原標(biāo)題：

　　　　惠城國(guó)投以黨的二十大精神引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展

　　　　聚力五大業(yè)務(wù)板塊 力爭(zhēng)年內(nèi)資產(chǎn)達(dá)150億元

　　春之令，高質(zhì)量發(fā)展還看今朝。在我市吹響“推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大”集結(jié)號(hào)之際，惠城區(qū)提出“支持國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)150億元”的目標(biāo)。

　　近日，“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國(guó)企行”主題采訪調(diào)研活動(dòng)走進(jìn)縣（區(qū)）國(guó)企，對(duì)惠州市惠城區(qū)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“惠城國(guó)投”）進(jìn)行采訪。惠城國(guó)投，作為惠城區(qū)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展，通過板塊組團(tuán)、盤活存量、賦能發(fā)展、強(qiáng)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。2022年，企業(yè)承建政府項(xiàng)目共18個(gè)，完成年度投資83%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.55億元，資產(chǎn)總額約100億元；兩年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額翻了近兩番。

　　風(fēng)正勁，國(guó)企發(fā)展再引舟航。今年，惠城國(guó)投將緊緊圍繞以黨的二十大精神引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展這一主線，堅(jiān)持“市區(qū)一體”發(fā)展理念，通過持續(xù)做大做強(qiáng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，促進(jìn)“城鄉(xiāng)綜合開發(fā)、建筑工程、公共運(yùn)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、片區(qū)更新開發(fā)”等五大業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，著力做好產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)、城市更新改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，奮力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額達(dá)150億元，增長(zhǎng)約50%，助力打造“四個(gè)惠城”，全面建設(shè)一流中心區(qū)，奮楫高質(zhì)量發(fā)展，破浪再前行。

惠城國(guó)投助力東江灣產(chǎn)業(yè)園企業(yè)發(fā)展。

　　促發(fā)展

　　下好投融資關(guān)鍵棋，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)企的第一要職。”惠州市惠城區(qū)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司黨支部副書記、總經(jīng)理陳翔鴻告訴記者，惠城國(guó)投成立不到三年，是我市國(guó)資系統(tǒng)新興企業(yè)。2020年10月正式運(yùn)營(yíng)后，就以最快速度最強(qiáng)力度參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)等方式，增加完善投融資方式方法，助力一流發(fā)展。

　　下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵棋——引入金融“活水”。2022年，秉持“市區(qū)一體”的發(fā)展理念，惠城國(guó)投與市惠創(chuàng)投、中信建投資本、天安數(shù)碼城共同組建了國(guó)惠潤(rùn)信惠州戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，基金規(guī)模15億元。其中，惠城國(guó)投占股20%，第一期繳款1.05億元已經(jīng)全部到位。

　　這筆數(shù)額龐大的基金，其中四成將投入到惠城產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)合理的基金運(yùn)作架構(gòu)，借“市”而上，結(jié)合惠城區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有發(fā)展前景的項(xiàng)目，如大健康、大數(shù)據(jù)、智慧城市、文體旅游、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)。

　　東江灣產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)——惠州市中德納微科技有限公司，是專業(yè)從事超硬材料、納米涂層材料研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，擁有一支包括金剛石領(lǐng)域?qū)＜医淌凇⒉┦俊⒋T士的高端研究團(tuán)隊(duì)，以及一流的研發(fā)條件，完成專利60余項(xiàng)。

　　“公司成長(zhǎng)得非常快，2022年?duì)I業(yè)額4700萬元，有意在兩年內(nèi)上市。”目前，對(duì)于惠州市中德納微科技有限公司創(chuàng)始人唐杰來說，如何引入投資“活水”，助力企業(yè)開展新一輪發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

城市出入口空閑綠地建設(shè)成口袋公園。

　　今年初，惠城國(guó)投走進(jìn)惠州市中德納微科技有限公司，圍繞潤(rùn)信產(chǎn)業(yè)投資基金合作展開會(huì)面。“惠城國(guó)投已經(jīng)對(duì)我們企業(yè)進(jìn)行第一次調(diào)研。雙方都有合作意向。”唐杰說，當(dāng)科創(chuàng)碰上金融“活水”，打開的就是一個(gè)嶄新的發(fā)展未來。

