中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專(zhuān)家陳廣漢：打造以廣深港為上游的三位一體協(xié)同創(chuàng)新體系

　　“打造廣州、深圳、香港負(fù)責(zé)知識(shí)生產(chǎn)，深圳進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)化，珠三角落地產(chǎn)品應(yīng)用的‘三位一體’協(xié)同創(chuàng)新體系，深度融合創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化，將推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技自立自強(qiáng)，助力探索新型舉國(guó)體制‘廣東路徑’。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專(zhuān)家陳廣漢9月23日接受記者專(zhuān)訪時(shí)，從城市協(xié)同創(chuàng)新角度提出科技創(chuàng)新的新思路。

　　發(fā)揮“廣佛”“深港”輻射帶動(dòng)作用

　　9月17日召開(kāi)的廣州科技創(chuàng)新大會(huì)提出，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新從跟跑并跑向領(lǐng)跑跨越，全力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市。

　　陳廣漢認(rèn)為，城市協(xié)同創(chuàng)新是搶抓重大機(jī)遇的重要抓手。近年珠三角要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型日益加速，廣州、深圳、東莞和佛山等城市尤為突出。同時(shí)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心也成為香港和澳門(mén)共識(shí)，特區(qū)政府推出系列科技創(chuàng)新人才和稅收政策。如果說(shuō)過(guò)去的“前店后廠”模式是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工和國(guó)際開(kāi)放性接軌，那么如今核心理念依然奏效，協(xié)同發(fā)展還是珠三角的天然優(yōu)勢(shì)和看家本事，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用。

　　他解釋說(shuō)，“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系具體可看作是以珠三角東岸高科技產(chǎn)業(yè)為依托，以廣州、深圳、香港、澳門(mén)為核心，建設(shè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相結(jié)合的一體化創(chuàng)新體系，打造中國(guó)“硅谷”，以珠三角九個(gè)城市為節(jié)點(diǎn)，承接核心城市的科技輻射和技術(shù)專(zhuān)業(yè)，建立環(huán)大灣區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)帶。

　　他從城市分工角度分析說(shuō)，珠三角東岸重點(diǎn)瞄準(zhǔn)通訊設(shè)備、信息技術(shù)、智能制造產(chǎn)業(yè)帶，珠三角中部重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、船舶、電子信息、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，珠三角西岸則以海洋工程、光電裝備等為突破，努力成為科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者。

　　在陳廣漢看來(lái)，隨著“廣州—佛山”“香港—深圳”兩個(gè)核心都市圈和發(fā)展極發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，“澳門(mén)—珠海”核心城市和發(fā)展極地位同步提升和加強(qiáng)，“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇有望助推粵港澳大灣區(qū)成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界城市群，廣州也將在此過(guò)程中成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市。

　　他進(jìn)一步提出，廣州、深圳、香港面對(duì)人口密集、交通擁堵、環(huán)境承壓等“大城市病”，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和資源的互補(bǔ)與均衡是有效解決方式，實(shí)現(xiàn)了資源的協(xié)同，方能疏解功能聚集，阻止城市過(guò)度膨脹。

　　深度融合創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈

　　在具體實(shí)施層面，陳廣漢認(rèn)為首要是推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)相互支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“卡脖子”問(wèn)題，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。這也是廣州科技創(chuàng)新大會(huì)提出的其中一個(gè)部署重點(diǎn)。其中，在創(chuàng)新鏈中處于優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該盡快發(fā)展，比如廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有科研力量、市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣州如能重點(diǎn)突破生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，將為粵港澳大灣區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，迅速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　陳廣漢表示，廣州本地高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步、更深入為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)方面，仍然有提升空間。他建議廣東省和廣州圍繞應(yīng)用型研究，以關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)為突破口，加大對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)激勵(lì)，引導(dǎo)科研力量進(jìn)一步向國(guó)家重大需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)聚集。

　　目前粵港澳大灣區(qū)存在的科研轉(zhuǎn)化效率問(wèn)題，上世紀(jì)60年代美國(guó)同樣存在。還是以生物醫(yī)藥為例，美國(guó)企業(yè)為了推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，直接聘請(qǐng)科研專(zhuān)家擔(dān)任企業(yè)高管，讓科研成果一定程度上合理反映成經(jīng)濟(jì)收益，培育了一大批“科技經(jīng)紀(jì)人”，這個(gè)群體懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂法律，又進(jìn)一步加大了科研和市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，這種模式值得廣州參考。

　　同時(shí)，為了解決國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化“兩張皮”問(wèn)題，要讓技術(shù)發(fā)明者擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，有恒產(chǎn)才有恒心，才能支持下一步改革。

　　他總結(jié)說(shuō)，舊金山能成為科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，硅谷能成為硅谷，因?yàn)橛虚_(kāi)放文化、冒險(xiǎn)精神、包容態(tài)度、自由企業(yè)制度、移民政策等。打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)面臨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，通過(guò)建立城市協(xié)同創(chuàng)新體系，打造制度環(huán)境、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有望讓大灣區(qū)各個(gè)城市更加開(kāi)放，有利激活創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者的激情。相信隨著橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大舉措鋪開(kāi)，與兩個(gè)合作區(qū)緊密聯(lián)系的廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊有望改變大灣區(qū)的創(chuàng)新格局。

　　（記者 蘇力）