四連跳！惠州這條河“靚爆鏡”！

　　八月的羅浮山，暑氣消散清透涼爽。山下沙河流淌，兩岸景色變幻，圩鎮(zhèn)商戶井然有序、工業(yè)園區(qū)綠蔭環(huán)繞、生態(tài)公園花開正盛，正如北宋大文豪蘇東坡描述的“嶺南萬(wàn)戶皆春色”。

　　千年前蘇東坡謫遷惠州，從廣州沿東江溯沙河而上泊舟博羅泊頭鎮(zhèn)，先探訪嶺南名山羅浮山。蘇東坡不會(huì)想到，千年后他的舟行之河，經(jīng)歷了一場(chǎng)怎樣的“美麗行動(dòng)”，還原出他向往的“不辭長(zhǎng)作嶺南人”的愿景。

　　沿東坡舟行沙河線路探訪，沿岸發(fā)生的一個(gè)個(gè)故事，講述著這條東江支流由臟到凈、由凈到清、由清到美的經(jīng)歷，見證惠州博羅“一條河改變一座城”的力量。 

沙河經(jīng)過(guò)治理后水質(zhì)明顯改善，兩岸綠意盎然環(huán)境優(yōu)美。 惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　■打響攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　水質(zhì)劣Ⅴ類 治污不容緩

　　博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖鎮(zhèn)村，陳村河流經(jīng)這個(gè)典型的嶺南古村后匯入沙河，清澈的河水在流動(dòng)，河岸綠樹成蔭。然而，誰(shuí)能想到3年前，村民們避河遠(yuǎn)之……

　　沙河是東江中下游右岸的一級(jí)支流，發(fā)源于增城、博羅、龍門3市縣交界的獨(dú)山，經(jīng)博羅縣何家田、黃竹至蘆村與河肚水匯合后稱為“橫河”，橫河由北向南流到顯崗與響水河匯合后稱為“沙河”，由北向西南匯入東江北干流。

　　沙河全長(zhǎng)89公里，流經(jīng)博羅橫河、湖鎮(zhèn)、龍華、長(zhǎng)寧、福田、園洲、石灣7個(gè)鎮(zhèn)和羅浮山管委會(huì)，集水面積1235平方公里，流域內(nèi)人口達(dá)60萬(wàn)。

　　沙河曾是博西地區(qū)船運(yùn)交通的大動(dòng)脈，千百年來(lái)哺育著兩岸百姓，孕育著博羅文明。沙河流經(jīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和常住人口占博羅全縣一半以上。

　　博羅是惠州的工業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣。上世紀(jì)90年代起，毗鄰廣州、東莞的博羅，交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，眾多“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)相繼落戶，帶動(dòng)一批民營(yíng)電子企業(yè)快速跟進(jìn)，沙河兩岸工業(yè)發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)快速擴(kuò)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沙河兩岸各類重污染企業(yè)一度達(dá)到118家，另外“散亂污”企業(yè)有上千家。

　　在珠三角經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展20多年間，沙河成為兩岸生產(chǎn)生活及農(nóng)業(yè)廢水的“納污河”，污染十分嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)顯示，2017年12月至2018年2月，沙河河口斷面水質(zhì)連續(xù)3個(gè)月劣于Ⅴ類，18條支流中有13條重度污染，是博羅轄區(qū)內(nèi)污染最嚴(yán)重、治理難度最大、治理任務(wù)最緊迫的河流。

　　改善沙河水質(zhì)刻不容緩，因?yàn)樗�質(zhì)的好壞關(guān)乎東江供水安全和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　治水攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，惠州迅速組建作戰(zhàn)“司令部”。市縣兩級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)，分別成立由惠州市委主要領(lǐng)導(dǎo)、博羅縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的市、縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部，牽頭把總抓整治。博羅嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，加大河長(zhǎng)巡河力度，加密巡河頻次，重點(diǎn)時(shí)間段河長(zhǎng)一日兩巡，發(fā)現(xiàn)河道污染問(wèn)題立即協(xié)調(diào)解決。

　　治水需要群策群力。惠州市、博羅縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部分別成立污染防治下沉督導(dǎo)工作組，駐點(diǎn)督導(dǎo)沙河水污染防治攻堅(jiān)工作。博羅縣由分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)牽頭召開聯(lián)席會(huì)議，共同會(huì)商解決治污中的各種難題，形成“政府—專家團(tuán)隊(duì)—施工單位”多方參與的治水合力。