　　2022年，惠城成為惠州首個(gè)“千億區(qū)”，惠城區(qū)高新園也成為該區(qū)首個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。“今年，借好全區(qū)和園區(qū)‘里程碑式’發(fā)展的東風(fēng)，我們將用好投融資手段，打通產(chǎn)業(yè)‘輸血’渠道，強(qiáng)化企業(yè)‘造血’功能，力爭(zhēng)推動(dòng)國(guó)投發(fā)展進(jìn)入新局面。”陳翔鴻說，惠城國(guó)投將主要在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)賦能、民生保障、城市更新等領(lǐng)域把握機(jī)遇、發(fā)揮作用和體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

　　在發(fā)揮融資“輸血”功能方面，惠城國(guó)投通過壯大資產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，2022年成功獲評(píng)AA主體信用等級(jí)，投融資工作正式駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　激發(fā)國(guó)有資本活力，惠城國(guó)投積極開展銀行融資對(duì)接，去年成功獲得建設(shè)銀行等超70億元的融資授信。同時(shí)，全力推動(dòng)非公開公司債券發(fā)行工作，在今年2月成功逆市發(fā)行首期6億元的公司債券。

　　“3.68%的利率也創(chuàng)造了新一輪債市波動(dòng)以來，全國(guó)首發(fā)主體同類型同期公司債券的最低利率。”惠城國(guó)投副總經(jīng)理劉裕標(biāo)說，由此可以看出，在全國(guó)債券平臺(tái)上，惠城國(guó)投的高質(zhì)量發(fā)展被持續(xù)看好。

　　在開創(chuàng)投資新局方面，惠城國(guó)投強(qiáng)化“造血”功能，形成產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)服務(wù)“兩手抓”的局面。

　　產(chǎn)業(yè)培育面向未來，瞄準(zhǔn)找對(duì)“賽道”，乘勢(shì)而上打造“當(dāng)家”產(chǎn)業(yè)。今年惠城國(guó)投將具體在“雙區(qū)”建設(shè)、“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等重大戰(zhàn)略布局中尋找機(jī)會(huì)、打造產(chǎn)業(yè)、布局項(xiàng)目。具體來講，將以潤(rùn)信基金為支點(diǎn)，撬動(dòng)智能裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色園區(qū)建設(shè)，招引高企強(qiáng)企，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上響應(yīng)“國(guó)企敢干”的號(hào)召。

　　產(chǎn)業(yè)服務(wù)挖潛舊改藍(lán)海，以城市更新帶動(dòng)新消費(fèi)，引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，激活經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。惠城國(guó)投通過對(duì)各類可利用資源進(jìn)行分析研究，對(duì)閑置和廢棄的工業(yè)廠房、老舊街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)城市更新項(xiàng)目引入新基建、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批品質(zhì)高端、業(yè)態(tài)多元的新興產(chǎn)業(yè)空間和消費(fèi)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市“繡帶”向城市“秀帶”轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌精品示范帶建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興。

　　優(yōu)環(huán)境

　　扮靚古街巷建好風(fēng)貌路，提升城市品質(zhì)　　

　　水東街、金帶街、祝屋巷，這“兩街一巷”是本地人耳熟能詳?shù)慕窒铩＝鼉赡辏�在區(qū)委區(qū)政府主導(dǎo)、惠城國(guó)投的建設(shè)下，三條尋常街巷發(fā)生了“不尋常”的煥變。

　　一湖兩江中，兩街一巷里，古韻弄新潮。

　　——水東街，修舊如舊，開啟了燈光秀場(chǎng)，留存的是古街本色和煙火氣，新消費(fèi)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)的新氣息撲面而來。這兩年更是先后獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)；

　　——金帶街，與西湖景區(qū)一街之隔。這條曾經(jīng)文人墨客聚集的文化老街，修繕后的古樸原色，仿佛無言中承載著這座城市的風(fēng)雅氣韻、怡然自得。以金帶街為起點(diǎn)，府城“九街十八巷”改造正在進(jìn)行中；

　　——祝屋巷，這個(gè)曾經(jīng)寂寂無聞的臨湖街巷，投入2000萬元專項(xiàng)資金，更新完善街區(qū)面貌，撬動(dòng)了2億元社會(huì)資金，引來230家文創(chuàng)小店，成為讓“居者樂、來者悅”的惠州版曾厝垵。

