原標(biāo)題

“惠”聚人才新優(yōu)勢 蓄積發(fā)展新動能
——黨的十八大以來惠州人才工作綜述

　　“2015年，隨著國家大科學(xué)裝置落戶惠州，我第一次來到這個活力蓬勃的城市。這幾年，惠州發(fā)展勢頭良好，去年GDP接近5000億元，令人振奮�！敝袊�工程院院士、惠州離子科學(xué)研究中心首席科學(xué)家夏佳文說，國家大科學(xué)裝置等重大科技平臺服務(wù)地方發(fā)展，吸引了近100名年輕碩士博士，接下來還要引進(jìn)科技人才300名左右，大家都很有信心在惠州干一番事業(yè)，與惠州共同發(fā)展、一起騰飛！

　　人才是第一資源。黨的十八大以來，惠州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央及省委部署要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快形成“惠”聚人才比較優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供了人才保證和智力支持。

　　目前，惠州人才總量接近120萬，高層次人才2.8萬，雙聘及合作院士24名，國家級人才近100名，科技領(lǐng)軍人才超150名，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)71個，博士碩士近2萬人，博士后科研工作站、博士工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地52家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)19家。人才工作成效的背后，反映了惠州良好的人才發(fā)展環(huán)境，是惠州市委、市政府尊才、愛才、惜才、重才的鮮明態(tài)度。

　　堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　千秋基業(yè)，人才為本，如何高質(zhì)量下好“人才棋”，是人才工作面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

　　棋手移棋落子，講究的是高招妙招。做好人才工作，亦是如此。如果說《惠州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的出臺，是立足長遠(yuǎn)謀篇布局的話，那么“人才雙高計劃”“人才雙十行動”等重磅人才政策，則是把控節(jié)點(diǎn)集中發(fā)力，彰顯出惠州人才工作的環(huán)環(huán)相扣。

　　人才工作必須全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2012年，市人才工作協(xié)調(diào)小組升格為領(lǐng)導(dǎo)小組，2017年，市、縣同步由黨委書記擔(dān)任同級領(lǐng)導(dǎo)小組組長，去年9月調(diào)整為市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位增至27家，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制持續(xù)強(qiáng)化，“一把手”抓“第一資源”責(zé)任不斷壓實(shí)。

　　堅(jiān)持黨管人才，既要在宏觀上統(tǒng)攬全局，又要體現(xiàn)分類施策，提升人才工作的靈活性、實(shí)效性。

　　建立人才專項(xiàng)事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，打通人才入編“中梗阻”，為承擔(dān)重大任務(wù)的市直單位在編制緊張的情況下引進(jìn)大批高層次緊缺專業(yè)人才，高薪聘用7名政府高級雇員充實(shí)重大項(xiàng)目專班，專項(xiàng)核定100名事業(yè)單位員額保障兩大科學(xué)裝置、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行。

　　出臺《惠州市鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的十條措施》，支持采取選任、調(diào)任等方式，促進(jìn)基層掛職、駐村等優(yōu)秀人才在基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，推動1958名中小學(xué)校長教師交流輪崗。

　　實(shí)施企業(yè)家職稱評審“直通車”制度，10多位企業(yè)家直接申報高級職稱。

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　　黨的十八大以來，惠州始終注重解放思想、大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持從構(gòu)建和優(yōu)化制度入手，全方位破藩籬、暢渠道，打通人才流動和發(fā)揮作用中的“最后一公里”，構(gòu)建人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

仲愷舉辦的人才活動。今日惠州網(wǎng)資料圖

　　廣泛搭建平臺，聚天下英才而用之

　　“黃金累千，不如一賢。”惠州深刻意識到，人才已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分關(guān)鍵的動能。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要培養(yǎng)儲備一大批一流人才，蓄勢而發(fā)，讓人才紅利盡情釋放奔涌。

　　近年來，惠州始終緊抓大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺搶灘落戶惠州的重大機(jī)遇，積極打造引才聚才“強(qiáng)磁場”。

　　依托重大平臺引才聚才。借助兩大科學(xué)裝置、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室等重大平臺，集聚包括夏佳文、張鎖江等院士在內(nèi)的400多名科研人員；引進(jìn)12個高端科研團(tuán)隊(duì)，首批獲得8個省級科研項(xiàng)目立項(xiàng)、扶持資金超9000萬元。

　　聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引才聚才。圍繞加快構(gòu)建更具競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持項(xiàng)目人才一體抓。特別是近兩年，隨著埃克森美孚、恒力（惠州）PTA等重大石化能源項(xiàng)目先后落地建設(shè)及“3+7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，“惠”聚人才強(qiáng)大勢能越發(fā)突顯，近1.5萬名石化能源人才涵蓋石化產(chǎn)業(yè)上下游全鏈條，吸引電子信息產(chǎn)業(yè)人才40余萬。

　　發(fā)動重磅人才以才引才。積極邀請、全力扶持院士等拔尖領(lǐng)軍人才擔(dān)任“引才大使”。通過高端人才“朋友圈”引聚人才，2021年新引進(jìn)的23名海外人才，60%都是借力以才引才。

　　聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。以海納百川的胸懷，不唯地域引進(jìn)人才，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措抓好人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，讓人才專心干事創(chuàng)業(yè)，讓“英雄有用武之地”，讓人才發(fā)揮更大作用，是惠州人才工作的顯著特點(diǎn)。

　　一個地方依靠什么吸引人才？越是高層次人才，越看重事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和平臺。