　　治水更需要百姓的支持參與。為提高當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c治污的積極性，惠州市委、市政府出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，將縣（區(qū)）財(cái)供人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用與治污成效緊密掛鉤，極大提高領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾參與治水的工作積極性。博羅縣政府印發(fā)《博羅縣公眾舉報(bào)不正常使用水污染物處理設(shè)施的環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步暢通社會(huì)公眾參與生態(tài)保護(hù)的渠道。

　　2018年起，一場(chǎng)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、投入大、力量強(qiáng)的治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，在沙河兩岸穩(wěn)步進(jìn)行。 

華通電腦（惠州）有限公司自建的廢水處理廠24小時(shí)高效運(yùn)作。  惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　■突出源頭治理

　　鐵腕整治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)，華通電腦（惠州）有限公司24萬(wàn)平方米園區(qū)內(nèi)，林蔭小道串聯(lián)多個(gè)廠房，綠地公園隨處可見，企業(yè)自建的污水處理廠24小時(shí)高效運(yùn)作，上萬(wàn)名員工或忙碌或休憩，偌大園區(qū)聞不到一絲金屬味。

　　作為當(dāng)?shù)刈畲蟮腜CB設(shè)計(jì)、制造、銷售企業(yè)，華通公司在生產(chǎn)中無(wú)法避免產(chǎn)生大量工業(yè)廢水。2016年7月起，該公司主動(dòng)對(duì)廢水進(jìn)行提標(biāo)改善，采用活性污泥+MBR浸沒超濾膜過(guò)濾生物處理工藝，替代傳統(tǒng)的接觸氧化法生物處理工藝，先后投入5300萬(wàn)元分五期建設(shè)污水處理系統(tǒng)。2019年1月，第五期工程建設(shè)完成，企業(yè)廢水“變”地表水Ⅲ類，可直排沙河。

　　華通公司污水處理技術(shù)升級(jí)是博羅倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)生動(dòng)案例。正是通過(guò)科學(xué)判斷與鐵腕治理相結(jié)合的方式，博羅在治水中推動(dòng)企業(yè)從粗放型邁向智能化。

　　治水，要講科學(xué)，抓準(zhǔn)“病根”。博羅縣請(qǐng)來(lái)治水經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)，對(duì)沙河黑臭水體、劣V類河涌“會(huì)診把脈”，為科學(xué)治水提供重要依據(jù)；以租賃形式建成3個(gè)微型監(jiān)測(cè)站，實(shí)時(shí)監(jiān)控沙河干流不同河段水質(zhì)與污染通量，系統(tǒng)掌握沙河干流水質(zhì)和污染物入河的時(shí)空變化規(guī)律與趨勢(shì)；在全省率先建成沙河水環(huán)境精準(zhǔn)治理“掛圖作戰(zhàn)”管理平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握沙河水質(zhì)及污染防治攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)。

　　2018年初，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所駐點(diǎn)沙河流域，利用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等儀器，水陸空一體開展沙河污染源溯源分析，抓住污染入河“牛鼻子”，精準(zhǔn)識(shí)別沙河流域三大突出問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，工業(yè)污染十分突出；生活污水處理率低，大量污水直排入河；畜禽養(yǎng)殖總量較大，污染依然較重。

　　根據(jù)通量觀測(cè)、污染源溯源分析，博羅精準(zhǔn)鎖定沙河水環(huán)境問(wèn)題最突出的湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)和石灣鎮(zhèn)三大片區(qū)，這是博羅工業(yè)企業(yè)主要集中地，必須鐵腕整治。

　　博羅迅速出臺(tái)實(shí)施重污染企業(yè)綜合整治方案：按照“淘汰一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批”的原則，對(duì)全縣171家涉水重污染企業(yè)，主動(dòng)申請(qǐng)注銷排污許可證的企業(yè)給予每家100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)申請(qǐng)保留的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型和提升策略，要求企業(yè)對(duì)排污設(shè)施提標(biāo)改造，出水必須達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；開展全方位、地毯式排查，安排駐廠員24小時(shí)緊盯涉水重污染企業(yè)用排水情況，嚴(yán)厲打擊無(wú)證排污行為，堅(jiān)決取締非法排污“黑污染源”。

