產業強縣、一流營商環境、鄉村振興、民生幸福……3月17~18日,博羅兩會在縣文化中心召開。會議期間,與會縣人大代表、政協委員圍繞博羅今年重點工作,為推動縣域經濟高質量發展積極建言獻策,助力博羅建設縣強、民富、景美、人和的現代魅力強縣,加快進入全國縣域高質量發展第一方陣。
博羅智能裝備產業園一角。惠州東江圖片社供圖
產業強縣
力爭今年高新技術企業總量達440家
縣政府工作報告指出,堅持產業強縣,提高產業集群發展能級,強化高質量發展支撐。
縣人大代表、龍溪街道黨工委書記薛文雄說,去年,博羅聚力產業建設,發展勢能持續增強。作為縣城新城區、沿東江經濟帶核心工業區,龍溪街道統籌做好疫情防控和經濟發展工作,實現“十四五”強勁開局,實體經濟不斷夯實。近兩年,龍溪街道新開工、在建項目15宗,預計產值約110億元;在談、新引進項目14宗,預計產值約134億元。
接下來,根據產業強縣的部署,龍溪街道將咬定發展目標,圍繞建設“新型城市試驗區、高端產業引領區、綠色發展樣本區、社會治理創新區”四大戰略定位,加快培育電子信息、智能技術、綠色建筑技術、新基建等現代產業集群,推進產業強鏈、延鏈、補鏈,蓄力“打造百億產業,筑夢千億園區”,打造更高層次的博羅先進制造業基地。
創新是產業發展的重要支撐。縣政府工作報告提出,深入實施創新驅動發展戰略。位于博羅縣羅陽街道的廣東金陽光電纜實業有限公司去年成為國家專精特新“小巨人”企業。博羅縣政協委員、廣東金陽光電纜實業有限公司總經理林夏虹一直關注企業的創新發展。他說,一個地區的高質量發展,需要先進的標準作為技術支撐和基礎保障,希望博羅出臺更多舉措,有針對性指導企業并更大力度支持企業參與標準制定。同時,建議進一步加大人才引進力度,強化對人才引進的政策優惠,不斷完善公共基礎設施,吸引更多人才留在博羅。
記者獲悉,今年該縣將實施高企培育工程,力爭今年高新技術企業總量達440家,省級專精特新企業達80家、國家專精特新“小巨人”企業達3家;推動制造業數字化轉型,累計推動317家規上工業企業實施數字化轉型。
營商福地
深化“放管服”改革,創建“無證明城市”
博羅將2022年定為“營商環境綜合提升年”,打造“成本更低、辦事更快、服務更優”的縣域營商環境福地。縣政府工作報告中多次提及優化營商環境。
報告提出,要堅持優服務、增效能,打造一流營商環境,厚植高質量發展優勢。縣人大代表,羅陽街道黨工委副書記、街道辦主任鐘偉恒說,羅陽街道將繼續發揚“釘釘子”精神,以咬定青山不放松的堅韌,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅決打贏優化營商環境這場硬仗,更大程度激發市場主體活力。接下來,羅陽街道將重點開展“數字賦能”政務服務提質、行政審批提速提效、“惠企助企”拓展、營商環境法治化建設等五大行動。
作為一名來自民營企業的縣政協委員,奧晨地產集團惠州區域公司總經理林耀彬對優化提升營商環境格外關注。就如何進一步優化提升營商環境,他建議博羅進一步完善政企良性互動的溝通協商機制。“希望政府能夠加強與企業的溝通對接,不斷深化‘放管服’改革,推進工程項目行政審批再提速。”林耀彬表示,建議進一步完善“企業直通車”等政企溝通平臺,健全企業訴求收集、處理、反饋制度,同時進一步提高行政效能,不斷提高企業辦事便捷感和投資獲得感。
接下來,該縣將持續深化“放管服”改革,有效實現“大廳之外無審批”、申辦市場主體“秒批智辦”,探索水電氣聯辦通辦,大力推廣“交房即發證”,推動行政審批提速提效。堅持數字賦能,推進5G+政務智慧大廳及鎮(街)“兩中心”一體化建設,加快實現省域治理“一網統管”、政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”。推動營商環境法治化建設,規范行政執法行為,創建“無證明城市”。
鄉村振興
全方位建設環羅浮山鄉村振興綜合示范帶
鄉村振興是當前的一項重要工作。縣政府工作報告提出,堅持鄉村全面振興,加快農業農村現代化,夯實高質量發展基礎。
