10月15日，珠江國際貿易論壇三場分論壇舉行。首屆珠江國際貿易論壇，是廣交會發展史上第一次舉辦國家級的國際貿易論壇。在世紀疫情和百年變局交織振蕩、國際貿易和投資急劇萎縮的情況下，廣交會將為推進構建人類命運共同體貢獻廣交會智慧。
當天，在粵港澳大灣區國際貿易合作論壇上，專家熱議新發展格局下的大灣區貿易高質量發展。在國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主任黃奇帆看來，粵港澳大灣區是規則制度型開放的先行者、受益者。在新發展格局下，原本作為外循環牽引內循環重要節點的大灣區，應當成為內外雙循環相互促進的重要樞紐。
要在內外貿一體化上有新突破
“內外循環相互促進的關鍵，仍在于推動貿易高質量發展，首先要在補充我國對外開放的短板上有新舉措。”黃奇帆分析，我國是世界貨物貿易第一大國，但貨物貿易背后還涉及物流、銀行金融清算結算以及各種跨境產業鏈的服務，即服務貿易，大部分是外國企業在做。
“這與我國在金融、服務貿易、公共服務和數字經濟領域的開放度不夠有關。”黃奇帆認為，粵港澳大灣區除了有香港、澳門兩個自由港外，還有三個自貿片區，要發揮這些高水平開放平臺的作用。
“服務貿易要擴總量、調結構、樹特色。”北京大學博雅特聘教授余淼杰認為，我國服務貿易總量不夠，且服務貿易總量占全國外貿總量的占比太低，需要繼續擴總量。而涉及到服務貿易里的運輸、教育、旅游等方面，都可以通過改善營商環境、降低貿易壁壘來促進服務貿易發展。“我們可以借鑒韓國美容產業的發展舉措，促進中醫產業的發展。”
在黃奇帆看來，粵港澳大灣區外向型經濟發達，是“兩頭在外”加工貿易的發源地、聚集地。受2009年國際金融危機和近年來中美貿易摩擦以及新冠疫情的持續沖擊，這些加工貿易正在轉型升級。
“這個過程還要加快，要由‘兩頭在外’轉向‘一頭在內一頭在外’，在內外貿一體化上有新突破。”黃奇帆說。為此，他建議，積極推進傳統加工貿易向服務貿易、技術貿易轉變，大力發展保稅物流、保稅研發、保稅檢測、保稅維修、保稅展示、保稅租賃等“保稅+”新業態。支持企業開展“委托加工+自主品牌”生產方式，鼓勵企業在海外布局更多銷售渠道、服務網絡、海外倉，逐步提高各方面的業務水平。
產業升級為貿易高質量發展提供支撐
“在推動創新要素跨境流動方面，粵港澳大灣區可以充分發揮開放優勢，推動創新要素跨境自由便利流動，吸引集聚國際創新資源，打造國際科技合作創新平臺。”黃奇帆認為，從產業發展需要看，新一輪科技革命和產業革命中蓬勃發展的數字經濟、生物經濟和低碳經濟，對監管的標準和能力提出了新的更高的要求。比如，壯大數字經濟必然涉及數據跨境安全有序流動問題，涉及數字產業化和產業數字化過程中的“三新”經濟監管問題。“這些都必然在大灣區先行先試，取得經驗后再逐步推廣。”黃奇帆說。
國務院發展研究中心黨組成員余斌也持同樣的看法。“粵港澳大灣區在推動中國的制度性開放、規則性開放中，將會為全國積累可復制、可推廣的經驗。”他表示，粵港澳大灣區是我國高端制造業和現代服務業密集的地區，未來在科技創新、產業轉型升級過程，將在全國發揮引領和帶動的作用。
貿易的高質量發展需要有強大的產業支撐。中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀認為，近年來，廣東戰略性新興產業、高科技企業的發展使得先進制造業基礎雄厚，港澳提供金融、航運、物流、法律等專業服務，三地加強合作，能促進產業的進一步轉型升級，為貿易高質量發展提供有力支撐。
畢吉耀還表示，粵港澳大灣區要建成世界級城市群，打造宜居宜業宜游優質生活圈，在擴大進口方面有很大優勢。“粵港澳大灣區有著便捷的交通運輸條件、物流條件，加上未來在灣區內部之間的各種基礎設施規劃，交流將會更便利。這也為貿易的發展以及聯通海外市場和國內的經濟腹地提供支撐。”
南方日報記者 昌道勵 賓紅霞