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生命無小事,安全大如天。
2月23日凌晨,江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)的一場(chǎng)大火,致15人遇難、44人受傷。經(jīng)初步分析,火災(zāi)為6棟建筑地面架空層停放電動(dòng)自行車處起火引發(fā)。消息一出,令人痛心,不少市民開始關(guān)注自家小區(qū)的電動(dòng)自行車停放充電問題。
截至2023年10月,惠州電動(dòng)自行車保有量約102萬輛。面對(duì)如此龐大的電動(dòng)自行車群體,小區(qū)如何管理才能讓充電停放更規(guī)范有序?
(一)
當(dāng)前,電動(dòng)自行車作為一種便捷、實(shí)惠、環(huán)保的交通工具,受到越來越多人的青睞。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量已達(dá)3.5億輛,而根據(jù)第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù),我國(guó)18歲以上的人口為11.2億,這意味著每4個(gè)成年人就擁有一臺(tái)電動(dòng)自行車。
具體到惠州,根據(jù)惠州市第七次全國(guó)人口普查公報(bào),惠州15~59歲人口為418萬人,全市電動(dòng)自行車保有量約102萬輛,和全國(guó)的比例十分相近,有著龐大的群體。
電動(dòng)自行車規(guī)范停在等候區(qū)等待綠燈通行。
在帶來便捷的同時(shí),電動(dòng)自行車的安全問題不容小覷。據(jù)國(guó)家消防救援局統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬起,較2022年上升17.4%。
今年2月26日至3月4日,短短一周時(shí)間,上海接連發(fā)生3起與電動(dòng)自行車和電瓶有關(guān)的火災(zāi),違規(guī)停放17樓的電動(dòng)自行車夜間起火、電動(dòng)自行車電池在7樓書房充電時(shí)冒煙,在7樓電梯廳發(fā)生了一起電動(dòng)自行車鋰離子電池火災(zāi)。如今3名車主均被處以行政拘留。
無獨(dú)有偶。今年2月16日,山東濟(jì)南劉先生家中監(jiān)控拍下驚險(xiǎn)一幕,監(jiān)控畫面顯示,電動(dòng)車電瓶放在室內(nèi)充電,電瓶突然起火爆炸,火花四濺,房主家人嚇得匆忙逃離。
國(guó)家消防救援局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有80%的電動(dòng)自行車火災(zāi)是在充電時(shí)發(fā)生的,其中超過一半發(fā)生在夜間充電過程中,而90%的電動(dòng)自行車起火致人傷亡案例則發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。
消防部門模擬實(shí)驗(yàn)顯示,電動(dòng)車著火4分鐘后,樓道內(nèi)氧氣濃度將驟降至11%;著火7分鐘后,樓道溫度將突破900℃,會(huì)切斷逃生人員的逃生通道。要是起火點(diǎn)周圍住戶密集,洶涌火勢(shì)加上有毒濃煙,致人員傷亡的可能性極高。如果火災(zāi)發(fā)生在逃生、救援都困難的高層住宅,后果更是不堪設(shè)想。
此外,電動(dòng)自行車因充電引發(fā)的火災(zāi),影響的不僅僅是一戶人家的安全,還與整棟樓的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。
(二)
其實(shí),早在2021年,應(yīng)急管理部發(fā)布的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》就已明確,在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電,拒不改正的,最高可處1萬元罰款。
然而,電動(dòng)自行車進(jìn)樓充電、飛線充電、電池入戶充電的情況依然屢見不鮮。車主之所以冒著風(fēng)險(xiǎn)入戶充電,還是因?yàn)殡妱?dòng)自行車確實(shí)面臨停車難、充電難的問題。
如何破解上述問題?
惠城區(qū)近些年的探索做法值得借鑒。2020年,惠城區(qū)率先探索布局構(gòu)建電動(dòng)自行車充電安全防火網(wǎng),對(duì)電動(dòng)車的停放、充電等給出了更加細(xì)致的“解題思路”。
電動(dòng)自行車停放充電停放點(diǎn)。
針對(duì)物業(yè)小區(qū),設(shè)置大型電動(dòng)自行車停車場(chǎng),并加裝了智能充電設(shè)備,電動(dòng)自行車充滿電后自動(dòng)斷電。同時(shí)安裝視頻監(jiān)控和消防噴淋系統(tǒng),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理火情。
在出租屋、老舊小區(qū)、公共場(chǎng)所等地,則根據(jù)實(shí)際情況,在周邊建設(shè)零散的智能充電點(diǎn),滿足居民的充電需求。
在電費(fèi)方面,經(jīng)過消防部門和供電部門協(xié)商,電動(dòng)自行車停放充電點(diǎn)按居民用電的電費(fèi)收取,目前惠城區(qū)共建設(shè)規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電點(diǎn)超8萬個(gè)。
如今,惠城區(qū)消防救援大隊(duì)的治理電動(dòng)自行車經(jīng)驗(yàn)也逐步在全市推廣。經(jīng)過3年多的努力,惠州通過多種方式累計(jì)建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電位17萬個(gè),累計(jì)解決50萬輛電動(dòng)自行車的停放充電問題。
(三)
電動(dòng)車自行車管理如何做得更好?一些城市的做法經(jīng)驗(yàn),值得我們好好借鑒。
目前,電動(dòng)車自行車集中充電點(diǎn)選點(diǎn)成為一大難題。為此,杭州專門出臺(tái)《電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》,明確新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和配套建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所。老舊小區(qū)、“城中村”等已建住宅小區(qū),需要部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)及業(yè)主通力合作,針對(duì)不同情況拿出實(shí)際的解決方案,方便居民安全充電。
改造后的電動(dòng)自行車停放充電點(diǎn)。
在北京南沙灘社區(qū),廢舊單車棚變身智能充電車棚;在廣州越秀區(qū)華樂街道,主次干道淘金路等地段及社區(qū)居民樓房前屋后空曠地帶,因地制宜設(shè)立電動(dòng)自行車規(guī)范停放區(qū)域;在上海江灣鎮(zhèn)街道新南居民區(qū),每個(gè)樓棟門口專門開辟出一塊約5平方米的空地,用于停放自行車和電動(dòng)自行車,并在停放點(diǎn)安裝可投幣、可手機(jī)支付的小型電動(dòng)自行車智能充電站。
此外,針對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保障鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量,并對(duì)私改電動(dòng)自行車等行為嚴(yán)肅執(zhí)法、“罰在實(shí)處”。
電動(dòng)自行車管理雖難,但是“辦法總比困難多”。消防安全,人人有責(zé)。希望每一個(gè)人都能夠重視安全問題,自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度,切勿抱有僥幸心理。
惠州日?qǐng)?bào)記者譚琳