原標題：　　

代表委員暢談經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

做強實體經(jīng)濟 提升產(chǎn)業(yè)競爭力

　　打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；高標準建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū)；支持“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加大對中小企業(yè)扶持培育力度……市政府工作報告提出，要聚焦做強實體經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)競爭力提升工程。市兩會期間，我市亮出實體經(jīng)濟成績單，代表、委員們表示倍感振奮。在分組討論上，代表、委員圍繞聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展、“專精特新”中小企業(yè)、縣（區(qū)）差異化高質(zhì)量發(fā)展等話題暢所欲言、積極建言獻策，助力我市實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　市政府工作報告提出，要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大力度培育一批根植性強的“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，營造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的集群生態(tài)。

　　“專精特新”中小企業(yè)長期專注細分市場、創(chuàng)新實力較強、市場占有率高、配套能力突出，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平具有重要支撐作用，已成為地方經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。

　　市政協(xié)委員、惠州中潤達集團董事長丁龍奇建議，針對“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展困境，建議政府參照證監(jiān)會對不同行業(yè)、不同標準企業(yè)采取不同要求上市的做法，出臺針對“專精特新”中小企業(yè)的招商選資和支持發(fā)展政策，為企業(yè)提供成本較低、集聚創(chuàng)新要素和優(yōu)惠政策的發(fā)展空間。同時，完善“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供科技服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、綜合性服務(wù)等，引導(dǎo)社會化服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資等服務(wù)。優(yōu)化財稅政策，在中小企業(yè)發(fā)展專項資金中設(shè)立中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展專項；拓寬直接融資渠道，強化間接融資支撐，推動銀行機構(gòu)開展“專精特新”專項融資服務(wù)，提供低成本、中長期貸款。

　　隨著中小企業(yè)在經(jīng)濟中占比越來越大，中小企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的助推器。

　　“本土培育出來的中小企業(yè)會對惠州更加有感情有情懷，會把研發(fā)放在當(dāng)?shù)兀瑫�增大投資，把稅源留在本地，我們應(yīng)該吸引、培育更多扎根在惠州的中小企業(yè)，培育他們成為惠州產(chǎn)業(yè)界的參天大樹，更好地助力惠州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”市政協(xié)委員、惠州市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任譚永生認為，在產(chǎn)業(yè)體系中，大、中、小企業(yè)是一個共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟的貢獻也非常重要。龍頭企業(yè)必然會帶動中下游的中小配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。他建議，對于優(yōu)質(zhì)、拔尖、科研過硬的中小企業(yè)要有相關(guān)支持政策，一方面加大招商引資力度，另一方面加大扶持培育力度，形成集聚效應(yīng)，使市場主體變龐大，從而帶動就業(yè)市場和服務(wù)業(yè)，形成一個有機的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

　　立足縣（區(qū)）實際走差異化高質(zhì)量發(fā)展道路

　　市政府工作報告提出，各縣（區(qū)）要立足自身發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦，走差異化高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　近年來，惠州推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動一批重大項目落地建設(shè)，發(fā)展勢能持續(xù)增強，重大產(chǎn)業(yè)項目逆勢集聚，綜合實力邁上新臺階。“2+1”產(chǎn)業(yè)集群壯大、“3+7”工業(yè)園區(qū)的建設(shè)都離不開縣（區(qū)）發(fā)展的沃土。

　　“政府工作報告多次提到惠東，涵蓋了方方面面的工作，應(yīng)該說惠東已名副其實地成為惠州經(jīng)濟發(fā)展的一個主戰(zhàn)場，這是光榮也是責(zé)任。”市人大代表、惠東縣委書記郭武飄說，在抓好實體經(jīng)濟上，要構(gòu)建惠東的支柱產(chǎn)業(yè)，除了過去一些支柱產(chǎn)業(yè)外，有3個新的支柱產(chǎn)業(yè)可以努力，包括新能源、新材料以及大數(shù)據(jù)。他說，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有機會發(fā)展成惠東的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方向。

　　“政府工作報告語言樸實、內(nèi)容充實、數(shù)據(jù)詳實、作風(fēng)務(wù)實、措施扎實，是一份穩(wěn)中求進、務(wù)實為民、加油鼓勁的好報告，成績令人振奮，目標催人奮進。”市人大代表、龍門縣委書記段致輝說，龍門將堅決貫徹落實市第十二次黨代會和市兩會工作部署，立足大灣區(qū)北部生態(tài)屏障發(fā)展定位，實施產(chǎn)業(yè)強縣、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)煥新、生態(tài)賦能、民生幸福五大戰(zhàn)略，奮力建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣。堅持聚焦做強實體經(jīng)濟，壯大經(jīng)濟總量。聚焦做優(yōu)一產(chǎn)，以絲苗米、胡須雞兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，推動以特色高效農(nóng)業(yè)牽引鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；聚焦做強二產(chǎn)，以龍門大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境，加強土地能耗資金等要素保障，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展；聚焦做強三產(chǎn)，不斷優(yōu)化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，加快提升旅游服務(wù)環(huán)境和設(shè)施，高水平創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

　　助力解決本土海運企業(yè)運力審批難問題

　　市政府工作報告提出，要大力推進惠州港擴能升級。引進國內(nèi)外大型航運企業(yè)，謀劃建設(shè)惠州港現(xiàn)代物流集聚區(qū)，推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型，深度參與深港口岸經(jīng)濟帶建設(shè)，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道。

　　目前惠州本土海運企業(yè)面臨運力審批難問題。同時，由于本土海運企業(yè)少，金融機構(gòu)對海運船舶了解不夠，本土海運企業(yè)從金融機構(gòu)獲得貸款支持相對較難，影響了本土海運企業(yè)做大做強。

　　對此，丁龍奇建議，針對海運企業(yè)運力審批難、貸款難等問題，建議由市政府有關(guān)部門出面，協(xié)助海運企業(yè)向省部申請運力，切實解決海運企業(yè)運力審批難問題。同時，參照其他省市對海運企業(yè)的扶持政策，由市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對航運企業(yè)的金融支持力度，建立政策性擔(dān)保機制，緩解海運企業(yè)貸款難問題，支持海運企業(yè)做大做強做優(yōu)。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者邱若蓉

　　采寫 惠州日報記者劉豪偉 劉煒煒 劉建威 朱麗婷 黃岸媚