3月18日，博羅縣十七屆人大二次會議召開。博羅縣委副書記、縣長邱志彪代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告回顧了博羅縣2021年工作，描繪了2022年的經濟社會發(fā)展藍圖。

　　報告指出，2021年是“十四五”的開局之年，也是博羅踐行新發(fā)展理念，奮力推動高質量發(fā)展的一年。這一年，全縣GDP突破700億元，達741.46億元，比增12.6%，增速排在全市第二。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是該縣在高質量發(fā)展新征程中實現(xiàn)跨越趕超的關鍵之年。2022年，該縣將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅定保持“三個環(huán)境”，增強縣域綜合競爭力，力爭地區(qū)生產總值增長9%，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

博羅縣聚力產業(yè)建設，這是金龍羽集團現(xiàn)代化的車間。

　　產業(yè)強縣

　　爭取今年工業(yè)投資突破200億元

　　產業(yè)興，則縣域興。

　　2021年，博羅縣聚力產業(yè)建設，發(fā)展勢能持續(xù)增強。

　　在博羅智能裝備產業(yè)園內，龍頭項目正威惠州新材料制造產業(yè)園一片欣欣向榮：一期寬敞的銅桿線車間在高效運轉，工人井然有序作業(yè)；新辦公樓、宿舍樓拔地而起；二期廠房已封頂，裝載設備、原料的車輛在寬闊的園區(qū)往來穿梭……

　　在博羅產業(yè)轉移工業(yè)園，已投產的企業(yè)生產車間內，生產設備全力運轉，工人正有條不紊忙碌著，大家都在加速沖刺“開門紅”。

　　這是該縣狠抓產業(yè)園區(qū)提質增效，給產業(yè)發(fā)展帶來的積極信號。去年，在產業(yè)園區(qū)建設中，該縣科學精準推動千億元級園區(qū)智能裝備產業(yè)園邊界優(yōu)化調整工作，形成起步區(qū)、園洲東片區(qū)、龍溪-羅陽閱江片區(qū)“一園三區(qū)”發(fā)展新格局。起步區(qū)規(guī)劃基礎設施工程項目6宗，累計引進產業(yè)項目34宗、總投資295.04億元，已投產4宗、在建10宗；園洲東片區(qū)已落戶動工項目17宗，總投資80億元。博羅產業(yè)轉移工業(yè)園基礎配套設施和項目建設扎實推進，累計引進項目86宗，已投產46宗、在建29宗。萬洋眾創(chuàng)城引進項目首批進駐28宗。

　　為推動產業(yè)強縣，該縣還圍繞做大做強電子信息、新材料、電動車、生命健康、智能制造等產業(yè)集群開展精準招商，招商引資的效率和質量明顯提升。2021年，全年新引進項目83宗，其中，投資額超10億元項目13宗；工業(yè)類項目80宗，占比達96.4%。

　　“堅持產業(yè)強縣，提高產業(yè)集群發(fā)展能級，強化高質量發(fā)展支撐�！眻蟾嫣岢�，堅定實施產業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強與廣州、深圳、東莞的產業(yè)協(xié)同，打造半小時產業(yè)圈，進一步做強實體經濟。

　　接下來，該縣將加快產業(yè)園重大平臺建設。大力推進千億元級園區(qū)智能裝備產業(yè)園“一園三區(qū)”建設，積極推動博羅智能裝備產業(yè)園創(chuàng)建省級產業(yè)園。推進博羅產業(yè)轉移工業(yè)園建設，努力把園區(qū)打造成為博東地區(qū)項目和企業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺。

　　同時，推動重點產業(yè)聚集發(fā)展。把提升全產業(yè)鏈水平作為主攻方向，進一步發(fā)展壯大電子信息、新材料、電動車產業(yè)，全力促推正威二期、三期和欣旺達、華瓷通信、光達制造·博羅智慧谷、夢科園智谷、綠佳電動車、新日電動車等重點項目建設。培育發(fā)展生命健康產業(yè)，推進羅浮山南大門建設，加快鑫瑞醫(yī)療、美康生物硅谷等項目建設。持續(xù)推進左右家私二期、松堡王國、寶居樂等項目建設，做大做強現(xiàn)代家居產業(yè)。集中精力建設工業(yè)項目，加速項目落地、動工、竣工和投產，力爭新開工項目60宗以上、竣工項目53宗以上，爭取今年工業(yè)投資突破200億元，增長超過40%。