　　據(jù)博羅縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)：截至去年底，博羅全縣完成1752家“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治，拆除341家“廠中廠”車間；截至今年8月22日，沙河流域118家重污染企業(yè)中，59家企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷或取消涉水工藝變更排污許可證，擬提升保留46家企業(yè)中有8家屬入園企業(yè)，28家已通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查，還有13家被列為淘汰轉(zhuǎn)型類企業(yè)。

　　“現(xiàn)在，我們的污水處理能力達(dá)440噸/小時(shí)，還配置了專用水質(zhì)化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，污水處理、監(jiān)控智能化是企業(yè)生產(chǎn)智能化的重要部分。”華通公司廠務(wù)部經(jīng)理汪德強(qiáng)說(shuō)，“企業(yè)打造綠色工廠責(zé)無(wú)旁貸。”

華通電腦（惠州）有限公司自建廢水處理廠。

　　■賦能生態(tài)修復(fù)

　　治理+修復(fù)，村里建起科普生態(tài)公園

　　博羅縣園洲鎮(zhèn)白馬圍村，一個(gè)小巧的科普生態(tài)公園坐落在沙河畔。生態(tài)公園里有污水凈化廠、生態(tài)池塘、排洪渠、科普走廊，池塘邊楊柳低垂，渠道里魚兒嬉戲，是白馬圍和寮仔村村民最喜歡的休閑娛樂場(chǎng)所。

　　“以前，這里的水很臟很臭，我們不敢靠近。”在寮仔村村民李汝桐的印象中，家門口不遠(yuǎn)的茶亭排渠是條臭水溝。

　　改變來(lái)自博羅開展的重污染排渠整治。博羅抓準(zhǔn)排污入河通道，重點(diǎn)針對(duì)13條重污染（黑臭）支流排渠和數(shù)百個(gè)排污口，引進(jìn)鐵漢環(huán)保、華禧集團(tuán)等施工單位，按照分片打包、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)方式開展重污染排渠整治。

　　園洲重點(diǎn)治理的重污染支流排渠有6條，茶亭排渠是其中之一。茶亭排渠全長(zhǎng)4.8公里，附近李屋黃如洲工業(yè)區(qū)落戶眾多小企業(yè)，有大量外來(lái)人口，日均7600立方米的生活污水流進(jìn)排渠排入沙河。治理前，茶亭排渠沿岸共查出31個(gè)排污口，水質(zhì)指標(biāo)中氨氮最大超標(biāo)16倍，為劣V類水體。

　　負(fù)責(zé)茶亭排渠水環(huán)境綜合治理工程的是鐵漢環(huán)保集團(tuán)，治理工程于2018年啟動(dòng)。通過(guò)建設(shè)永久管網(wǎng)，將入渠污水進(jìn)行有效截污，將收納的污水通過(guò)管道輸送到污水凈化設(shè)施進(jìn)行處理凈化，這是控源截污工程和內(nèi)源治理工程；生態(tài)修復(fù)凈化工程、復(fù)綠工程同步實(shí)施，在河道布設(shè)曝氣設(shè)備、種植水生植物，逐步恢復(fù)排渠生態(tài)及自凈能力。

　　一年后，茶亭排渠實(shí)現(xiàn)排閘斷面水質(zhì)提升至地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“水清、岸綠、景美”的治理效果。“目前，茶亭排渠排污口全部截污，附近居民的生活污水全部接入管網(wǎng)，整條排渠的水質(zhì)明顯改善。”鐵漢環(huán)保集團(tuán)有限公司園洲鎮(zhèn)排渠運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)理余東華介紹。

　　治水，不僅僅是治理水域污染，水生態(tài)的修復(fù)同樣重要。博羅綜合采取控源截污、河道疏浚、底泥清淤、生態(tài)修復(fù)等措施，兼顧沙河上下游、左右岸，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河涌整治工作。目前，沙河流域13條劣V類河涌綜合整治工程已基本完工，昔日臭水溝變成美麗河流，基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”；東江—沙河水系連通工程累計(jì)完成工程總量85%，于去年7月底完成試通水，達(dá)到補(bǔ)水效果。

　　博羅還加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，沙河流域累計(jì)建成15座城鎮(zhèn)生活污水處理廠，出水水質(zhì)達(dá)到地表V類標(biāo)準(zhǔn)，日處理規(guī)模近18萬(wàn)噸，建成配套管網(wǎng)420公里；建成農(nóng)村污水處理設(shè)施241座，建成配套管網(wǎng)346公里，處理能力將近1.5萬(wàn)噸/日；10個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的滲濾液全部接入市政管網(wǎng)，河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。

