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原標(biāo)題:
大嶺聚焦大洲片區(qū)中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造縣域發(fā)展新亮點
縣城承載和輻射帶動力不斷增強
位于西枝江畔的惠東縣大嶺街道,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的重要組成部分。近年來,大嶺街道行政效率明顯提高,基層建設(shè)有效加強,城鄉(xiāng)混管狀況逐漸改善。
今年3月,惠東縣委、縣政府提出將惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效與大嶺街道大洲片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)作為繼高潭革命老區(qū)建設(shè)、太平嶺核電和中科院“兩大科學(xué)裝置”項目建設(shè)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之后的縣委第四件大事。
大嶺街道聚焦大洲片區(qū)中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力推進園區(qū)提質(zhì)增效,著力改善人居環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,多舉措落實“山海統(tǒng)籌,雙城一體”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷增強縣城承載和輻射帶動力,推動縣城擴容提質(zhì),打造縣域發(fā)展新亮點。
大洲片區(qū)未來人才置業(yè)家園效果圖。(翻拍)
提速擴容,推動大洲片區(qū)崛起
十年前,大嶺街道大洲片區(qū)是一片草木茂盛、村道狹窄、少有車輛往來的小村落。十年后,這里成為惠東縣城發(fā)展的重點地區(qū),交通四通八達、基礎(chǔ)設(shè)施完善,項目紛紛進場建設(shè),一個嶄新城區(qū)正在崛起。
城市建設(shè),規(guī)劃先行。大洲片區(qū)北靠財山公園,南臨西枝江,東至湖州一路接大嶺街道,西與環(huán)城西路相接,與惠東平山華僑城社區(qū)隔江相望,周邊有機場、高鐵站及多條高速交通要道,距離平潭機場約20公里、甬莞高速入口約10公里、廣汕高鐵惠東站約17公里,區(qū)位交通優(yōu)勢顯著。片區(qū)土地規(guī)劃總面積約6507畝,涉及大嶺、東興、大洲等3個村(社區(qū))共21個村民小組。
“目前已聘請專業(yè)的規(guī)劃團隊對整個片區(qū)建設(shè)進行規(guī)劃,現(xiàn)階段已形成初稿;谕恋匾(guī)劃空間要求、實施難易程度等因素,原則上堅持自東向西制定整體開發(fā)秩序。”大嶺街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹;輺|縣委、縣政府計劃將大洲片區(qū)初步建成以服務(wù)型經(jīng)濟為抓手,以總部經(jīng)濟為核心,以創(chuàng)新金融、工業(yè)設(shè)計、科研培訓(xùn)和現(xiàn)代商貿(mào)為特色的1+4產(chǎn)業(yè)體系中心區(qū)(服務(wù)區(qū)),為惠東縣產(chǎn)業(yè)及企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐,初步定位為惠東·西枝江流域中央活力區(qū)(CAZ)。預(yù)計產(chǎn)業(yè)人口達5萬人以上,居住人口達8萬人以上,建成期產(chǎn)業(yè)增加值300億元以上,成熟期稅收12億元以上。
2020年8月成立大洲片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)工作專班以來,惠東縣、大嶺街道兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,開啟了縣城擴容提質(zhì)、大嶺高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
外融大局,內(nèi)強規(guī)劃。大嶺街道進一步加快推進大洲片區(qū)的市政配套設(shè)施建設(shè),同時開展片區(qū)對外交通銜接及交通格局規(guī)劃工作,優(yōu)化片區(qū)內(nèi)部道路交通體系及對外交通銜接方案,形成四通八達的良好格局。
從平山街道最繁榮的華僑城片區(qū)隔江相望,位于大嶺街道大洲片區(qū)的惠東縣中醫(yī)院青瓦白墻格外顯眼。醫(yī)院門前正待鋪瀝青的教育路是連接建成區(qū)與大洲片區(qū)的規(guī)劃主干道,雙向6車道的道路修到老百姓家門口,通車后既能方便周邊群眾到惠東縣中醫(yī)院就醫(yī),還能大大緩解惠東縣城交通。正在施工的環(huán)城西路則是大洲片區(qū)連接白花新材料產(chǎn)業(yè)園、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以及甬莞高速、廣惠高速、惠州機場的主要通道,也是惠東縣城閉環(huán)交通路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。另一端的機場路財山東路段建設(shè)工程財山東路段起于環(huán)城西路,終點接現(xiàn)狀西枝江大橋,是銜接惠州航空港區(qū)、惠州空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和縣城華僑城片區(qū)的南北主干道。
“我們將啟動大洲片區(qū)村民安置房建設(shè)工程并完成整村搬遷安置方案編制工作,以確保提高當(dāng)?shù)卮迕裆钏、保障長遠(yuǎn)生計!贝髱X街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項目建設(shè)單位已完成土地摘牌。為配合“搬遷上樓”,大嶺街道已牽頭組織縣直有關(guān)部門擬定整村搬遷安置方案。