　　加快培育壯大企業(yè)梯隊。大力實施龍頭企業(yè)引育工程，再培育一批鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和上市企業(yè)。加快推進中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設，著力引進一批符合產業(yè)定位的中小企業(yè)和上下游配套企業(yè)。抓好“個轉企”“小升規(guī)”等工作，壯大市場主體規(guī)模，營造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的集群生態(tài)。

去年底實現(xiàn)雙幅全線貫通的博羅龍橋東江大橋。

　　營商福地

　　有效實現(xiàn)“大廳之外無審批”

　　產業(yè)發(fā)展離不開良好營商環(huán)境的支撐。近年來，博羅營商環(huán)境不斷優(yōu)化，提升明顯。根據(jù)工信部賽迪研究院投資競爭力百強縣排名，博羅縣2021年營商環(huán)境升至第80位。而今，博羅乘勢而上，將2022年定為“營商環(huán)境綜合提升年”，推動全縣營商環(huán)境更上一層樓。

　　為此，該縣將牢牢盯緊政務服務、政策落實等關鍵環(huán)節(jié)，不斷深化“放管服”改革，用改革的辦法破解難題，用市場的力量激發(fā)活力。

　　其中，全面開展“營商環(huán)境綜合提升年”行動，致力打造“成本更低、辦事更快、服務更優(yōu)”的營商福地。持續(xù)深化“放管服”改革，有效實現(xiàn)“大廳之外無審批”、申辦市場主體“秒批智辦”，探索水電氣聯(lián)辦通辦，大力推廣“交房即發(fā)證”，推動行政審批提速提效。堅持數(shù)字賦能，推進5G+政務智慧大廳及鎮(zhèn)（街）“兩中心”一體化建設，加快實現(xiàn)省域治理“一網統(tǒng)管”、政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協(xié)同”。推動營商環(huán)境法治化建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)建“無證明城市”。

　　另外，在“營商環(huán)境綜合提升年”行動中，該縣將開展“數(shù)字賦能”政務服務提質行動、行政審批提速提效行動、“惠企助企”拓展行動、營商環(huán)境法治化建設行動、營商環(huán)境執(zhí)紀監(jiān)督行動等五大行動，推動營商環(huán)境綜合提升，打造縣域營商環(huán)境福地。同時，五大行動細化了20條舉措。特別值得注意的是，對于新開辦企業(yè)，提出了有針對性的便利優(yōu)惠措施。為開辦企業(yè)提供全流程在線申報、審批服務，實現(xiàn)新設企業(yè)全流程“統(tǒng)一提交，一天批準，當天領取”“秒批智辦”。實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)大禮包”免費送，免費為企業(yè)刻制企業(yè)公章、財務專用章、發(fā)票專用章、法定代表人私章，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。推動企業(yè)高頻“一件事”主題服務，實現(xiàn)涉企經營高頻事項“一件事一次辦”。

博羅堅持交通引領發(fā)展，不斷提升城市品質。

　　城市品質

　　堅持交通引領發(fā)展，提升城市品質

　　2021年12月10日，贛深高鐵通車，位于麻陂鎮(zhèn)的博羅北站正式迎客。贛深高鐵在博羅境內長約49公里，沿線穿過羅陽、觀音閣、楊僑、麻陂、石壩5個鎮(zhèn)（街）。從博羅北站乘坐高鐵出發(fā)，到深圳最短旅時僅需40分鐘左右。

　　2021年12月31日，博羅龍橋東江大橋改擴建工程二期通車。至此，龍橋東江大橋實現(xiàn)雙幅全線貫通，不僅大大方便東江兩岸的群眾出行，還將進一步推動兩岸經濟交流發(fā)展。