　　這全域性“江湖街巷”人文旅游景觀體系的構(gòu)建，成就了惠城區(qū)城市會(huì)客廳——一城之下，一湖兩江，島樓街巷，串珠成鏈。

　　“惠城國(guó)投通過對(duì)祝屋巷、金帶街、水東街進(jìn)行提升改造，不僅煥新了城市面貌，改善了市民生活環(huán)境，也帶旺了文旅、文創(chuàng)新消費(fèi)。”陳翔鴻說。

　　改變的不僅是“面子”，受益的還有“里子”。以2022年為例，“兩街一巷”共吸引游客650萬人次，通過流量變現(xiàn)，770多家店面蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)約11.5億元文旅消費(fèi)。

　　國(guó)資國(guó)企的投入起到了“四兩撥千斤”的作用，越來越多的社會(huì)資本看好古街區(qū)的發(fā)展，滾雪球般投入到古街區(qū)運(yùn)營(yíng)。

　　作為水東街運(yùn)營(yíng)商，奧動(dòng)文化旅游投資（惠州）有限公司負(fù)責(zé)人梁聰說：“今年為迎接文旅市場(chǎng)的‘滿血復(fù)活’，我們將投入200萬元設(shè)置水東街8大網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，策劃25場(chǎng)以上文旅活動(dòng)來引流變現(xiàn)增收，著力打造集消費(fèi)體驗(yàn)、網(wǎng)紅打卡、文化旅游、休閑娛樂等于一體的‘沉浸式二次元街區(qū)’。”

　　品質(zhì)惠城的蛻變，不僅存于城市街巷中，還拓展到城市邊界。

江景新苑小區(qū)改造后增設(shè)健身設(shè)施。

　　城市高速出入口，是每一個(gè)外地人造訪該城市的第一印象，是城市的直觀“文明名片”。這兩年，惠城國(guó)投聚力改造城市出入口沿線環(huán)境，惠州大道小金口段、惠民大道、高速路西南出口等，一改過往道路雨網(wǎng)堵塞、綠化帶破損、公共設(shè)施老舊、外立面污損、車輛亂停放等現(xiàn)象。

　　“今年，我們對(duì)城市道路主次干道開啟試點(diǎn)升級(jí)改造，投入1700萬元改造升級(jí)銀嶺路，并基于該路段榕樹茂盛，打造‘榕樹路’風(fēng)貌路。”廣東融城建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理范軍建說，接下來，將研判城市老舊主次干道升級(jí)改造的可行性，打造更多風(fēng)貌“網(wǎng)紅路”，改善城市面貌，提升城市交通品質(zhì)，方便群眾出行，助力綠美惠城建設(shè)。

惠城國(guó)投助力打造“四個(gè)惠城”，建設(shè)一流中心區(qū)。這是水東街一角。

　　保民生

　　改造老舊小區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村示范帶，幸福感成色足

　　灰蒙蒙的墻面白了，漆黑的樓道亮了，困擾居民多年的衛(wèi)生死角不見了；小區(qū)坑洼積水的道路被重修一新……這兩年，惠城國(guó)投充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企保民生的作用，推動(dòng)近200個(gè)老舊小區(qū)改造，群眾家門口的幸福感成色更足、底色更亮。

　　華夏花園位于橋西街道麥地片區(qū)，于1992年建成，至今已有30年。在歲月的沖刷下，建筑風(fēng)貌老舊破敗，公共設(shè)施不足、配套設(shè)施老化等問題日益凸顯，群眾對(duì)提升小區(qū)環(huán)境需求日益增大。

　　群眾有訴求，國(guó)企有行動(dòng)。華夏花園被選為“惠民空間”微改造項(xiàng)目之一。惠城國(guó)投對(duì)小區(qū)進(jìn)行了一系列改造：入口處設(shè)大門崗?fù)ぃ�利用小區(qū)內(nèi)空地新建兒童娛樂場(chǎng)所、老年活動(dòng)中心，增加居民公共活動(dòng)空間，讓群眾充分享受家門口的幸福。

　　“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變好了，本來想買新房搬走，現(xiàn)在又舍不得走了。”在華夏花園生活了20多年的曾姨說起自家小區(qū)的變化，十分欣喜。

　　“老舊小區(qū)改造，一頭連著民生福祉，一頭彰顯著城市發(fā)展，是群眾家門口的幸福感提檔升級(jí)的民心工程，更是國(guó)企為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。”陳翔鴻介紹，自改造工作啟動(dòng)以來，全區(qū)已開工改造不少于191個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，惠及超過4萬戶居民；“十四五”期間，計(jì)劃完成約400個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，惠及約7萬戶居民。

