“服務十分高效到位,不到一個月就解決了我們的燃眉之急。”永林電子股份有限公司(下稱“永林電子”)的財務經理蘇建興說。
永林電子是一家研發光電產品的高科技民營企業。近年來,該公司想擴建廠房,但因一些歷史遺留問題無法報建。今年上半年,永林電子在得知東莞工信局重點民生項目“企莞家”服務平臺上線后,通過平臺提出訴求,不到1個月問題就得到解決。新廠房投入使用后,預計可為企業增加5.5億元產值,并為更多勞動者提供就業崗位。
這是東莞深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一個生動縮影。黨史學習教育開展以來,東莞規劃了2000多件為群眾辦實事項目,聚焦群眾急難愁盼的教育、醫療、養老、就業、交通五個領域,優化學位、病床位、養老床位、崗位、停車位“民生五位”供給,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事。
就業
打造技能人才之都
得到群眾企業認可
20年前,當16歲的羅柱林選擇去東莞市技師學院讀書時,父母百般不愿,覺得當技工沒前途。
如今,已經是東莞市技師學院教師的羅柱林看到,技工四處碰壁的時代已逐漸改變,現在畢業的學生已成為就業市場的“搶手貨”。
羅柱林說,他所帶的國際中德班學生,還沒畢業就已簽約了各大企業。從無人問津到企業爭搶,這背后是東莞越來越完整的技能人才培養鏈條,也是東莞打造技能人才之都的縮影。
通過積極探索技能人才培養機制創新,東莞基本建立覆蓋全面、具有東莞特色的培養政策體系和工作落實機制,3年來完成學歷技能素質培訓164萬人次,建立102家技師工作站,選樹400名“首席技師”。
在茶山鎮,圍繞“粵菜師傅”“南粵家政”等項目,政府組織就業困難人員、靈活就業人員等重點幫扶群體參與中式烹調師、中式面點師、西式面點師、育嬰師等產業人才培訓課程,不斷提升就業能力。截至目前,累計組織651人次開展培訓11期,并累計對264人發放一次性創業補貼、創業擔保貸款補貼等626萬元。
東莞市人力資源和社會保障局局長陳智武說,今年以來,東莞市人社局圍繞創業就業、社會保險、人事人才、技能培訓、服務能力,以及勞動關系等民生關切發力,確定12個“我為群眾辦實事”重點項目,實施項目化、清單化管理。在落實失業保險金申領進度的查詢、組織高層次人才開展交流拓展、開展“春風令”用工服務保障等方面,得到群眾和企業的認可支持。
醫療
有序增加醫療資源
滿足群眾就醫需求
作為東莞最繁忙的醫院之一,東莞市人民醫院常常一床難求,實際開放的3020張床位幾乎天天滿員。2020年8月,東莞市人民醫院普濟院區開設了全市首個床位管理中心,今年3月,東莞市人民醫院紅樓院區床位管理中心正式啟用。這是東莞市人民醫院為解決長期以來的“住院難”問題,創新推出的一項精細化管理舉措。
如今,隨著床位精細化管理的應用,患者平均住院日從2019年1月至9月的8.93天,降至2021年1月至9月的7.78天,減少1.15天,實現了平均住院日降至8天內的目標,讓醫院運行更加高效。
近年來,東莞有序增加醫療衛生資源供給。病床位方面,2021年以來,全市共增病床位905個,其中新增公立醫院病床位364個,新增民營醫院病床位541個。醫療保障方面,截至目前,已節約患者藥品費用9.92億元。醫療服務能力基本滿足群眾總體就醫需求,醫療機構床位公平可及度不斷提升。
在“我為群眾辦實事”實踐活動開展過程中,東莞市衛生健康局面向社會公眾和全系統開展民意征集,收集到關于病床位、青少年近視防控、高血壓和糖尿病等慢性病綜合防控、部分醫院存在停車難問題等方面的反饋,目前,這些問題的解決均列入議事日程。
東莞在全市衛生健康系統范圍內收集了367個“我為群眾辦實事”事項,突出“N項民生微實事”撬動“大健康”。在醫療衛生資源有序增加、創新病床位使用管理模式、不斷完善醫療服務體系方面,推進醫療供給側結構性改革,有效提升醫療服務能力。
東莞市衛生健康局局長葉向陽介紹,通過加強五大區域中心醫院的建設,加強社區衛生體系的建設,加快鎮街醫院的轉型升級,東莞將打造“頂天立地”的衛生健康體系,持續為老百姓提供高水平高質量的衛生健康服務。
交通
公開征求治堵意見
增加停車設施供給
如今,東莞汽車保有量突破350萬輛,全市停車設施的供給亟需增加。針對市民群眾反映的部分公交車候車時間長、交通出行擁堵等問題,東莞嚴格執行公交線路考核制度,結合線網優化調整工作,提高公交運行效率,解決公交車故障、司機短缺引起的“缺班”問題。
在“治堵”長跑中,東莞屢出實招——2020年6月,東莞開通“莞人治堵”欄目,面向市民征求意見,僅1個月便收到超4000人次填報的交通難點、痛點問題。截至目前,東莞已推進第六批、第七批問題整治,加快黃旗公園、外國語學校、莞城英文實驗學校等片區“一區一策”治理。
東莞市交通運輸局黨組書記、局長祁志強說,交通出行與市民群眾息息相關,停車難、道路擁堵等始終是群眾格外關心的事。如何借由黨史學習教育為市民提供服務,將這個過程變得更有溫度,是交通部門近期共同研究、共同學習的重要內容。
如今,“增加停車設施供給”“公交線網優化”“東莞市軌道站點交通品質提升”等項目均被納入2021年“我為群眾辦實事”清單里,并取得階段性成效。2021年以來,東莞已完成5個重點停車示范項目,全市累計新建成停車位7.95萬個。
教育、養老
增加學位床位供給
兜牢基本民生底線
日前,改擴建項目進行快一年的東莞市信息技術學校里,嶄新的教學樓、實訓樓、宿舍樓等已經竣工,正在進行收尾和教學設備的安裝。預計新學期來臨時,可以提供1500個學位。
與此同時,2021年的602名東莞新教師在市中小學教師發展中心齊聚一堂,他們正在接受規范化培訓。1年后,他們將走上各公辦學校的講臺教書育人。
2021年,東莞將“推進教育擴容”“打造品牌學校”“推動基本實現中高職合作辦學”“校內午餐午休”等多個項目列入“我為群眾辦實事”事項,計劃完工新改建公辦中小學45所,新增學位約4.68萬個,總投入42.88億元。“著眼于城市長遠發展,首先確保做到‘人人有書讀’。”東莞市教育局黨組書記、局長葉淦奎說。
不僅在幼有所教上發力,東莞同時保障老有所養。
自開展黨史學習教育以來,東莞共統計41件養老類辦實事項目,在社會形成尊老敬老的良好風尚。通過不斷夯實社區養老基礎,全市已建成養老機構50家,共有各類養老床位11953張。目前,東莞打造142個社區綜合服務中心,依托社區資源建設了47個長者飯堂和556個居家養老服務中心(站、點),促進社區養老服務專業化。
“十三五”期間,東莞投入2000多億元用于民生建設,民生支出占財政支出比例每年都超七成。今年以來,圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動,東莞持續實施2000多項民生項目,全力兜牢基本民生底線,真正把實事辦到群眾的心坎上。東莞市委書記、市人大常委會主任肖亞非說,作為全省的經濟大市、人口大市、對外開放大市,接下來東莞要為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌貢獻力量。
南方日報記者 吳擒虎 見習記者 唐卓