近期,我市召開創建國家兒童友好城市建設試點動員部署會,要求落實好兒童友好城市建設和國家試點申報各項工作任務。
兒童是祖國的希望、民族的未來。如何讓兒童健康、快樂成長?建設兒童友好城市,從“一米高度”看城市,在規劃建設和治理中重視兒童友好的理念,為少年兒童茁壯成長創造有利條件,正成為眾多城市的建設熱潮。
(一)
什么是兒童友好?兒童友好是指為兒童成長發展提供適宜的條件、環境和服務,切實保障兒童的生存權、發展權、受保護權和參與權。建設兒童友好城市,寄托著人民對美好生活的向往,事關廣大兒童成長發展和美好未來。
兒童友好城市建設是一項全球行動。1996年,聯合國兒童基金會和聯合國人類住區規劃署共同發起兒童友好城市倡議,旨在推動全球各地更好地把兒童福祉融入社會發展和城市治理。該行動得到廣泛認同,有近百個國家響應。
市區市民公園二期增加了很多兒童健身娛樂設施。
我國是人口大國,也是兒童人口大國,根據第七次全國人口普查數據,2020年中國0~17周歲兒童人口為2.98億人,占全國總人口的21.1%,“兒童友好”理念逐漸受到廣泛關注,尤其是國家“十四五”規劃綱要明確將兒童友好城市建設列入重大工程,我國兒童友好城市建設迎來重要機遇。2021年,國家發展改革委聯合22個部門發布《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》,提出到2025年,通過在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點,到2035年,預計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設的超過50%,100個左右城市被命名為國家兒童友好城市。經過前三輪的申報,目前全國已有93個城市獲批試點建設國家兒童友好城市。
(二)
根據第七次全國人口普查數據,惠州0~14歲人口為125.4萬人,占常住人口的20.76%。惠州創建兒童友好城市,不僅是貫徹落實國家發展戰略的重要舉措,也是踐行以人民為中心的發展思想的實際行動,寄托著人民群眾對美好生活的向往,是一個不斷提升市民幸福指數、讓城市更加宜居的過程。
惠城首批省兒童友好示范區——河南岸馬莊村兒童友好公園開園。
兒童友好,體現的是把兒童的需求放在更為重要的位置,以立德樹人為根本任務,通過兒童優先、兒童參與、兒童友好,進而實現家庭友好、工作友好、社會友好,讓民生冷暖成為社會的價值共識和行動理念,提升城市的整體參與感和人民的生活幸福感。
兒童友好,也是城市高質量發展的重要標識。惠州打造廣東高質量發展新增長極,是經濟社會各領域全方位的高質量發展,包括兒童事業的高質量發展。兒童是城市未來的主人,站在兒童角度審視城市發展,讓兒童擁有更多、更優質的成長空間,不僅是現代城市高質量發展的一個重要維度,更是城市魅力、活力和創新力的生動呈現。
比如,浙江省溫州市以“兒童友好”先行,撬動“全齡友好”社會建設,打造兒童友好城市發展環境,解決外來務工人員子女教育成長、醫療、社保等后顧之憂,吸引五湖四海人才來溫州干事創業,進一步提升了溫州城市的發展活力和競爭力,實現了社會、經濟雙輪驅動發展。大力發展兒童友好事業,也將帶動兒童友好相關產業的蓬勃發展。溫州創造性地提出打造兒童友好產業,探索社會效益與產業效益協同發展,更好地實現共同富裕成果共享,助力溫州打造共同富裕市域樣板。
可以說,惠州通過建設兒童友好城市,必將進一步提高城市文明程度、文化軟實力和核心競爭力,提升發展綜合實力,為打造廣東高質量發展新增長極提供有力支撐。
(三)
兒童友好城市該如何建設?
學習借鑒先行城市的經驗做法,是一條行之有效的途徑。兒童友好城市創建工作正在我國廣泛開展,北京、上海、深圳等城市積累了一定的實踐經驗。
龍門縣龍江鎮良塘村開展“共創綠色家園”兒童友好議事會。
2015年底,深圳在全國率先提出系統性建設兒童友好型城市目標,出臺多個兒童友好型城市建設文件,全市統籌規劃、全域推進兒童友好型城市建設。通過空間拓展和適兒化改造、優化公共服務、加強兒童安全保護、鼓勵兒童參與等多項舉措,探索走出了一條具有深圳特色的兒童友好空間建設之路。2022年,深圳入選第一批建設國家兒童友好城市名單。
為實現兒童友好,上海注重頂層設計,加強“一盤棋”意識,將“建設兒童友好城市”納入市政府年度重點工作,構建政府主導、全社會共同參與的工作體系。注重“小而美”的微更新,利用存量資源對城市空間開展有感知度的適兒化改造,讓家門口的兒童友好空間越來越多。同時,上海通過拓寬人民意見征集、紅領巾理事會、紅領巾議事會、“青聲”郵筒、街道基層立法聯系點、校內外實踐參與平臺等兒童參與渠道,不斷擴大兒童參與城市建設與治理的覆蓋面。目前,上海人民建議征集兒童參與平臺、兒童議事會的街鎮覆蓋率已達100%。
壓實工作責任,拿出具體舉措,推動任務清單化,是建設兒童友好城市的“不二法門”。2021年以來,惠州聚焦社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發展環境友好等五大領域,推進兒童友好城市建設。將兒童友好城市和社區建設納入《惠州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,印發了《惠州市兒童友好城市建設實施方案》,并成立了由市委書記、市長共同擔任組長的惠州市兒童友好城市建設領導小組。可以說,惠州正鉚足干勁夯實兒童友好城市建設和國家試點申報的堅實基礎,讓兒童友好成為全社會的共同理念、行動、責任和事業。
全域推動兒童友好城市建設與惠州經濟社會同步發展,讓惠民之州變得更加包容、更有溫度、更具活力,惠州將再添一張閃亮的“金名片”。
惠州日報記者馬海菊