原標題

以中央生態(tài)環(huán)保督察整改為契機，動真碰硬解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題
惠州：天藍地綠水清

　　建設天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗家園，是600萬惠州人民的共同心愿。通過對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改，天藍、地綠、水清的良好生態(tài)環(huán)境正一步步從愿望變成現(xiàn)實。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的黨和國家重大的體制創(chuàng)新和重大的改革舉措，是習近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障。

　　惠州深入學習習近平生態(tài)文明思想，堅持把做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，動真碰硬解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　截至目前，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”交辦的39項整改任務和550件案件辦理已按時保質完成。與此同時，高質量完成了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐期間交辦的355宗信訪案件辦理。

　　惠州以督察整改為契機，全面推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。盤點數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，惠州在經(jīng)濟高質量發(fā)展的同時，環(huán)境空氣質量常年排名全國168個重點城市前列；在2020年水生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)歷史性、轉折性變化的基礎上，全市水環(huán)境持續(xù)改善；淡水河、沙河整治入選“2021年廣東省十大美麗河湖優(yōu)秀案例”。

惠州金山湖公園美如畫。惠州東江圖片社供圖

　　■對標國內一流

　　筑牢粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障

　　生態(tài)文明是新發(fā)展理念帶來的成果。理念引領觀念，觀念引導行動，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來指引的。

　　從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，再到“治理一條河，改變一座城”，“美麗惠州”新追求已是社會共識，幸福家園新圖景正徐徐展開。600萬惠州人民對美好生活的向往成為全市上下奮斗的目標。

　　近年來，惠州持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理體系，綜合運用行政、法制、經(jīng)濟、科技等多種手段，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，協(xié)同推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　惠州市委、市政府認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，對標國內一流，把生態(tài)文明建設融入全市發(fā)展大局全過程各領域，全面秉持綠色發(fā)展理念和牢牢把握高質量發(fā)展主題，全面統(tǒng)籌生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護與發(fā)展，將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護納入打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、建設更加幸福國內一流城市“總盤子”。積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，明確提出要建設綠色生態(tài)灣區(qū)城市，筑牢粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)屏障。

　　惠州以高水平環(huán)保推進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。盤點數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)2407.19億元，同比增長3.6%，增速居全省首位。與此同時，今年上半年，惠州環(huán)境空氣質量排名全國168個重點城市前列；水環(huán)境質量保持穩(wěn)定優(yōu)良，集中式飲用水源水質達標率100%，11個“十四五”國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測斷面水質優(yōu)良比例為100%；近岸海域水質國控點位水質均達到Ⅰ、Ⅱ類海水水質標準，優(yōu)良率達到100%。

　　數(shù)據(jù)的背后，是惠州對新發(fā)展理念的致力踐行，對統(tǒng)籌生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持之以恒。

惠州自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。這是龍門南昆山一角。惠州東江圖片社供圖

　　■堅持問題導向

　　高位推動扎實推進央督整改

　　惠州分別在2016年、2021年接受兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和2018年開展第一輪央督“回頭看”。惠州直面中央環(huán)保督察指出水污染治理、固體廢物處置等方面的突出問題，把中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務，高位推動扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，釋放生態(tài)環(huán)境保護督察效能，推動突出生態(tài)環(huán)境問題解決。

　　2016年中央生態(tài)環(huán)境保護督察13項整改任務、2018年中央環(huán)境保護督察“回頭看”17項整改任務、固體廢物專項督察9項整改任務已全部按時完成整改銷號。2021年8月27日至9月27日，我市接受第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。督察期間，全市各級各部門全力以赴，同頻共振，高質量完成資料調閱、案件辦理等各項任務，高質量辦理第二輪央督交辦信訪案件。

　　當前，惠州正全面部署開展第二輪督察反饋問題整改，市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組正根據(jù)中央督察組督察報告及省的整改工作方案，認真完善我市整改工作方案，把“1+14”督察反饋問題（1個個性問題、14個共性問題）納入整改清單，明確各項整改任務的責任單位、督導單位、整改目標、整改時限，細化具體措施。市委、市政府已先后召開市委常委會、市政府常務會議、全市工作會議專題研究，全面部署整改工作。

　　■以人民為中心

　　一批沉疴頑疾環(huán)境問題得到有效解決

　　針對中央環(huán)保督察交辦案件，惠州堅持以人民為中心，及時回應群眾關切，推動一批沉疴頑疾環(huán)境問題得到有效解決。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查整改為例，多項整改任務正在重點攻堅推進。

　　產(chǎn)業(yè)、能源結構調整方面，惠州5個違規(guī)項目中已有4個完成整改。小水電清退整治方面，涉及國家級、省級自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的歷史小水電已制定了退出方案和計劃，正按計劃推進中。環(huán)境治理與生態(tài)修復方面，今年12月底前形成我市歷史遺留礦山數(shù)據(jù)庫，目前正在創(chuàng)建綠色礦山6個，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復面積44公頃。固體廢物處置能力提升方面，博羅污泥無害化處理項目、惠陽污泥無害化處理項目已建成，全市生活污泥處理處置能力不足的短板基本補齊；省危險廢物綜合處理示范三期項目已編制完成剛性填埋場初步建設方案。生活垃圾污染防治方面，推動全市生活垃圾處理設施提標升級改造，其中惠陽、博羅分別完成日處理能力1700噸、850噸的焚燒發(fā)電擴容項目建設。海洋生態(tài)環(huán)境保護方面，惠東高位池養(yǎng)殖已完成整改92戶、試點1戶；大亞灣已清理整治禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖場面積75.95畝，剩余7畝計劃7月底前清拆完成。打擊非法洗砂洗泥方面，市河長辦牽頭組織專項聯(lián)合執(zhí)法行動，對縣（區(qū)）開展了聯(lián)合督導，發(fā)現(xiàn)問題即時整改。

淡水河經(jīng)過治理環(huán)境變美水質變好。惠州日報記者張藝明 攝

　　■壓實主體責任

　　全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù)加快補齊短板

　　市生態(tài)環(huán)境局有關負責人坦言，雖然我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，但第二輪央督整改任務指出的能耗雙控、海水養(yǎng)殖、垃圾填埋場管理等方面還存在短板，生態(tài)環(huán)境質量全面改善的基礎仍不牢固。

　　記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，我市將壓實各級各部門問題整改主體責任，要求對照整改方案進一步細化落實措施，明確時間表、路線圖，建立整改臺賬，強化資金、技術保障，做到整改一項、驗收銷號一項，完成好整改任務。聚焦整改突出生態(tài)環(huán)境問題，堅持問題導向，集中力量推進突出環(huán)境問題整改。全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù)，加快補齊短板。深化重點流域、城鄉(xiāng)內河涌、高位池養(yǎng)殖治理，提升生活污泥、生活垃圾處置能力，扎實推進自然保護區(qū)小水電站清理整改和礦產(chǎn)資源生態(tài)修復工作。

　　據(jù)悉，市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部將督察整改作為督導首要任務，對各級各部門開展下沉督導、專項督查，及時通報存在問題，推動整改任務落實。對責任不落實、弄虛作假、整改不力的單位和個人，嚴肅依紀問責，堅決杜絕“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”，防止“一刀切”。

　　惠州日報記者黃曉娜 實習生廖錦綺 通訊員惠環(huán)宣