　　茶亭排渠還被打造成科普生態(tài)濕地公園。水環(huán)境修復(fù)后，這里將成為青少年研學(xué)的科普基地。“看到河水變清、環(huán)境變美，村里的孩子都愛來(lái)這里玩。”李汝桐說(shuō)，希望孩子們知道這是怎么“變”來(lái)的。

園洲科普生態(tài)公園。

　　■優(yōu)化資源調(diào)度

　　水質(zhì)“四連跳”造就山清水秀新城

　　博羅縣石灣鎮(zhèn)羅浮山大橋下，沙河在這里流向東莞，3公里后匯入東江。

　　橋下河堤兩岸，長(zhǎng)達(dá)7公里的公園里，一個(gè)個(gè)小廣場(chǎng)穿插其間。岸邊青翠竹林倒映河中，河中蕩起層層碧波。一座方形小屋坐落于廣場(chǎng)邊，這是沙河唯一一個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。正是這個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)沙河河口斷面，3年半兩個(gè)截然不同的國(guó)考斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)，證明沙河治理后水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“四連跳”：2017年12月～2018年2月，水質(zhì)連續(xù)3個(gè)月劣Ⅴ類；2021年1～6月，水質(zhì)均值為Ⅱ類。

　　談起治水，石灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉樹強(qiáng)深有感觸：“石灣是工業(yè)重鎮(zhèn)，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)密集分布在沙河兩岸，治理難度超出想象。”

　　沙河流域118家重污染企業(yè)中石灣有33家，大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的則被淘汰；200多家“散亂污”企業(yè)被強(qiáng)制關(guān)停。2018年，沙河全流域列為禁養(yǎng)區(qū)，博羅采取獎(jiǎng)勵(lì)措施清理關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)975家，僅石灣鎮(zhèn)就獲得2300萬(wàn)元，用于補(bǔ)助轄區(qū)內(nèi)所有關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)。

沙河唯一一個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　2019年，石灣鎮(zhèn)將河水治理、堤防修復(fù)、生態(tài)建設(shè)三者融合，在沙河河口兩側(cè)擴(kuò)建生態(tài)公園。“石灣每條支流清淤截污后都做了生態(tài)修復(fù)，臨水而居增添了新的生機(jī)和活力。”華禧集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理張志茂說(shuō)。

　　“整治前沙河水臟到不能賽龍舟，現(xiàn)在河水清澈干凈了。”石灣鎮(zhèn)牛頭洲村就在沙河河口附近，村民姚柳榕和家人每天都要到公園散步跳舞，“很舒服”。

　　姚柳榕看得見的“沙河水變清澈”，可以從廣場(chǎng)邊國(guó)家監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)中得到佐證：2019年，沙河河口羅浮山大橋國(guó)考斷面水質(zhì)考核為Ⅲ類，沙河水質(zhì)提前一年實(shí)現(xiàn)從劣V類到Ⅲ類連跳三級(jí)的大轉(zhuǎn)變；2020年，沙河水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅱ類，圓滿完成國(guó)家水質(zhì)考核目標(biāo)任務(wù)；2021年1～6月，沙河水質(zhì)均值為Ⅱ類，水質(zhì)穩(wěn)定向好。

　　沙河變美，營(yíng)商環(huán)境變優(yōu)。在博羅石灣和園洲，一座現(xiàn)代化的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園雛形顯現(xiàn)，并吸引世界500強(qiáng)落戶：去年6月，廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、深圳正威集團(tuán)總投資150億元的正威（惠州）新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶于此，今年3月高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)，成為正威集團(tuán)在大灣區(qū)落地量產(chǎn)的第一個(gè)高科技半導(dǎo)體關(guān)鍵材料項(xiàng)目。

博羅石灣龍舟公園。

　　“我們既抓水污染防治又抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”博羅縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)說(shuō)，“要讓沙河水質(zhì)保持優(yōu)于國(guó)考標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類水質(zhì)，并以此為契機(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，暢通‘兩山’轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)‘一條河改變一座城’。”

　　當(dāng)前，博羅采用“恢復(fù)天然河道+促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”的綜合治理模式，有效提高水環(huán)境承載力，算好“環(huán)境治理小賬”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展大賬”，將東江-沙河水系連通片區(qū)作為博羅縣沿東江經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，未來(lái)打造大灣區(qū)新型工業(yè)化城市組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者李向英 通訊員惠環(huán)宣