原標題：
出門見公園 宜居又宜業
平山街道實現十年大跨越，昂首向人、城、境、業高度和諧統一的公園城市挺進
“我在惠東平山生活快20年了。以前的平山就像個市場，批發鞋材、鞋子等，商貿很興旺；現在的平山，感覺變化很大，變成了一座宜居的新城，處處都像公園一樣。”惠東縣平山街道居民黃偉忠10多年前從老家惠城區水口來到平山闖蕩，靠著批發鞋材的生意，如今已扎根平山。
光陰荏苒，歲月如梭。讓他感觸最深的是，近10年特別是近幾年來，平山街道發生的巨大變化：從前臟亂的批發市場，變得井然有序；曾經污水橫流的黃排河變成了風景優美的休閑公園，搖身一變成了網紅打卡點；一度被人詬病的街道衛生問題，得到很好的解決，惠東縣城獲評“國家衛生縣城”。隨著“公園城市”建設的大力推進，平山街道數10個公園先后建成，市民實現出門處處見公園……
建設公園城市只是近年來平山街道快速發展的亮點之一，近10年來，隨著縣城擴容步伐的加快，商貿和產業發展迅速。僅去年一年，平山街道規模以上工業總產值實現16.44億元，限額以上批發零售住宿餐飲營業額實現31.2億元，固定資產投資完成43.2億元。去年9月，中國共產黨惠東縣第十二次代表大會的大會報告提出“推進公園城市建設，引領山水林田湖海聯動發展”的發展目標。未來，惠東縣城將向一個人、城、境、業高度和諧統一的現代化城市——公園城市進發。
俯瞰惠東縣平山街道中心城區。 圖片由惠東縣委宣傳部提供
人
全力推進文明創建，留住“老平山味道”
城市，以人為本。建設公園城市，首要任務就是做好“人”這篇文章，而文章的中心則是市民文明素質的提升。市民的文明程度，決定著這個城市的文明程度。近年來，惠東縣全力推進文明城市創建工作，作為惠東縣城的平山是主戰場。
今年初，惠東縣平山街道召開創建全國縣級文明城市工作推進會，全面啟動今年“創文”提檔升級工作。按照上級關于創建全國縣級文明城市工作部署，平山街道上下聯動，整建結合，通過服務民生、聯合執法、改善村居、志愿服務等工作措施，推進創文工作提質增效，為惠東創建全國縣級文明城市貢獻“平山力量”。今年，在兼顧疫情防控重點工作的同時，平山街道黨工委、辦事處積極動員全體干部職工投入創建工作中，對創文工作進行精心部署，有效地推進街道文明創建工作。
另外，平山街道梳理實地考察工作指引，印發實地考察工作指引和自查自糾檢查表，明確各職能辦、駐點領導、駐點工作組、社區居委會等部門工作責任，形成了一把手親自抓、責任部門具體抓，同向發力、共創文明的良好格局。
2019年10月，惠東縣被列入全國第二批新時代文明實踐中心建設試點縣。平山街道新時代文明實踐所（以下簡稱“實踐所”）于2020年1月掛牌并正式投入使用，下設25個村（社區）新時代文明實踐站，有各類注冊成立的志愿服務隊66支，注冊志愿者36850名。實踐所將把文明實踐陣地打造成集思想引領、道德教化、文化傳承、便民服務等功能于一體的城鄉基層綜合宣教服務平臺，全力打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾的“最后一公里”。
在文明風尚的浸潤下，平山居民的文明程度不斷提高，平山街道的城市品位也不斷提升。一座城市的發展，除了要有不斷變好的城市面貌，優秀的傳統文化得以保留也同樣珍貴。為此，平山街道今年將開展“老平山味道”歷史街區修復提升工程。目前，已經有初步方案，擬對平山街道老城區歷史街區進行修復提升，包括對圓角樓、廣和街、城西路（解放北路至城西市場，長約120米）等沿街建筑、道路、排水進行修復加固，恢復建筑原有風貌，升級燈光和招牌；對解放北路沿街建筑外立面、燈光、招牌進行改造。
在創文和保護傳統文化的加持下，一個現代文明兼具傳統元素的新型城鎮正在冉冉升起。
黃排河縣城段兩岸變成景觀公園。
境
城中處處見公園，鄉村振興有“路子”