大嶺大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
提質(zhì)增效,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)格局
走進惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)的惠東鉑科新材料創(chuàng)新園,“奮戰(zhàn)100天,每天110噸,季度目標(biāo)9000噸”橫幅掛在廠房大樓顯眼處,工人們正專注地在各自崗位上搬運、檢驗、包裝產(chǎn)品,準(zhǔn)備將一箱箱貨物送到客戶手中。
深圳市鉑科新材料股份有限公司的惠東生產(chǎn)基地于2010年落成,位于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的中心位置,該公司于2020年成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。“我們生產(chǎn)的產(chǎn)品用途非常廣泛,是碳中和產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)!被輺|鉑科新材料創(chuàng)新園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,創(chuàng)新園作為鉑科新材的合金軟磁材料生產(chǎn)基地,配套設(shè)施完善。接下來,創(chuàng)新園將繼續(xù)圍繞磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈吸引和孵化一批上下游企業(yè),將園區(qū)打造成一個磁性材料產(chǎn)業(yè)集群。
近年來,大嶺街道圍繞惠州市千億級園區(qū)的目標(biāo),全力配合惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效,加快園區(qū)征地進度,推動閑置土地和低效土地高效利用,電子信息、機械制造、新材料產(chǎn)業(yè)、制鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。
惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園于2006年10月經(jīng)省政府同意認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,目前正按照“全縣工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場”和“先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的目標(biāo),穩(wěn)步夯實惠東縣工業(yè)基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)發(fā)展已初具規(guī)模。2021年,園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值35.81億元。截至今年6月,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大嶺片區(qū)園區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)續(xù)建、新建、待建項目共39宗。
在土地開發(fā)方面,大嶺街道加大園區(qū)土地盤整力度,盤活低效閑置用地。今年7月,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由省認(rèn)定面積746.6公頃擴大至1368.1公頃(其中大嶺片區(qū)園區(qū)面積1015.9公頃,白花片區(qū)園區(qū)面積352.2公頃)。
航拍大嶺街道。 本版圖片 惠州日報記者洪鵲兒 特約通訊員李昕諭 攝
提檔升級,大力培育特色產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前,大嶺街道正把壯大村集體經(jīng)濟、擴大村集體經(jīng)營性收入作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù),從街道和村兩個層面發(fā)力,既發(fā)揮街道整合資源的優(yōu)勢,又充分發(fā)揮各村靈活創(chuàng)造的優(yōu)勢。
在大嶺街道白沙布村,民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成為村里重要產(chǎn)業(yè)之一。該合作社的花生油生產(chǎn)車間給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝瞬簧倬蜆I(yè)崗位。該合作社還建設(shè)了20畝簡易溫室大棚種植切花玫瑰,還種有部分蔬菜瓜果以供游客采摘,體驗農(nóng)家樂。
據(jù)介紹,2019年,在該村黨總支部的促成下,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢成立了民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社采取“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,村民以自家土地入股,一舉解決了村民農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售等問題,全面提高了村民收入。
