通過建立首問責任、一次性告知、限時辦結、AB崗責任等制度，實現服務供需精準匹配、問題高效解決。

　　6月19日16時54分，一名男子在淡水河新橋段附近下水游泳，淡水街道黨群服務中心的預警信號隨即響起，工作人員第一時間通過岸邊的大喇叭喊話勸阻。為何預警信號如此迅速，工作人員還能“隔空喊話”警告？原來，河道附近安裝了帶有大喇叭功能的地面“鷹眼”，對河道附近區域實現了遠程實時監測預警、重點管控。

　　淡水街道黨群服務中心融入了智慧治理平臺，依托“大數據+網格化”，將村（社區）邊界線、河道、內澇點、排污口等地理位置信息，以及疫情防控、“三小”場所、違法建筑、環保巡查、綜治維穩特殊人員等數據全部納入平臺。地理信息系統（GIS）將轄區劃分為28個大網格和154個小網格，在各重要點位安裝“鷹眼”智能感知設備112個。科技力量為網格員的“鐵腳板”減負，也為基層社會治理賦能。

　　“一屏觀全城，一網管全城”，淡水街道借助平臺統一指揮、協調、調度各綜合性辦事機構、縣級部門派出機構、部分社會組織以及各村（社區），實現資源的優化配置和職責的深度融合，部門迅速聯動配合處置事件。

　　高標準建設

　　整合黨建資源和工作力量凝聚黨心民心

　　自開展黨史學習教育以來，惠陽將黨群服務中心作為踐行新時代黨的組織路線和加強黨組織體系建設的重要一環，立足提升基層黨組織的政治功能和服務功能，積極響應全市部署要求，堅持高起點謀劃、高標準建設鎮（街）黨群服務中心。

　　今年5月底前，惠陽區9個鎮（街）黨群服務中心均掛牌投入運行，全部位于所在鎮（街）的中心位置。其中，新建黨群服務中心大樓的有3個，新增建設黨群服務陣地達7456平方米，切實保障了服務群眾有平臺、黨員活動有陣地。

　　惠陽在建設黨群服務中心時，注重結合各鎮（街）特色和紅色資源，發揮政治引領、文化引領作用，突出展示紅色文化。例如鎮隆鎮黨群服務中心打造組織生活館，重點展現鎮隆“四大半圍”歷史；永湖鎮黨群服務中心設立黨史長廊；良井鎮黨群服務中心設計“有聲黨建墻”；新圩鎮黨群服務中心打造“新圩紅色記憶”文化長廊等區域板塊，引導黨員群眾積極學黨史，傳承紅色基因，發揚革命傳統。

　　同時，惠陽區致力打造功能齊全、設施完善的標準化黨群服務中心，通過整合區域內黨建資源和工作力量，把黨群服務中心建設成為凝聚黨心民心的溫暖之家。秋長街道黨群服務中心實施“一中心多站點”建設模式，中心位于秋長人流密集區，圍繞黨員群眾需求開設了健身室、兒童游樂室、“四點半課堂”、長者之家、創客培訓室、舞蹈室、舒心驛站等拓展功能室20多個，打造群眾“易進入、可參與、能共享”的鄰里中心和溫馨家園。

　　正在建設的惠陽區黨群服務中心位于區圖書館，以“雙中心”的方式與惠陽區新時代文明實踐中心共建，將充分運用新技術，打造科技感、現代化、數字化和實用化的城市會客廳，計劃于近期完成建設并啟用。

　　接下來，惠陽將結合實際探索實行管理員制度，把鎮村干部“大儲備”人選、入黨積極分子、后備干部、返鄉創業青年、致富能手等納入黨群服務中心隊伍，實行干部日常值班登記制度，黨群服務中心和黨校密切配合，定期組織相關工作人員進行教育培訓，不斷提高其組織協調能力和辦事干事能力。

　　此外，惠陽還將組織開展黨群需求調研，引導各鎮（街）結合發展實際，深入到黨員群眾中摸清實際需求，制定精準需求清單。圍繞黨員和群眾生產生活需求，以群眾喜聞樂見的形式，經常性地開展“上接天線、下接地氣”的活動，做到各活動室“常開常新”、各盡其用，提高黨員群眾的參與度。鼓勵在黨群服務中心設立工作室、服務站的單位多開展相應的活動，提供配套跟蹤服務，進一步提升黨員群眾的滿意度和幸福感。

　　惠州日報記者莊灝 通訊員顏建超