夜幕降臨，華燈初上。黃排河沿岸綠道熱鬧非凡，大人在遛狗，小孩在嬉戲玩鬧，休閑散步游玩的行人絡繹不絕。黃排河是惠東縣城的一條“玉帶”，與西枝江并排環繞縣城而過，為“公園城市”注入活力，扮靚縣城顏值、點亮居民生活。
近年來，惠東縣在細節處發力，著力提升惠東縣城的風貌，使其更美麗、宜居。其中，黃排河整治后對縣城風貌的提升最為明顯。黃排河作為2020年惠東縣十大民生實事項目之一，黃排河縣城段提質改造工程項目于今年春節期間基本完工并開放。
公園城市不等于“公園+城市”，但“公園”所蘊含的綠色、生態是公園城市不可或缺的要素。
“近幾年惠東縣城的環境變化很大，街頭公園隨處可見，前段時間，我路過大嶺橋下的時候，看到以前的垃圾堆放處消失了，準備建一個街頭公園。”在縣城生活了40多年的陳惠妹說，現在一出門就能看到每條路都有街頭公園，環境也很干凈，讓人眼前一亮，為縣城增色不少。
近年來，惠東縣牢固樹立“公園城市”理念，高度重視公園、綠地建設，從2017年起，按照先易后難、分步實施、逐年推進的原則，先后建成25個街頭公園（綠地、市民活動廣場），實現綠化景點以“點”帶“線”，匯“線”成“面”，全面提升縣城的景觀品質，提升縣城城市品位，完善城市功能，改善人居環境，打造綠色宜居的生態格局，提高居民幸福指數。
如今的平山街道碧山村，一派現代化社會主義新農村氣息。干凈寬闊的硬底化村道，公園、樹林、茶園、登山道、畬族文化等元素融合在一起，人居環境得到全面提升。在省、市、縣和街道的大力幫扶下，碧山村大湖洋畬族村民生產生活水平發生了翻天覆地的變化，逐步過上了幸福的生活。
近年來，平山街道聚焦生態振興，努力打造美麗鄉村，狠抓基礎設施建設，建成農村生活污水處理設施20座，所有自然村實現污水排放雨污分流或暗渠化；完成村內道路建設99公里、農村窄路擴寬工程3.8公里；全街道6個行政村全部完成通客運班車，建制村公路通暢率及通客車率均為100%。
近年來，平山街道大力清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放，清除房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾等問題，并建立了一體化農村垃圾收運處理模式，全街道設生活垃圾收集點142個，實現保潔覆蓋面達100%。目前，全街道6個行政村全部達到“干凈整潔村”標準，60%行政村達到美麗宜居村標準，其中，碧山村獲評美麗宜居示范村。
街頭公園街尾井公園扮靚了周邊環境。
城
不斷完善基礎設施，打造“暢順”平山
城市品質的提升，除了整體面貌，還需在一些細微處發力。市政基礎設施是公園城市建設的基礎。由于種種原因，惠東縣城平山街道積水問題偶有發生，排水系統一直在不斷升級完善中。
“以前只要一下雨，水渠排不及時，門口就會積水到腳踝處，出行都麻煩。”家住平山街道弘誠厚園小區的李小姐，指著小區大門大約1米高的位置說，“你看看這個位置，在幾年前的一次大暴雨中，積水淹到了這個高度。”近幾年，市政基礎設施不斷得到完善，積水情況有了很大改善，生活、出行方便很多，不用再擔心一下雨就淹水。
近年來，惠東縣針對縣城積水情況做了大量工作。如弘誠厚園、青云片區等范圍，以往只要進入強降雨多發期就容易出現水浸現象。惠東縣對此進行了排水系統整治，清理疏通了青云牌坊門前排水箱涵及增設一座鋼筋網排水口，加強了對民營工業園路口排水箱涵及排水明溝的清理疏通，在縣城新車站增設26座Z型雨水收集口，初步解決了新車站、弘誠厚園及青云片區路段積水問題。
“縣城4處積水點改造工程計劃到今年底完成該項目70%的總工程量，改造有望于2023年完成。”據惠東縣市政園林事務中心相關負責人介紹，今年，惠東縣將投入約21840萬元，首批推進4大積水點的改造。該4大積水點包括大嶺新安片區的惠東高級中學與平梁路周邊、平山蕉田片區的環城北路（縣委黨校）及草塘路附近、蓮花片區的沿惠東大道、黃排片區的龍建山五巷和陶然苑附近及厚園小區等，主要為給排水工程、涉及部分路面修復及交通工程等工程。