　　2021年，博羅聚力融深融灣，環(huán)境品質明顯提升。作為融深融灣的重要載體，交通建設取得重大進展。除了贛深高鐵博羅北站建成投用、龍橋東江大橋全線通車外，北環(huán)一路全線通車，雙楊大道近期可完工。廣汕高鐵博羅站、羅浮山站以及博中東江大橋、閱江大道、濱江西路、廣河高速麻陂北互通連接線、金龍大道四角樓高速出口路段改造、東坡大道園洲段等項目建設加快推進。

　　今年，該縣將堅持交通引領發(fā)展，推動聯(lián)莞連穗，主動對接市“豐”字交通主框架，推進交通基礎設施互聯(lián)互通，提升城市品質，完善配套功能，打造博西半小時、全域一小時的產業(yè)圈、生活圈和通勤圈。

　　在全面升級優(yōu)化交通網絡方面，將適度超前開展基礎設施投資，加快構建融入大灣區(qū)的交通框架。其中，積極推進“五路四橋三站”等融通灣區(qū)核心層的交通道路建設，重點推進惠州沿江高速、閱江大道、從莞高速石灣東互通和從莞深高速園洲南互通，以及博中東江大橋、石洲大橋、羅浮山大橋等項目建設，構建融深融灣的半小時通勤圈。舉全縣之力推進惠肇高速及博羅縣域內11個互通和1條連接線工程項目的征地拆遷和規(guī)劃建設。完成廣汕高鐵博羅站、羅浮山站配套設施工程建設，促進與深莞穗高鐵沿線、增城地鐵沿線及周邊地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，加快推動博羅邁入“一城三站”的高鐵時代。加強國省道提質提標改造，抓好國道324線博羅青塘至增城交界段改擴建項目建設，力爭金龍大道四角樓高速出口路段改造工程年底完工；提檔升級縣域內通行政村公路主干線，加強“四好農村路”建設。

　　同時，堅持以產興城、以城帶產，加快智能裝備產業(yè)園閱江片區(qū)建設，高質量規(guī)劃建設縣城閱江新區(qū)。推動縣城東部片區(qū)與市區(qū)一體相融，加快惠博大道（博羅段）等與惠州市區(qū)互聯(lián)互通的市政基礎設施建設，推動小金村片區(qū)改造升級、轉型賦能、挖潛增效。推進縣城東江大堤北堤綜合整治，加快東江“一江兩岸”風光帶建設。繼續(xù)推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，重點推動龍橋大道升級改造、金水大道二期、金羅路升級改造、金龍路升級改造、小金污水處理廠提標升級及小金片區(qū)配套管網等項目建設。

柏塘鎮(zhèn)有萬畝茶園，這是茶農在茶園采摘茶葉。

　　鄉(xiāng)村振興

　　力爭年底前所有圩鎮(zhèn)達到宜居標準

　　縣域經濟高質量發(fā)展的成色，農村的發(fā)展不可或缺。

　　農村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興是關鍵。2021年，博羅縣創(chuàng)新舉措，重點打造“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條示范帶。目前，三條示范帶建設都取得了明顯的實質性進展。在人居環(huán)境上，實現(xiàn)“美上加美”。來到環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶福田段，只見福明路外立面煥然一新，沿河棧道悄然亮相，柏油馬路筆直延伸……

　　除了示范帶建設外，博羅統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作。在人居環(huán)境整治上，以美麗圩鎮(zhèn)帶動美麗鄉(xiāng)村建設，大力開展“三清三拆三整治”、田間窩棚專項整治、“四小園”建設等系列行動，全縣所有行政村達到干凈整潔村標準、60%行政村申請美麗宜居村復評，獲評“2021年全國村莊清潔行動先進縣”。

　　今年，該縣將高水平建設美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)深入推進“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”等鄉(xiāng)村振興示范帶建設，啟動“東縱精神”“五谷豐登”兩條示范帶建設，努力將示范帶打造成為“可看、可學、可推廣”的廣東鄉(xiāng)村振興范例。分類推進美麗圩鎮(zhèn)建設，力爭年底前所有圩鎮(zhèn)達到宜居標準，并打造4個示范圩鎮(zhèn)。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，推動80%的行政村達到美麗宜居村標準。

