原標題：
市黨代表熱議“建設高質量發展重要地區”
堅守工業精神堅持集群集約發展
貫徹新發展理念是一場關系發展全局的深刻變革，高質量發展本質上是體現新發展理念的發展。市黨代會報告提出，全面貫徹新發展理念，加快轉型升級，建設高質量發展重要地區。
參加市第十二次黨代會的市黨代表結合深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，圍繞國企改革、產業發展、綠色低碳、營商環境、“一線施工隊長”等話題展開熱烈討論。
我市全力構筑千億園區“大平臺”。這是仲愷高新區惠南科技園一角。 惠州報業傳媒集團東江圖片社供圖
■國企改革
理直氣壯做強做優做大國企
市黨代表、副市長李俊玲說，在構建新發展格局中，國企迎來一個大有可為、有所作為的機遇期，要立足新發展階段，貫徹新發展理念，深入推進新一輪國企改革三年行動計劃，做強做優做大國企；要以改革創新的思維來完善國企機制體制改革，大膽探索，提升效率，驅動內生動力和激發企業活力；要聚焦主責主業，樹立品牌價值和核心競爭力，通過“十四五”的艱苦奮斗“創”出惠州國企新篇章；要加強黨的建設，樹牢底線思維，強化風險防范，為國有企業高質量改革發展保駕護航。
市黨代表、市水務集團有限公司黨委書記、董事長張國偉說，國家從2016年開始推動國企改革，現已啟動新一輪國企改革三年行動計劃，這為惠州國企準確“抓藥”提供了“藥方”。國企要建立和完善中國特色的現代企業制度，優化組織結構，實施扁平化管理；實施經營模式創新、投資融資模式創新、營利模式創新的發展戰略，實現資源變資產，資產變資本；打造專業化隊伍和高質量的領導班子，落實專業化的人才建設。
市黨代表、市城鄉管理和綜合執法局黨組書記、局長，市城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長鄔澤勤說，城投集團將做好城市開發建設運營的服務商，聚焦城市更新等主責主業，抓好與城市相關的產業發展，在未來5年內，以項目建設為抓手，以更加拼搏的姿態全力做好項目投資建設工作，加強過程管控、時間管控、成本管控，向管理要質量、要效益，做到早投產、早達產、早見效。
“聚焦市黨代會確定的各項目標任務，我們要堅持干字當頭、干在前頭，把心思放在干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發展上，推動各項工作落到實處，取得實效�！笔悬h代表、惠州市交通投資集團有限公司黨委副書記、總經理鄭會鏢說，交投集團將緊緊圍繞“構建融入大灣區大交通體系”的決策部署，組織開展解放思想大學習、大討論活動，找差距、補短板、破難題，遏制“不想為、不愿為、不會為”的不良現象，樹立投資收益意識、經營管理意識、社會責任意識、團隊協作主人翁意識，積極應對各類風險挑戰，推動交投集團實現高質量發展，力爭到2025年實現總資產達1500億元的奮斗目標。
市黨代表、中國電信惠州分公司黨委書記、總經理黃果說，電信要充分發揮網絡強國“主導者”、數字中國“排頭兵”、網信安全“國家隊”的作用，打造一流的智能網絡、構建一流的網信安全、建設一流的服務應用，蹄疾步穩加快新基建建設，助力數字經濟、鄉村振興、智慧城市、社會治理、數字生活，在惠州加快建設國家創新型城市中充分釋放國企高質量發展的強大動能。
市黨代表、市國資委組織人事科科長潘勝利表示，市國資委將在市委、市政府的正確領導下，系統全面推進新一輪國企改革，圍繞更好聚焦基礎設施、產業引領、社會民生、公共服務等功能，持續完善國有資本布局、調整存量結構、優化增量投向，在2025年以前，推動85%以上的市屬國有資本聚集到需要國企發揮控制力、影響力的城市建設、產業發展、民生保障等重點行業和方向領域。
■產業發展
強化與廣深莞協同聯動 增強區域綜合競爭力