　　“受益于‘拔尖人才工程’‘雙創(chuàng)平臺工程’，我先后被評為仲愷高新區(qū)拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物及惠州市管拔尖人才，作為一名科研工作者，能在惠州發(fā)揮專長、展現(xiàn)所能，深感幸運(yùn)�！被葜輧|緯鋰能股份有限公司研究院副院長祝媛說，良好的平臺更有利于廣納天下英才，擴(kuò)大人才隊(duì)伍“蓄水池”。

　　突出多元培育，不斷釋放人才活力

　　“能夠到企業(yè)歷練，發(fā)現(xiàn)市場新痛點(diǎn)，找到研發(fā)方向，幫助企業(yè)解決‘卡脖子’問題，很有成就感�！被葜輰W(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院教師熊前程以“廣東省科技特派員”的身份，與惠州市杜科新材料有限公司協(xié)力開展技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)出聚氨酯丙烯酸酯紫外線光固化膠黏劑8項(xiàng)產(chǎn)品和新工藝，部分產(chǎn)品打破了國外的壟斷，獲得行業(yè)和企業(yè)認(rèn)可。人才工作，基礎(chǔ)在培養(yǎng)，難點(diǎn)也在培養(yǎng)，而培育人才隊(duì)伍，最緊要的是堅(jiān)持引育并舉，分類別、多形式、大規(guī)模開展人才培養(yǎng)。近年來，惠州始終堅(jiān)持引才育才“兩手抓”，著力強(qiáng)化自身造血功能，持續(xù)構(gòu)建多元培育體系，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　用好基層舞臺歷練人才。實(shí)施“人才服務(wù)團(tuán)”“科技特派員”項(xiàng)目，選派博士、高級職稱人才及科技特派員等深入基層，在智力幫扶和科技服務(wù)中成長成才；創(chuàng)新實(shí)施鎮(zhèn)村干部“大儲備”，深入推進(jìn)基層干部隊(duì)伍系統(tǒng)化建設(shè)。

　　用好重大載體培養(yǎng)人才。通過省“揚(yáng)帆計劃”項(xiàng)目，培育特色龍門農(nóng)民畫及旅游人才近3萬人；實(shí)施“百名高才”“‘惠’聚優(yōu)才”等工程，給政策、壓擔(dān)子，全方位培養(yǎng)使用碩士博士黨政儲備人才；實(shí)施“拔尖人才”“東江學(xué)者”“首席技師”工程，培樹本土人才標(biāo)桿；全力推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)45萬。

　　用好院校資源培育人才。2012年以來，惠州學(xué)院、惠州城市職業(yè)學(xué)院、惠州工程職業(yè)學(xué)院、惠州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、惠州市技師學(xué)院等院校培育人才達(dá)30多萬名，為惠州乃至珠三角地區(qū)輸送了大量產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。

　　使用是最好的培養(yǎng)，只有給人才壓擔(dān)子、搭臺子、好面子，才能真正讓各類人才有自信、更好地干事創(chuàng)業(yè)。

　　“評為首席技師后，我得到了更多的尊重和重視，發(fā)展空間也更大了�！敝薪ㄤ摌�(gòu)廣東有限公司首席焊接技師白新濤說，近年來，惠州多措并舉，在技能人才培養(yǎng)上下狠功夫，打破高技能人才的天花板，讓像他一樣的技能人才有了用武之地，照樣創(chuàng)新出彩。

　　持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，營造暖心留人“軟環(huán)境”

　　林茂鳥有歸，水深魚知聚。要想“栽下梧桐引來鳳凰”，必須持續(xù)優(yōu)化敬才重才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境，讓人才不僅能“召之即來”，更能“來之則安”。

　　“這里提供住房保障，讓我有家的感覺。”2019年大亞灣啟動“博士樓”人才安居工程，大亞灣區(qū)科學(xué)發(fā)展研究中心主任黃遠(yuǎn)東成為首批入住者。110平方米，精裝修，還有家電購置補(bǔ)貼，讓他感到很暖心。

　　進(jìn)入新時代，惠州不斷完善資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等創(chuàng)新要素，以最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境，為人才在惠創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想提供全方位服務(wù)保障。

　　實(shí)施“梧桐引鳳工程”，為兩大科學(xué)裝置、省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)500套優(yōu)惠住房，盤活近4000套人才周轉(zhuǎn)房，在市中心核心地段配建31100平方米人才房，同時投入2700萬元裝修改造人才服務(wù)大樓，建立高層次人才“一站式”服務(wù)窗口，提供子女入學(xué)、安居、出入境辦理等“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解好人才之憂。

　　實(shí)施“戰(zhàn)疫人才貸”，助力10家重點(diǎn)人才企業(yè)獲得低息無抵押貸款10.53億元，為30家重點(diǎn)抗疫人才企業(yè)申請授信15億元；認(rèn)真落實(shí)粵港澳大灣區(qū)人才稅收優(yōu)惠政策，為境外高層次和急需緊缺人才申報退稅，切實(shí)暖好人才之心。

　　幫助人才解決好家里的“關(guān)鍵小事”，讓人才真正安心“做好大事”。去年8月，張春梅博士被引進(jìn)到惠州學(xué)院�！白屛姨貏e感動的是，惠州對待人才的服務(wù)態(tài)度特別好，特別暖心�！睆埓好氛f，她一來到惠州，有關(guān)部門就幫忙協(xié)調(diào)解決好了孩子上學(xué)的問題，解除了她的后顧之憂。

　　抓人才就是謀未來，人才的格局決定著惠州未來發(fā)展的格局。一座各類人才積聚的城市，必然充滿活力、充滿希望。

　　踏上新征程，惠州將以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺、更細(xì)致的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、制度留人，讓人才成長和城市發(fā)展相得益彰。

　　惠州日報記者歐陽成 香金群 通訊員惠市組