“實施鄉村振興戰略是推動博羅縣高質量發展的必然途徑。”縣人大代表,博羅縣福田鎮黨委副書記、鎮長林志明說,近年來,博羅縣大力推進鄉村振興戰略實施,實現了鄉村環境大變樣、群眾幸福感逐步提升,鄉村振興成果惠及廣大農民群眾。作為環羅浮山鄉村振興綜合示范帶的重要節點,該鎮村干部全力以赴投入到示范帶的規劃和建設中,取得了一定成效。讓他感動的是,示范帶建設點燃了村民參與鄉村振興的熱情。近半年來,越來越多村民加入志愿者行列,參與鄉村振興建設,還有村民帶頭清拆家門口的遮雨棚,甚至主動讓出家里的空地修路。
林志明說,接下來,福田鎮將舉全鎮之力,為加快打造可看、可學、可推廣的鄉村振興廣東樣本作出更大貢獻。其中,以鄉村振興示范帶建設為契機,集中力量和資源著力補齊“三農”短板;統籌利用好集體資源,大力推進“三變”改革;加快產業引入,推進一二三產融合發展,以農旅產業發展為依托,做強做大“福田菜心”“徐田沙葛”等當地優勢農業品牌,大力發展富民興村產業,帶動村民增收。
鄉村振興示范帶建設,對推動鄉村振興由點向面突破具有重要的引領和示范意義。縣政協常務委員、農工黨博羅支部副主委李耀燈說,環羅浮山鄉村振興綜合示范帶地處羅浮山下,地理位置和生態環境優越,歷史文化底蘊深厚,“高標準高質量建設環羅浮山鄉村振興綜合示范帶,既能推動農業農村經濟穩步增長,人居環境持續改善,增加農民收入,增強群眾獲得感、幸福感,更能帶出特色精品、帶出鄉村旅游、帶出美麗經濟。”
就如何進一步推進環羅浮山鄉村振興綜合示范帶建設,李耀燈建議在四個方面發力:加強頂層設計,高質量打造鄉村振興廣東范例,突出因地制宜和當地特色,以“群眾為本、產業為要、生態為基、文化為魂”,科學制定發展規劃;突出產業引領,發展訂單農業、農業深加工及整合現有文旅項目推動“農文旅”產業融合發展;堅持共建共享,完善和提升村莊發展規劃、補齊鄉村公共設施服務短板等,推動鄉村人居環境全面提升;創新體制機制打破行政區域限制,加大財政投入力度,撬動社會資本,建立多元化的要素保障機制,全方位助推環羅浮山鄉村振興綜合示范帶建設。
民生福祉
優化縣域學校布局,啟動城西學校建設
民生是經濟社會發展的落腳點。與會縣人大代表、政協委員紛紛表示,縣政府工作報告聚民心、察民意、聚焦民生大事,令人振奮。報告提出,2021年,該縣聚力民生保障,社會事業不斷進步。全年民生支出81.6億元,占一般公共預算支出78.1%。
作為民生熱點之一,教育受到了人大代表和政協委員的高度關注。縣政協委員、縣教育局主任督學曾文華介紹,一直以來,縣委、縣政府高度重視教育工作,僅去年就新改擴建義務教育學校14所,新增公辦義務教育學位超1萬個。“這些都為博羅教育高質量發展奠定了良好基礎。”
鳥瞰博羅縣城。 惠州日報記者湯渝杭 攝
縣人大代表、羅陽中心小學校長黃衛東表示,羅陽三中、羅陽七小的投用,為城東片區的孩子提供了優質公辦學位,實現了就近入學。讓他期待的是,今年,哈施塔特學校有望建成投用,將進一步增加縣城東區優質學位的供給。縣政府工作報告提出,優化縣域學校布局,啟動城西學校建設、羅陽一中搬遷,推進博羅中學升級改造、龍溪中學改擴建等項目建設,深入開展住宅項目配套教育設施專項治理,增加公辦義務教育學位供給,提升學校辦學條件。“作為教育工作者,我深受感動,倍感振奮!”黃衛東說。
曾文華建議,進一步強化政府主體責任,建立教育優質均衡發展長效機制。科學制定全縣教育設施(學校)布局專項規劃,落實三年滾動投資計劃,加大公辦優質學位供給;結合城鄉一體化發展規劃,把薄弱學校、村小、教學點作為標準化建設的重點,努力確保區域內中小學生基本享有同等的學習和生活條件。
黃衛東希望政府繼續加大教育投入力度,促進全縣基礎教育高質量發展;加快縣城西區小學、中學的建設進度,盡快滿足縣城西區群眾對優質教育的需求;建議增加教師編制供給,緩解教師緊缺問題。
除了教育外,該縣還關注其他民生問題。縣政府工作報告提出,積極踐行以人民為中心的發展思想,把民生好事實事做到群眾心坎上,用心用力辦好人大代表票決的年度民生實事,實現經濟發展與民生改善的良性循環,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。