“市黨代會報告通篇深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，政治站位高，延續貫徹了省委對惠州提出的發展定位�！笔悬h代表、副市長黎炳盛說，惠州要強化實體經濟實力，搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大歷史機遇，深度融深融灣，強化與廣深莞協同聯動，加強與港澳合作交流，增強區域綜合競爭力。
市黨代表、市商務局黨組書記、局長廖巍說，市黨代會報告體現“高新實”的特點，即政治站位高，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，從惠州發展實際著手，推動高質量發展。全市商務系統將堅定謀發展的信心和抓發展的恒心，切實抓緊抓實穩外貿、穩外資、促消費和產業招商等工作，不斷提高商務工作的創新思維和專業素養，學習先進地區的經驗，增強服務國內國際雙循環能力。
市黨代表、市水利局黨組書記、局長鄧煥彬說，市水利局將堅持以人民為中心的發展思想，全力“補短板、強監管”，寫好“防水”“用水”“看水”三篇文章，著力發展民生水利，打造水利強市。一是提升“防水”能力，推動重點區域防洪工程、堤防提標升級工程、蓄滯洪區規劃建設、排澇工程、中小河流治理。二是提升“用水”保障，完善市縣(區)供水保障網，通過飲用水源江庫互聯互通，形成相互協調照應的整體供水網絡，打造“惠州水網”。三是提升“看水”空間，以湖泊為核心打造水景觀城市名片，形成以水為主旋律的現代“城市客廳”，構建“一城三湖”的城市格局，形成“城在山水中、家在花園里”的優美花園城市風貌。
市黨代表、市能源和重點項目局黨組書記、局長鄒平生說，市黨代會報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持接續發展的理念，準確研判了惠州發展所處歷史階段和方位，緊緊咬住高質量發展主題，以改革創新為根本動力，科學謀劃惠州未來發展藍圖。市能源和重點項目局將積極做好協調服務，加快推進世界級綠色石化產業集群建設，打造大灣區清潔能源中心，打好實現碳達峰、碳中和目標主動仗，大力發展清潔能源；落實好生態文明理念，破解能耗約束難題，突出協同推進，在發展中減碳，突出低能耗領跑推進項目建設，在發展中減排，對標行業的先進值，制定能效領跑者計劃。
市黨代表、市農業農村綜合服務中心主任劉航宏說，市黨代會報告對新階段“三農”工作提出了新的要求,也為下一步更好地推進農業農村綜合服務工作指明了方向、啟發了思路、堅定了信心。市農業農村綜合服務中心將深度對接“灣區所需”“深圳所需”，推廣標準化生產技術，助力打造粵港澳綠色農產品生產供應基地。
“聽了市黨代會報告，我倍受鼓舞，倍增信心，倍增力量�！笔悬h代表、博羅縣石灣鎮黨委書記唐高杰表示，石灣將按照市黨代會報告提出的“堅守工業精神”，做到堅持聚焦“3+7”園區不動搖，堅持集群集約發展不動搖，堅持延鏈補鏈強鏈不動搖。一是構筑千億園區“大平臺”。二是擴大招商引資“新磁場”。全力引進一批專精特新項目，不斷發展壯大石灣產業集群。三是當好服務企業“店小二”。積極為企業排憂解難，嚴格落實各項惠企政策舉措，加大對規上工業企業扶持力度。
大交通拉開城市骨架助力產業發展。惠州報業傳媒集團東江圖片社供圖
■營商環境
全面優化政務環境 增強主動服務意識
“2019年1月，我市創新推出解決企業困難‘直通車’活動，不少民營企業的歷史遺留問題得到解決，是我市優化營商環境的有力措施之一�！笔悬h代表、市工商聯黨組成員、市非公經濟組織黨委專職副書記張少軍說，新形勢下，黨中央高度重視和關心民營經濟發展，民營企業更加堅定發展的信心。建議惠州對標學習香港、深圳、佛山等地先進經驗，構建起民營經濟高質量發展的體制機制，在優化審批制度、放寬市場準入、降低生產經營成本、支持創新發展、緩解融資難題、構建服務體系、強化權益保障、暢通投訴渠道、培養企業人才等方面推出含金量更高的政策措施，進一步促進惠州民營經濟高質量發展。