　　“今年，惠城國(guó)投將對(duì)橋東、橋西、龍豐、江南、江北、河南岸、小金口等7個(gè)街道共85個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，惠及居民約16700戶，涉及建筑面積約178萬平方米。”陳翔鴻說，接下來將建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化物業(yè)管理，確保老舊小區(qū)管理步入常態(tài)化、長(zhǎng)效化，進(jìn)一步鞏固提升老舊小區(qū)改造成果。

　　城市居民家門口有新期盼，鄉(xiāng)村群眾家門口也有好風(fēng)光。“惠城農(nóng)村面積870平方公里，占總面積的70%以上。廣闊的鄉(xiāng)村腹地承載著最美鄉(xiāng)愁，是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)海。”陳翔鴻說。

　　為此，惠城國(guó)投重點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)惠城鄉(xiāng)村風(fēng)貌精品示范帶提升項(xiàng)目。項(xiàng)目總投入超1.8億元，范圍主要涉及汝湖、橫瀝2個(gè)片區(qū)精品示范帶，全長(zhǎng)約77公里。

　　春日，開車駛?cè)肴旰��?zhèn)圍仔村，6米寬的主村道鋪上瀝青，粉白紫荊樹花開一路。“精品示范帶建成后，帶動(dòng)了沿途農(nóng)家飯店、共享菜園的建設(shè)，農(nóng)特產(chǎn)品售賣也變得更為火爆。”范軍建說。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。接下來，惠城國(guó)投將結(jié)合惠城“一十百千”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。惠城國(guó)投將深度參與到園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、招商中來。其中，重點(diǎn)打造長(zhǎng)約14.7公里的馬安片區(qū)“都市田園”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶。瞄準(zhǔn)投資新機(jī)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展給鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋骨、補(bǔ)氣血。

　　對(duì)話

　　惠城國(guó)投黨支部副書記、總經(jīng)理陳翔鴻：

　　今年投入41.6億元建設(shè)9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　惠州日?qǐng)?bào)：以黨建為引領(lǐng)，惠城國(guó)投如何持續(xù)推動(dòng)國(guó)企改革，建立健全國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制，健全創(chuàng)新市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制？

　　陳翔鴻：黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。

　　近兩年來，我們主要在“融”字上下功夫，力求在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合上求實(shí)效，著力把黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　一是推動(dòng)“事的融合”，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織研究討論是董事會(huì)決策重大問題的前置程序。完善規(guī)章制度，明確權(quán)責(zé)清單；二是推動(dòng)“人的融合”，凝聚上下合力。原則上要求一、二級(jí)公司的主要負(fù)責(zé)人均為黨員，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理層年度業(yè)績(jī)目標(biāo)考核，推動(dòng)黨管人才和市場(chǎng)化選用相結(jié)合。同時(shí)，支委委員掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)“黨建+項(xiàng)目”模式，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)；三是推動(dòng)資源整合，疊加主業(yè)優(yōu)勢(shì)。將國(guó)投系統(tǒng)所屬二級(jí)企業(yè)整合為5家，對(duì)近30家下屬企業(yè)進(jìn)行整合調(diào)整，將企業(yè)管理層級(jí)壓縮至三級(jí)以內(nèi)，集中優(yōu)勢(shì)把有限的資源、資產(chǎn)、資金融合到五大主業(yè)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，快速做大資產(chǎn)規(guī)模。

　　惠州日?qǐng)?bào)：高質(zhì)量發(fā)展的春日集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。惠城國(guó)投今年有什么新目標(biāo)、新打算？

　　陳翔鴻：惠城國(guó)投將進(jìn)一步發(fā)揮投融資的乘數(shù)效應(yīng)，形成強(qiáng)有力的綜合性投融資體系支持五大業(yè)務(wù)板塊發(fā)展。重點(diǎn)來講，是擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)造血功能。今年計(jì)劃投資9個(gè)大型項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資額41.6億元，主要分布在城鄉(xiāng)綜合開發(fā)、片區(qū)更新改造和產(chǎn)業(yè)投資板塊。另外，將聯(lián)動(dòng)基金戰(zhàn)略伙伴建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，找準(zhǔn)行業(yè)賽道進(jìn)行系統(tǒng)性資本運(yùn)作，并提前規(guī)劃參股一至兩家上市公司，在壯大資產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)促進(jìn)投融資良性循環(huán)發(fā)展。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 通訊員黃雅文