原標(biāo)題：

　　柏塘打造鄉(xiāng)里茶室助力鄉(xiāng)村善治

　　一邊喝茶一邊說事 矛盾糾紛現(xiàn)場化解

　　今年初，在“雙羅路”項(xiàng)目建設(shè)中，博羅縣柏塘鎮(zhèn)羅塘村兩名村民因?yàn)橥恋貭幾h，讓征地工作出現(xiàn)了小插曲。恰逢羅塘村鄉(xiāng)里茶室建成，該鎮(zhèn)將雙方約到茶室，邊喝茶邊說事，最終將事圓滿解決。據(jù)悉，柏塘鎮(zhèn)是“廣東十大茶鄉(xiāng)”，為進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村治理，在縣委政法委的指導(dǎo)下，該鎮(zhèn)創(chuàng)新社會治理模式，在群眾家門口打造鄉(xiāng)里茶室，鼓勵和吸引群眾主動參與打造共建共治共享的社會治理多元善治格局，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。近日，柏塘鄉(xiāng)里茶室在2022年惠州市共建共治共享市域社會治理實(shí)踐創(chuàng)新十大項(xiàng)目決賽中獲得三等獎。

群眾在鄉(xiāng)里茶室聊天。

　　茶室設(shè)計(jì)融入“五心”和“五治”

　　在柏塘鎮(zhèn)綜治中心，除了標(biāo)配的工作場所外，還有一個(gè)精心布置的鄉(xiāng)里茶室。這個(gè)茶室布置溫馨，以暖色調(diào)為主，設(shè)計(jì)上融入“和”以及“親”兩個(gè)理念，上墻背景展現(xiàn)鎮(zhèn)村茶園風(fēng)光，整體裝修“接地氣”“近民生”。在文化氛圍營造上，茶室將柏塘暖心、愛心、孝心、順心、匠心“五心”茶文化和發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基和智治支撐的社會治理“五治”相結(jié)合。

　　除了綜治中心，該鎮(zhèn)還在羅塘村打造了一個(gè)同樣的鄉(xiāng)里茶室。該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)里茶室在選址上采用“一中心多點(diǎn)”建設(shè)，“一中心”是以鎮(zhèn)綜治中心為中心，“多點(diǎn)”是選擇茶葉連片種植面積大、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的茶葉專業(yè)合作社。據(jù)悉，目前柏塘鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)里茶室2個(gè)，正在籌建的還有3個(gè)。“鄉(xiāng)里茶室都是對外開放的。柏塘山好水好茶好空氣好，歡迎大家多到柏塘走走，感受美麗鄉(xiāng)村，體驗(yàn)鄉(xiāng)村樂趣。”

　　該負(fù)責(zé)人介紹，柏塘山茶的發(fā)展歷史悠久，茶文化底蘊(yùn)深厚，鎮(zhèn)域內(nèi)有36個(gè)村，村村種茶，有茶園近3萬畝，70%以上人口從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。在群眾家門口打造鄉(xiāng)里茶室，出發(fā)點(diǎn)就是圍繞做好“茶”這篇大文章，架起與群眾的連心橋、開通解決群眾“急難愁盼”問題的直通車，讓鄉(xiāng)村治理更快速有效，為鄉(xiāng)村振興提供和諧穩(wěn)定幸福的環(huán)境，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　多方共商共建助力糾紛化解

　　除了在設(shè)計(jì)、布置上走心，鄉(xiāng)里茶室還注重運(yùn)行機(jī)制支持和多元人才的支撐，以更好地達(dá)到化解糾紛、凝聚力量的效果。

　　該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遇事需在茶室調(diào)解時(shí)，該鎮(zhèn)為鄉(xiāng)里茶室提供黨員干部，有威望、能服眾的鄉(xiāng)賢宗親，鄉(xiāng)土專家以及志愿者等4類人才支撐。黨員干部是首選，是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)里茶室將吸納一批熟悉群眾工作、辦事能力群眾認(rèn)可的村干部、黨員、離任村干部，保障鄉(xiāng)里茶室能辦事、辦實(shí)事。其他人選則根據(jù)矛盾糾紛的類型不同進(jìn)行選取，實(shí)現(xiàn)多方人才共商共建，增強(qiáng)多元社會治理效果。

　　為更好實(shí)現(xiàn)“家門口解決問題”，茶室結(jié)合網(wǎng)格化管理的思路，形成“應(yīng)、商、和”三字訣處理機(jī)制，即快速反應(yīng)、聯(lián)合商談、促和促融。村民向茶室代表或直接向茶室負(fù)責(zé)人反饋問題，由負(fù)責(zé)人召集鎮(zhèn)村干部、村民反映事項(xiàng)所涉及的鄉(xiāng)賢到茶室進(jìn)行說理和調(diào)處，做到“村民吹哨，茶室報(bào)到”，打好柏塘鎮(zhèn)“和”“融”茶文化的文化牌和宗族鄉(xiāng)親聯(lián)合議事的感情牌，用心用理用情解決好群眾“急難愁盼”的問題。同時(shí)，還制定了茶室運(yùn)作績效考評指標(biāo)，每年對茶室進(jìn)行定性和量化考評，獎優(yōu)罰劣、動態(tài)評估，確保茶室為民高效運(yùn)作。

　　今年已累計(jì)解決矛盾糾紛16宗

　　“喝著茶把事解決。”今年，在雙羅路項(xiàng)目的征地過程中，羅塘村王屋村民小組的村民阿英和阿榮為80平方米的土地所有權(quán)發(fā)生爭議。據(jù)了解，阿英在該處土地種茶20年，因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償問題，阿榮提出20年前該地塊由他家祖輩開荒，當(dāng)時(shí)是暫借給阿英一家耕種，但沒有任何字據(jù)或地塊確權(quán)的證明。對此，該鎮(zhèn)有關(guān)部門工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處，解釋土地的政策，但是雙方仍爭執(zhí)不下，拒絕進(jìn)一步調(diào)處。恰逢羅塘村鄉(xiāng)里茶室建成，加之雙方都是茶農(nóng)，該鎮(zhèn)以此為突破口，邀請雙方和一位德高望重的鄉(xiāng)賢一起到茶室喝茶座談，一邊品茶一邊談心，最終將事情來龍去脈說清說通，雙方達(dá)成一致意見。

　　這項(xiàng)糾紛的解決起到了很好的示范帶動效應(yīng)，激發(fā)了群眾治理鄉(xiāng)村的“主人翁”精神。如，在道路拓寬和河道清理工作中，先后涌現(xiàn)石崗村、鄒光村以及黃崗河沿岸各村，主動無償讓出約600畝土地；雙羅路建設(shè)過程中，羅塘村民主動讓出土地23畝，做到了先通路后補(bǔ)償。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，該鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)里茶室協(xié)調(diào)解決涉及土地爭議、山林糾紛等16宗矛盾糾紛問題，群眾的擁護(hù)支持成為社會治理創(chuàng)新的不竭動力源泉，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

　　文/圖 惠州日報(bào)記者李燕文 通訊員王玉書