如果說密集的高樓大廈和寬敞的大道是城市的“面子”，那么繁華背后的那些背街小巷就是城市的“里子”。
一座優秀的城市，不僅要有“面子”，還要有“里子”，因為它關系到群眾生活是否舒適。
在黃排社區陶然屯巷道，沒有經過道路硬底化改造前，只要車輛經過便容易揚起灰塵，下雨后的潮濕地面則泥濘不堪。“道路沒有改造前，我們看到摩托車開過都要關緊門窗，怕灰塵吹進屋。”家在巷道邊上的居民劉老伯表示，硬底化改造后的路面干凈整潔，周邊的人居環境大為改善。
交通是建設“公園城市”的基礎條件。近年來，惠東縣先后對縣城的惠東大道、新平大道、人民路、建設路、解放路等縣城主干線進行升級改造，并先后建設環城南路、環城北路，而環城西路、江南路東北段、惠州大道東段延長線改建工程等道路建設正在加快推進，待環城西路建成后，將與縣城環城北路、環城南路形成完整的一環路，屆時將極大緩解縣城交通擁堵的狀況。
道路建設、內街小巷改造、積水點改造……從細小處進行升級改造，才能營造出整個城市的整潔美觀，提升城市品位。
業
打造惠東沿江向海發展的“客廳”
近年來，惠東縣城擴容提質步伐堅實，推動平山、大嶺建設管理接軌，基本建成大洲片區中央活力區，開展縣城西枝江“一江兩岸”城市設計，打造城市地標。加快平山稔山“雙城一體”發展，規劃建設惠州灣惠東TOD新區，打造惠東沿江向海發展的“客廳”。
拉大縣城框架，能為縣城未來發展進一步拓展空間，并為接下來的“公園城市”打造提供更有力的保障。
天氣炎熱，位于平山街道陳塘村的廣汕高鐵惠東南站（以下簡稱“惠東南站”）正在熱火朝天地加緊施工。在廈深鐵路、廣汕高鐵、深汕高鐵三條鐵路均有設站的惠東，提出高標準建設惠東TOD新區，其中最重要的支撐點之一就是惠東南站的建設。
目前，惠東縣政府已正式批復《廣汕鐵路惠東南站站區控制性詳細規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了惠東南站站區的功能定位和未來發展方向，該站區規劃總用地面積為265.04公頃，依托站點的建設和發展輻射，未來將構建集居住、商務、旅游集散于一體的惠東縣T0D新區核心組團。
“接下來，我們打算將陳塘村的村民遷到高鐵南站片區居住。”平山街道相關負責人說，盡管惠東南站站區規劃總面積僅有265.04公頃，但按照《規劃》設想，未來惠東南站站區人口將達到約4.02萬人，規劃建設用地218.03公頃。
商業綜合體是拉動內需消費的重要載體，對促進消費、拉動經濟增長、解決就業具有積極作用。惠東大潤發購物廣場、惠東天虹購物中心的相繼開業，方便了市民的生活，進一步帶動縣城商貿發展、豐富商貿業態。一直以來，平山街道就以商貿興旺而聞名，素有“粵東商貿重鎮”之名。
據統計，目前，平山街道商貿業有市場主體99家，其中批零73家、住餐26家。接下來，將充分利用廣汕高鐵建設契機，完善街道各項基礎設施，盤活土地資源，打造一流營商環境，推動商貿物流業轉型升級。
零售業興旺的同時，近年來平山街道聚焦產業升級，堅持規劃引領，以項目為抓手，有力推動了經濟發展穩中有進、穩中提質、穩中增效。今年上半年，該街道規模以上工業總產值完成6.9億元，同比增長14.4%；固定資產投資完成19.62億元，同比增長2.5%。從總體上看，2022年上半年平山街道經濟指標完成情況良好。
目前，惠州大道東段延長線改建項目基本完成，正在加快推進廣汕高鐵、環城西路市政工程項目用地清場工作，重點推動平山街道社區衛生服務中心建設項目和碧山村畬族特色文化連片開發旅游項目進入前期籌備階段，各項目建設內容有條不紊推進。同時，平山街道全力推進惠東縣西拓食品有限公司遷建項目建設進度，推動項目早日建成、投產、達效、納稅。重點抓好百遠花園、縣城環城西路市政工程、江南大道南段及白云大道工程等重點項目建設，加快項目落地，項目進展基本達到了時間節點要求。
統籌 惠州日報記者蔡偉健
文/圖（除署名外） 惠州日報記者藍斐菲 蔡偉健 通訊員余素橋
