大亞灣第一中學圖書館。
2022年9月,大亞灣西區第一小學愛群分校建成并投入使用。
大亞灣西區實驗學校舉行深度教學研討課。
北京師范大學大亞灣實驗學校學生在學校客文化大廳。
走進位于大亞灣區澳頭街道龍尾山下的大亞灣第一中學校園,一所環境優美的學校呈現在眼前:卓越樓、明德樓等教學樓錯落有致,地理園、生物園、圖書館、閱覽室、美術室、音樂室、籃球場、足球場、排球場、羽毛球場、體育館等設施一應俱全,揚帆廣場的黃花風鈴木、海納廣場的櫻花以及校門口的鳳凰木,應季開放,花團錦簇,成為學生們駐足打卡的校園網紅地......這里早已不是過去那所簡陋、古樸的老校園了!
大亞灣一中的變化,只是大亞灣區10年來新(擴)建公辦學校,新增優質學位,開創教育惠民新局面的一個縮影。
10年,是大亞灣區經濟騰飛的10年,如何讓教育發展跟上經濟發展的步伐。大亞灣區委、區管委會始終高度重視教育、關心教育、支持教育,統籌謀劃教育事業發展,以“辦人民滿意的教育”為目標,不斷開創教育惠民新局面。十年來,大亞灣區教育事業改革發展取得了突出進展和豐碩成果,2014年創建為廣東省推進教育現代化先進區。十年來,全區新(擴)建學校30所,新增學位44900個,增幅位居全市各縣區前列。
擴大供給 不斷增加學位
產業的飛速發展,帶來的是大亞灣區城市化進程的飛速推進,常住人口的急劇增加。2021年惠州市統計局公布的數據顯示,大亞灣區常住人口44.4萬多人,與2010年第六次全國人口普查的19.2萬人相比,10年共增加25.2萬多人,增長130.87%,年平均增長率為8.73%。常住人口的急劇增加,帶來的最直接的問題是孩子教育資源的“捉襟見肘”。
其實,早在“十二五”末,大亞灣區已經在未雨綢繆。根據《大亞灣區中小學校教育基礎設施建設“十三五”規劃》和《大亞灣區幼兒園和中小學建設專項規劃(2018—2022年)》要求,大亞灣區組建專項工作小組,實行掛圖作戰,全力推進中小學校建設。
新(擴)建學校。大亞灣區加大力度推進學校建設,大幅增加優質學位。10年,全區新(擴)建學校30所,新增學位44900個。其中,公辦學校28所,增加優質公辦學位33260個。特別是近兩年推進力度加大,2021年至今,全區順利完成了7所學校建設項目,新建大亞灣區第一中學初中部、西區實驗學校藍岸分校、西區一小永盛分校、西區一小愛群分校,擴建龍山小學、義聯小學和荷茶小學,共新增優質公辦學位8100個,其中小學學位5400個,初中學位2700個,增幅居全市各縣區前列。 引進名校。大亞灣區積極開展與國內名校的合作辦學,成功引進了北京師范大學、華中師范大學等名校開展合作辦學,共享優質教育資源,滿足了大亞灣學子在家門中享受名校資源的愿望。
教育惠民 加大經費投入
公辦學位在很大程度上成為吸引人才駐扎城市的因素之一。大亞灣區通過增加公辦學位、購買民辦學位、積分入學等措施,讓更多外來務工人員隨遷子女享受公辦學校就讀資格。同時,出臺教育惠民行動獎補政策,實施“精準助學扶貧”工程,確保全區無因貧輟學現象,讓教育惠民政策惠及每位適齡學生。
規范民辦義務教育發展。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于規范民辦義務教育發展的意見》的精神,依據《大亞灣區降低民辦義務教育學校在校生占比工作方案》(惠灣管辦函〔2021〕67號),實施了北京師范大學大亞灣實驗學校民轉公工作,同時,全區實行購買義務教育階段民辦學位補助,進一步擴大優質公辦學位資源供給,優化義務教育結構,構建完善的公共配套教育服務體系。
加大教育惠民力度。出臺教育惠民行動獎補政策,根據《大亞灣開發區民辦教育發展專項資金管理辦法》,逐年提高入讀義務教育階段民辦學校“電子教育券”補助標準,2021年從每生每年600元提高到800元,入讀普惠幼兒園補助從每生每年700元提高到800元。今年又提高標準,對在大亞灣區義務教育階段民辦學校就讀的本區戶籍學生,以及父母具有大亞灣區居住證并在本區繳交社保半年以上的區外戶籍學生發放1000元/學期的購買學位補助資金。2016年至2022年9月,全區共發放民辦學校“電子教育券”、入讀普惠性幼兒園補助、民辦學校教師“長期從教”津貼和“四險一金”補助合計8225.49萬元。