　　美了鄉(xiāng)村，還要興產業(yè)。去年，該縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提質增效。粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地項目加快推進，一期1-3號集配交易中心實現(xiàn)果蔬供港；引進豐樹（博羅）國際食品智能生產及配送基地等項目。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，新增省級專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村20個，總量達48個。新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級9家、縣級12家，龍頭企業(yè)總量達79家。

　　今年，該縣將以特色產業(yè)發(fā)展為抓手，不斷激發(fā)農業(yè)農村活力，推動實現(xiàn)農業(yè)增效、農村富裕、農民增收。

　　民生福祉

　　把民生好事實事 做到群眾心坎上

　　民生是經濟發(fā)展的最終落腳點。

　　2021年9月1日，博羅縣羅陽七小、羅陽三中、龍溪二中新校區(qū)、石灣二小等一批學校相繼投用；

　　2021年12月26日，博羅縣人民醫(yī)院新院門診部和博羅縣中醫(yī)醫(yī)院新院相繼啟用，這是該縣在黨史學習教育中為群眾辦的一件實事、好事。

　　一件件民生實事的落實彰顯了博羅縣的為民情懷。2021年，博羅聚力民生保障，全年民生支出81.6億元，占一般公共預算支出78.1%。同時，社會事業(yè)不斷進步。如，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新改擴建義務教育學校14所，其中龍溪新二中、石灣二小等5所學校建成投用，新增公辦義務教育學位超1萬個；全力落實“雙減”政策，97所學校開展校內課后服務�？h人民醫(yī)院新院門診部、縣中醫(yī)醫(yī)院新院等項目竣工投用；緊密型縣域醫(yī)共體建設進一步深化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診量占比全市排名第一。

　　今年，博羅將積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把民生好事實事做到群眾心坎上，用心用力辦好人大代表票決的年度民生實事，實現(xiàn)經濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　在穩(wěn)定擴大就業(yè)方面，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓好高校畢業(yè)生、異地務工人員、脫貧人口等重點群體就業(yè)。大力推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，推動城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質增效。

　　提升教育質量。優(yōu)化縣域學校布局，啟動城西學校建設、羅陽一中搬遷，推進博羅中學升級改造、龍溪中學改擴建等項目建設，深入開展住宅項目配套教育設施專項治理，增加公辦義務教育學位供給，提升學校辦學條件。鞏固提升學前教育“5080”攻堅成果，進一步完善特殊教育保障機制。推進義務教育優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建，深化教聯(lián)體和“縣管校聘”改革，組建博羅中學教育集團，激發(fā)教育高質量發(fā)展動力。加快推進廣東省技師學院新校區(qū)和廣州理工學院龍華校區(qū)建設。

　　切實保障人民健康。加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工作，啟動縣婦幼保健院新院建設；持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升行動；推進村衛(wèi)生站標準化建設。

　　提升公共文化服務水平。深入挖掘和傳承紅色文化、中醫(yī)文化、非遺文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)產業(yè)。扎實推進鄉(xiāng)村“復興少年宮”試點建設，建成20個縣級示范點。完善全民健身公共服務體系。

　　“數(shù)”說博羅2021

　　●全縣GDP突破700億元，達741.46億元，增長12.6%，增速排全市第二

　　●全年稅收收入107.93億元，增長7.6%

　　●一般公共預算收入56.12億元，增長11.4%

　　●23項主要經濟指標中有12項指標增速位居全市前列

　　●全年共安排縣級以上重點建設項目75宗，完成投資149.3億元，超額完成年度計劃

　　●全年新引進項目83宗，其中，投資額超10億元項目13宗；工業(yè)類項目80宗，占比達96.4%

　　●供地工業(yè)項目動工率達76%，居全市第二

　　●規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加198家，總量達973家，總量排名全市第二

　　文字 惠州日報記者李燕文 朱麗婷 賀小山

　　圖片 惠州日報記者湯渝杭 攝