交通升級帶動村落發(fā)展,民風(fēng)淳樸留住鄉(xiāng)愁人心。在萬松村有一家廣東省重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——惠豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司!氨憷慕煌ā⑦m宜的土地資源和獨特的市場優(yōu)勢是大嶺街道吸引我的重要原因!痹摴矩(fù)責(zé)人張鏡鋒說,“還有一個很重要的因素是萬松村村風(fēng)和諧,生活工作在這里經(jīng)常得到村民的理解和幫助!睋(jù)介紹,惠豐源是以青棗、蔬菜和玉米的種植、收購、銷售為一體的農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動周邊農(nóng)村近1800人就業(yè)。
近年來,大嶺街道聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊大力實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程,目前在白沙布村試種100畝“鉬稻米”農(nóng)業(yè)項目;在春光村創(chuàng)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展荔枝改良工程,打造“古樹荔枝”品牌;在澄溪村引入500畝甜油甘種植等,通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè),發(fā)展“一村一品”,打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時,積極推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合集聚發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)變成綠色循環(huán)多元融合產(chǎn)業(yè)、將服務(wù)業(yè)培育成新型支柱產(chǎn)業(yè)。
大嶺街道黨群服務(wù)中心開展活動。
提效為民,增強民生保障能力
關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。一直以來,大嶺街道不斷改善民生,用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問題。同時,教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)等優(yōu)惠政策普遍惠及當(dāng)?shù)鼐用瘢苿庸芾硇驼蚍⻊?wù)型政府轉(zhuǎn)變。
大嶺街道現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園共45所,足不出街即可完成從幼兒園到高中的學(xué)習(xí)。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,流動人口不斷向城區(qū)涌入,群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長。大嶺街道直面“大班額”、學(xué)位嚴(yán)重不足、功能場室不夠完善等問題,不斷尋求解決辦法。近年來,大嶺街道扎實推進教育強鎮(zhèn)復(fù)評工作,全面優(yōu)化育人環(huán)境,加大教育投入,學(xué);üこ、教學(xué)裝備和校園文化建設(shè)持續(xù)加強。
據(jù)了解,該街道新建的占地面積35畝的大嶺第五小學(xué)已投入使用,大嶺第五小學(xué)二期、大嶺第二幼兒園、大嶺第二中學(xué)已列入建設(shè)計劃。此外,新建及翻新改造部分學(xué)校的教學(xué)樓和運動場,添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施、學(xué)生課桌椅、體育器材及學(xué)生圖書,完善功能場室等教學(xué)設(shè)施設(shè)備,同時加強各學(xué)校校園文化建設(shè)。大嶺街道還積極爭取政策財政支持,由惠東縣政府出資300多萬元,租用東華實驗學(xué)校,分流大嶺中心學(xué)校部分班級到該校區(qū),有效緩解大嶺中心學(xué)校校本部學(xué)位壓力。
在社會治理方面,大嶺街道加快完善“智慧大嶺”平臺,大力推進應(yīng)急預(yù)案管理、電子地理信息平臺等建設(shè),全面鋪開物聯(lián)設(shè)施設(shè)備,加強數(shù)據(jù)共享及深度融合運用,優(yōu)化網(wǎng)格化管理模塊中功能及應(yīng)用。
2020年4月起全面推行“智慧大嶺”網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格化管理推動“智慧大嶺”落地,“智慧大嶺”平臺為社會治理閉環(huán)式管理提供技術(shù)支撐,同時加快推進了街道綜合行政執(zhí)法改革。該平臺運作以來,生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故和環(huán)境衛(wèi)生投訴量大幅下降,疫情防控、文明創(chuàng)建、人口普查等工作效率和成效也得到明顯提高。大嶺街道還努力探索完善網(wǎng)格、網(wǎng)格中心、業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法大隊“四位一體”的社會治理模式,推動執(zhí)法改革工作與社會治理創(chuàng)新融合,同部署、同推進,實現(xiàn)多軸聯(lián)動的閉環(huán)式社會管理模式,切實提升基層社會治理水平。逐步搭建和完善公共安全視頻監(jiān)控體系,實現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”的實時可視化管理,維護社會安全穩(wěn)定,保障群眾安居樂業(yè)。
十年拼搏勇跨越,在時代的發(fā)展進程中,機會與挑戰(zhàn)并存。大嶺街道干群感恩奮發(fā)、加速趕超,以砥礪實干精神搶抓機遇,努力打造出一個山水融合、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的新城區(qū)。
統(tǒng)籌 惠州日報記者賴金朗
文字 惠州日報記者洪鵲兒
特約通訊員李昕諭 通訊員郭錦陽