市黨代表、惠城區委副書記、政法委書記鄒運章認為，要打造一流營商環境應轉變政府服務模式，全面優化政務環境，增強主動服務意識；領導干部要甘當服務企業的“店小二”，切實把以行政管理為中心的機關運行方式轉變為以服務對象為中心的新型管理模式，站在辦事者的角度換位思考，提升為群眾服務的水平；要繼續完善解決企業困難“直通車”制度，切實幫助企業解決在發展過程中面臨的難題。
市黨代表、惠陽區委常委、區政府黨組成員劉遠彬說，深入貫徹落實市黨代會精神，惠陽要打造三個高地，加快融入深圳都市圈發展。一是打造“放管服”改革高地，學習借鑒深圳改革經驗，圍繞市場主體需求深入推進簡政放權、放管結合，優化服務改革，加快政府職能深刻轉變，更大激發市場活力，增強內生動力。二是打造數字化發展高地，加快編制惠陽區數字政府改革建設“十四五”專項規劃、惠陽區智慧城市專項規劃等，積極打造大灣區數字經濟融合發展的新高地。三是打造政務服務高地，以深化“放管服”改革、數字化基礎設施建設為抓手，探索更為便捷高效的審批服務方式，減少申報材料，壓縮辦理時限，切實提高服務質量。
市黨代表、中國海洋石油集團有限公司惠州地區黨委書記、中海油惠州石化有限公司黨委書記、總經理夏強斌說，在去年新冠肺炎疫情面前，市委、市政府給予企業巨大支持，在近萬名員工、承包商參與項目建設、生產經營及大部分原料來自中東、非洲等地區的情況下，企業至今沒有出現一例確診病例，政府的支持有力地保障了企業安全平穩生產，“市黨代會報告提出要打造一流營商環境，這是企業在惠州發展的信心保障，我們為在惠州發展感到很振奮！”
“市黨代會報告提出增強主動服務意識，甘當服務企業的‘店小二’，這讓我非常感動，也深有體會�！笔悬h代表、惠州宇新化工有限責任公司董事長助理、計劃發展部部長湛明說，在政府的幫助下，企業不斷發展壯大，安全生產越來越規范，去年在深交所掛牌上市�！坝钚聦⒗^續全身心投入到惠州的發展中，不斷在惠州壯大和延伸碳四產業鏈項目，為惠州的高質量發展貢獻力量�！�
■“一線施工隊長”
以問題為導向 用行動去證明
“作為基層一線黨員干部，我們將學習貫徹好市黨代會精神，具體抓好落實，堅持創新實干、善干肯干�！笔悬h代表、惠城區三棟鎮黨委書記李坤民表示，將努力做一名具備為民情懷、科學方法、法制思維的新時代“一線施工隊長”，在市委帶領下，以問題為導向，用行動去證明，靠結果來說話，“干就是了，干就干成，干就干好”，為建設幸福家園持續發力。
“白盆珠高度重視鄉村振興綜合示范帶建設和三產融合發展示范鎮創建工作，明確把這項工作作為全鎮當前的首要工作和‘十四五’時期的中心工作來抓�！笔悬h代表、惠東縣白盆珠鎮黨委書記劉健鋒說，白盆珠完善實施方案，明確責任分工及推進工作時限，實行掛圖作戰，倒排工期，壓茬推進。當前正全力以赴抓好項目建設，不斷完善特色農產品園區建設，將茶園、山瑤柑種植基地打造成集生態種植、觀光休閑于一體的田園綜合體，充分發揮農旅融合的綜合效應。
市黨代表、龍門縣永漢鎮黨委書記肖開斌說，市黨代會報告明確了我市今后五年工作的指導思想、奮斗目標，振奮人心、催人奮進，作為基層黨代表，將認真學習市黨代會精神，深學篤行、真抓實干、集中精力、全力以赴，為建設更加幸福國內一流城市貢獻力量�！笆奈濉逼陂g，永漢將以萬城南昆大健康文旅綜合體等重大項目為動力，做大做強做優康養產業集群，更高水平打造粵港澳大灣區康養旅居高地。同時，推進為民造福事業，堅持把發展成果落實到改善民生、惠及群眾上，不斷補齊民生短板。
統籌 惠州日報記者戴建
采寫 惠州日報記者李向英 香金群劉建威 侯縣軍 馬海菊 游璇鈺 黃曉娜 馮麗均 謝寶樹
