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市人大常委會確定今年重點督辦建議

集聚更多資源支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級

　　3月25日召開的市十三屆人大常委會第二十七次主任會議，審議通過了市十三屆人大常委會2024年重點督辦建議方案。記者了解到，2024年市十三屆人大四次會議期間代表提出建議239件，根據《惠州市人大代表重點建議處理辦法》的規(guī)定，研究確定今年重點督辦建議1件，為《關于優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，助推我市經濟高質量發(fā)展的建議》。

　　傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級緊迫性愈發(fā)凸顯

　　“當前，我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)主要集中在家具、制鞋、服裝等行業(yè)，具有企業(yè)多、規(guī)模大、從業(yè)人員多等特點。”該建議由市人大代表、惠東縣技工學校副校長陳惠丹領銜提出。她認為，近年來我市高度重視制造業(yè)高質量發(fā)展，出臺了相關實施方案和具體舉措，并取得良好成效，當前要進一步加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

　　據悉，2023年5月，二十屆中央財經委員會第一次會議強調，要堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，不能當成“低端產業(yè)”簡單退出。2024年全國兩會上，政府工作報告中提出要推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。2024年廣東省高質量發(fā)展大會上指出，要以企業(yè)生產技術的整體提升，帶動產業(yè)轉型升級，實現傳統(tǒng)產業(yè)老樹新花，新興產業(yè)競相發(fā)展，未來產業(yè)孕育孵化。2024年1月，市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議明確要支持家具、服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)加快數字技術改造，把規(guī)模做大、技術做優(yōu)、品牌做響。

　　“推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，是提高產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要舉措，是推進新型工業(yè)化、加快制造強國建設的必然要求，關系現代化產業(yè)體系建設全局。”市人大常委會財經工委主任徐火強介紹，中央、省委、市委都高度重視傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級工作，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。作為新型工業(yè)強市的惠州，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級直接關乎我市現代產業(yè)體系建設全局，也是我市打造廣東高質量發(fā)展新增長極的現實需要和重要舉措。

　　堅持提升產品質量和品牌效益

　　“堅持提升產品質量和品牌效益，技術創(chuàng)新是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的關鍵。”陳惠丹建議，企業(yè)要加大研發(fā)投入，專注技術創(chuàng)新持續(xù)升級工藝，加強產品原創(chuàng)設計和工藝創(chuàng)新，拓展豐富產業(yè)鏈，促進家具、服裝、制鞋等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，提升產品附加值和品牌效應。同時，傳統(tǒng)企業(yè)可以通過引進智能化設備及數字化管理系統(tǒng)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉型。

　　在人才引進培養(yǎng)方面，陳惠丹建議建立傳統(tǒng)產業(yè)導向的人才培育機制，立足特色產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化中、高職專業(yè)設置，探索實踐“特色產業(yè)+人才”的引才育才新模式。繼續(xù)深化實施“惠”聚優(yōu)才等重大人才工程，大力實施“鵝城工匠”“市管首席技師”等培育行動，不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)從業(yè)者的創(chuàng)新能力和職業(yè)技能，適應新技術發(fā)展和市場需求。同時，進一步完善人才招收機制，降低政策門檻，提升人才政策的競爭優(yōu)勢，釋放人才動能，持續(xù)增強產業(yè)發(fā)展的內生動力。

　　陳惠丹建議，要發(fā)揮“市場主導、政府引導”的雙重作用，進一步強化財稅支持、金融服務、人才供給等政策。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)資源，發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢，建立優(yōu)化培育機制，優(yōu)先培育一批特色傳統(tǒng)產業(yè)集群，助推傳統(tǒng)產業(yè)生產力向新質生產力躍升等，走出一條傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的新路子。

　　“將此建議確定為今年的重點建議，緊扣高質量發(fā)展要求，切合惠州的發(fā)展實際。”徐火強介紹，接下來市人大常委會將通過開展重點建議跟蹤督辦工作，促使市政府堅持市場主導、政府引導，堅持創(chuàng)新驅動、系統(tǒng)推進，堅持先立后破、有保有壓，抓緊推出更有針對性的政策舉措，集聚更多資源支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，不斷加快設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉型，提升發(fā)展質量和效益，加快我市制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員翟繼輝