為實現教育資源公平,大亞灣從2014年起開始對區外戶籍學生實行積分入學,每年都制訂《大亞灣區義務教育階段公辦學校起始年級招生方案》,實現陽光招生。根據方案工作部署,大亞灣區義務教育公辦學校起始年級招生分兩批次進行:第一批招收大亞灣區內戶籍適齡兒童少年;在招完第一批后,有空余學位的學校通過積分入學辦法第二批招收區外戶籍適齡兒童少年。從陽光招生的實踐來看,積分學位基本滿足在大亞灣區居住的外來務工人員隨遷子女入學需求。
同時,實施“精準助學扶貧”工程。一是做好高中國家助學金申請發放工作,2022年春季學期共資助高中學校貧困學生20人,資助金額20000元。二是做好區外戶籍高中貧困學生免學費工作,2022年上半年區外戶籍高中貧困學生免學費5人(含殘疾學生1人、農村低保1人、脫貧不穩定家庭學生3人),資助金額6950元。三是做好義務教育貧困學生生活費補助工作,2022年春季學期共資助義務教育貧困學生357人,資助金額112250元。2016年以來,大亞灣區共資助困難學生(含學前、義務教育、普高)33678人次,資助資金2497.8萬元;2017年以來,全區完成生源地大學生(含研究生)貸款278人,貸款金額277.7萬元。
做強師資 提升教師隊伍整體素質
大亞灣除了在學校改擴建的“硬”建設體現大手筆,在師資隊伍建設和提升等“軟”建設上也舍得投入,并且取得了顯著成效,實現了從有到優的升級。
2014年8月以來,大亞灣區對中小學校長任命制進行改革,并實行校長任職考核。全區教師隊伍碩士研究生和高層次人才占比逐年提高,目前比例為惠州市各縣區最高。該區還注重對教師隊伍開展持續培養,加入“中國好老師行動”計劃,實施卓越教師促進計劃,建立學科領軍教師工作室。10年來,全區教師參加各級各類培訓(不含校本培訓)達6.6萬人次,投入經費1900多萬元,有效提升了各級各類教師的專業水平。
培養后備干部。2018年以來,大亞灣區著力于優化全區中小學領導班子結構,從全區中小學遴選57名中青年干部組建后備干部人才庫進行培養,采取“走出去”“請進來”的方式,先后完成了常規培訓、跟崗學習和提升培訓,培養和造就了一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍,為推進教育事業持續健康發展提供堅強保障。目前,該區已從后備干部中提拔學校中層以上干部45人。
近年來,該區師資隊伍整體素質不斷提升,涌現出大批優秀教師。目前,該區有全國高中骨干校長、廣東省名校長工作室主持人1人,全國優秀教師1人,廣東省優秀教師、南粵優秀教師7人,惠州市首席教師、明星校長3人,大亞灣區領軍教師10人;惠州市中小學名班主任工作室1個,大亞灣區中小學名班主任工作室7個;廣東省特級教師1人,高級教師154人(高中40人、初中72人、小學42人);具有研究生學歷教師114人(其中,教育博士1人)。
深化改革 不斷提高教育教學質量
大亞灣區深化教育教學改革,不斷提高教育教學質量。2015年以來,先后4次榮獲惠州市初中教育教學質量獎和高中教學質量獎(或高中教學成果獎)。組織實施深度教學實驗研究,開展學科領軍教師工作室學科研討活動,提升領軍教師及其工作室成員的科研水平及寫作能力,全面提升教師專業素養,大力推進義務教育課堂教學改革。
該區教育部門邀請華中師范大學專家團隊,有針對性地開展共14個培訓主題的實訓營,逐步引導教師掌握論文表述的具體方法,將有效地提高參訓教師教育科研論文的寫作能力。目前,已開展4期的寫作培訓活動,共400多人次參加。舉行了教學開放日及課堂教學督導活動,參與達300多人次。
該區教育部門積極組織各學科教師教學能力評比活動,教師專業水平大幅提升。舉行了全區語文、英語、思政、體育等學科教師素養比賽,選送優秀作品參加市級以上比賽。積極開展教育科研,課題研究成果顯著。目前,該區教師教育科研積極性高、氣氛濃,科研水平在全市各縣區中名列前茅。10年間,全區中小學校教師榮獲市一等獎以上榮譽共913人次,取得國家級立項課題3項、省級立項26項(其中重點項目5個)、市級立項162項,1項課題成果榮獲廣東省基礎教育科研成果一等獎,參與1項課題成果榮獲2018年國家級教學成果獎二等獎,2項課題成果先后榮獲廣東省基礎教育科研成果二等獎,14項課題成果獲得惠州市教育科研成果獎,有1項成果通過廣東省基礎教育信息化融合創新示范培育推廣項目。
通過深化教育教學改革,不斷提高教育教學質量,大亞灣區教育水平得到大幅提升,教育特色逐步形成,優質教育品牌日益凸顯。
本版文字 惠州日報記者何運平
本版圖片 由大亞灣區宣教局提供