原標(biāo)題：

　　市十三屆人大一次會(huì)議審查市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告

　　財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提升 民生保障持續(xù)加力

　　昨日，市十三屆人大一次會(huì)議審查了惠州市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告（書面）。報(bào)告指出，2021年，全市一般公共預(yù)算收入（快報(bào)數(shù)，下同）455.4億元，比上年增長10.5%，完成預(yù)算（各級(jí)匯總調(diào)整預(yù)算，下同）的104.6%。其中，稅收收入335億元，比上年增長12.6%，稅收占比73.6%。

　　去年統(tǒng)籌安排86.1億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目重大平臺(tái)建設(shè)

　　報(bào)告指出，2021年，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的推動(dòng)下，全市財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，財(cái)政收入增幅保持在較快增長區(qū)間，稅收收入增幅位居全省前列，財(cái)政支出保障有力有效。

　　2021年，我市持續(xù)致力落實(shí)常態(tài)化疫情防控，全市足額安排防控保障資金超過13.7億元，全力支持我市新冠疫苗接種工作，全力保障重點(diǎn)人群免費(fèi)核酸檢測，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控提供財(cái)政保障。

　　同時(shí)，不斷加大民生投入力度，全市全年民生支出完成470.9億元，增長5.4%，占一般公共預(yù)算支出比重超過七成。其中，安排衛(wèi)生健康支出62.9億元，安排社會(huì)保障和就業(yè)支出81.3億元，安排教育支出137.6億元。

　　為支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，去年我市統(tǒng)籌各類市級(jí)預(yù)算資金共27億元，用于保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和新農(nóng)村的建設(shè)。此外，還統(tǒng)籌安排惠州·黔西南州東西部協(xié)作幫扶資金3.5億元，助推黔西南州發(fā)展。

　　2021年，我市大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)50億元以上，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是統(tǒng)籌安排86.1億元用于支持埃克森美孚、中海殼牌三期、太平嶺核電、TCL集團(tuán)模組整機(jī)一體化智能制造產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目及中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)加快建設(shè)；三是增強(qiáng)國企“造血”能力，全年通過盤活資產(chǎn)資源等方式累計(jì)注入國有企業(yè)24.2億元；四是繼續(xù)保障“制造業(yè)十條”“民營經(jīng)濟(jì)十條”“外資十條”等政策措施資金需求，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，安排市級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展、商務(wù)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、科技等專項(xiàng)資金超過3億元。

　　為搶抓發(fā)展機(jī)遇，助力融深融灣，2021年，我市安排近70億元用于支持機(jī)場、鐵路、高速公路、城市快速路、市政道路、國省道等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力支持融深融灣交通事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，市級(jí)安排財(cái)政補(bǔ)貼0.6億元，317人受益；安排人才保障工作經(jīng)費(fèi)1.8億元，吸引高層次人才助力灣區(qū)建設(shè)。

　　今年安排41.4億元培育壯大“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

　　報(bào)告指出，2022年，代編全市一般公共預(yù)算收入按增長6%（對(duì)比2021年快報(bào)數(shù)，下同）安排，預(yù)計(jì)完成482億元。其中，稅收收入完成362億元，增長8.1%，稅收占比75%以上。

　　2022年，我市將加大資金統(tǒng)籌力度，將財(cái)政資金用在“刀刃”上，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。2022年，市本級(jí)重點(diǎn)支出體現(xiàn)在六個(gè)方面，切實(shí)織牢織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。

　　一是支持抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，統(tǒng)籌安排5.3億元用于保障疫情防控工作，支持穩(wěn)妥有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作，確保“應(yīng)接盡接”。

　　二是支持“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)。安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持資金41.4億元，培育壯大“2+1”產(chǎn)業(yè)集群。安排39.4億元用于支持我市中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園、東江及惠南科技園等園區(qū)升級(jí)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；推進(jìn)中國（惠州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；支持中科院兩大科學(xué)裝置項(xiàng)目配套工程、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目等重大能源科技項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　三是支持推動(dòng)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，強(qiáng)化大灣區(qū)東部樞紐門戶地位。統(tǒng)籌安排80.6億元用于惠州機(jī)場航線補(bǔ)貼、荃灣港區(qū)500噸級(jí)海上應(yīng)急設(shè)備庫項(xiàng)目建設(shè)、惠城區(qū)公交TC模式運(yùn)營及管理、鵝城大橋建設(shè)等。

　　四是支持環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色低碳城市。安排節(jié)能環(huán)保和城鄉(xiāng)社區(qū)相關(guān)支出64.2億元，支持構(gòu)建污水污泥處理和垃圾收運(yùn)處理體系，水環(huán)境污染防治治理及河涌水環(huán)境綜合整治工程等。

　　五是支持鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌。安排農(nóng)林水及自然資源支出17億元，支持“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目及農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和安全隱患治理、村村通自來水工程項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等。市財(cái)政安排27億元鄉(xiāng)村振興資金，繼續(xù)落實(shí)安排駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金政策，重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、提升基本公共服務(wù)水平等。

　　六是支持加強(qiáng)民生保障，形成共建共治共享的發(fā)展環(huán)境。將安排社會(huì)保障和就業(yè)支出30.9億元、安排衛(wèi)生健康支出21.7億元、安排教育支出37.1億元，通過上述資金安排切實(shí)織牢織密民生保障網(wǎng)，擦亮惠民之州品牌。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉煒煒