惠州：力爭今年成為國家創(chuàng)新型城市建設單位

　　8月6日，市科技局官網(wǎng)發(fā)布《關于征集惠州市重點領域“揭榜掛帥”重大科技項目需求的通知》。面向社會征集揭榜方，并對揭榜項目組織評審，擇優(yōu)予以經(jīng)費支持。征集范圍包括通信與網(wǎng)絡、超高清視頻和新型顯示、石油化工與新材料、新能源與低碳技術等9大類。

　　今年，我市科技創(chuàng)新工作將緊緊抓住國家建設粵港澳大灣區(qū)與深圳先行示范區(qū)的機遇，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為總攬，打造“源頭創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、成果轉化、企業(yè)培育”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈條，不斷提升全市科技創(chuàng)新能力，為惠州經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強大創(chuàng)新動力。力爭全市研發(fā)經(jīng)費達127億元，高新技術企業(yè)達1800家，成為國家創(chuàng)新型城市建設單位。

　　既要服務“雙區(qū)”更要融入“雙區(qū)”

　　近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于推廣借鑒深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法的通知，推廣黨的十八大以來深圳經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，總共5方面47條，包括建立“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈等內容，鼓勵各地結合實際學習借鑒。

德賽西威生產(chǎn)車間。

　　在建立關鍵核心技術攻關新機制方面，改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”項目遴選制度，擇優(yōu)選定攻關團隊；支持企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托高科技企業(yè)和高水平研究型大學，發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢，構建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，建立“需求方出題、科技界答題”新機制，形成高效強大共性技術供給體系。

　　市委十一屆十二次全會提出，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。全鏈條促進與廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩廊”對接聯(lián)通，加快形成更加靈活高效科技創(chuàng)新合作機制。“既要服務‘雙區(qū)’更要融入‘雙區(qū)’。”市科技局相關負責人介紹，我市將積極參與大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設，著力打造粵港澳大灣區(qū)能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。以兩大科學裝置和東江實驗室為依托，對標綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)光明科學城、松山湖科學城和協(xié)同發(fā)展區(qū)南沙科學城，謀劃建設以科研、教育為主導的河橋科教資源集聚區(qū)，力爭作為協(xié)同發(fā)展區(qū)一并納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設。

　　同時，抓住“雙區(qū)”建設機遇。全面深化與港澳的科技創(chuàng)新合作，主動承接深圳、廣州科技創(chuàng)新資源外溢，推動我市創(chuàng)新型城市建設，提升我市科技創(chuàng)新水平。積極探索在深圳、廣州設立異地孵化器，通過異地選苗、兩地共育、惠州成長的模式，挖掘一批快速發(fā)展的科技型企業(yè)來惠落地。積極引導落戶惠州的企業(yè)在惠設立研發(fā)機構，支持大灣區(qū)研究機構下設或共建等模式在我市設立研究機構，以提升我市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新水平。

　　主動融入“雙區(qū)”建設，需加快培育創(chuàng)新主體和創(chuàng)新高地。為此，我市將不斷加快培育壯大創(chuàng)新主體，采用研發(fā)費用加計扣除、在孵企業(yè)地方貢獻后補助等方式，給予科技型中小企業(yè)普惠性支持，推動更多科技型中小企業(yè)增效益、上規(guī)模，力爭2021年高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)均達到1800家，到2025年均達到3000家。

　　位于惠城區(qū)東江工業(yè)園的惠州市超聚電池有限公司（簡稱“超聚電池”）是國家高新技術企業(yè)，去年獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)。當初，看到超聚電池的發(fā)展?jié)摿Γ�我市將其納入培育庫，鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力。在得到政府部門積極幫扶后，超聚電池加強自主開發(fā)，先后投入480多萬元配備國際領先的產(chǎn)品測試系統(tǒng)和一流的檢測設備的研發(fā)實驗室，形成了自主知識產(chǎn)權的結構設計、封裝、整形和材料加工技術，申請專利45項，獲得發(fā)明專利1項、實用新型專利23項。

鋰電池生產(chǎn)車間。

　　截至2020年底，該公司鋰離子電池產(chǎn)值已達1.31億元，年利稅達867.71萬元。TWS耳機產(chǎn)品銷售額占公司主營業(yè)務收入的92.27%，市場占有率達10.45%，出貨量位居“全球TWS耳機電池25強”第7位、廣東省第3位。惠州市超聚電池有限公司從一家小微民營企業(yè)成長為國家專精特新“小巨人”，正是我市培育創(chuàng)新型科技企業(yè)的案例，也是惠州企業(yè)主動向科技要動力的真實寫照。

　　積極探索實行科技項目“揭榜掛帥”制度

　　線下啟動儀式、線上全程直播。6月30日，以“挑戰(zhàn)成就夢想，創(chuàng)新引領未來”為主題的2021年第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（惠州賽區(qū)）啟動儀式及培訓會在市區(qū)江北電信大樓惠州“互聯(lián)網(wǎng)+基地”舉行，這是我市首次舉辦此類賽事。比賽針對企業(yè)技術創(chuàng)新需求，通過“揭榜比拼”方式，面向企業(yè)征集有效需求不少于100項，面向社會征集所有需求解決方案不少于50項。

　　據(jù)了解，創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽是以需求為導向的科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化新機制。目前，我市正在積極探索實行科技項目“揭榜掛帥”制度，像中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽這樣以問題為導向，由我市企業(yè)提出技術難題或重大需求，支持高校院所、科研機構、科技型企業(yè)或其組織聯(lián)合體進行揭榜攻關，調動更多創(chuàng)新資源解決我市主導產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術問題，利用各種手段促進科技成果轉化，推動惠州實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　“很有幸能參與這種新型科研組織機制的探索。”市科技局有關負責人認為，科技成果轉化是科技創(chuàng)新工作的一個關鍵環(huán)節(jié)。我市通過搭建一批科技創(chuàng)新平臺、科技成果交易平臺，有效實現(xiàn)了供需方對接。今年10月我市將舉辦第三屆科交會，發(fā)動約300所全國高校、10家廣東省實驗室、20家技術轉移專業(yè)機構、10家惠州市龍頭骨干企業(yè)參展參會，建立網(wǎng)上“科交會”常態(tài)化運行機制，通過“科交會”緊密對接地方產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新需求，吸引高校科技成果在惠州轉化應用，聚集優(yōu)質的科技創(chuàng)新資源。

　　近年來，我市構建了以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，依托高校科研院所共建新型研發(fā)機構，將一些科研成果通過中試平臺與企業(yè)需求進行匹配，為創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市打下了良好基礎。目前全市已建成市級以上新型研發(fā)機構21家、市級以上科技企業(yè)孵化器23家，高新技術企業(yè)存量1628家，科技型中小企業(yè)有1481家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構比例超過50%。

　　下來，我市將繼續(xù)聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，有針對性地引進埃克森美孚研究院等一批產(chǎn)業(yè)技術研究院；積極推進中科院過程所、中廣核研究院、南方電網(wǎng)科研院在惠州建設研究分院；推動已引進的科近離子膜材料研究院等建設成省級新型研發(fā)機構。繼續(xù)組織開展企業(yè)科技特派員和“惠企專家行”活動，面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)派駐科技特派員或舉辦企業(yè)與專家學者專題對接會，入戶解決企業(yè)的技術難題，積極培育一批科技型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)。

　　（惠州報業(yè)全媒體記者劉豪偉 通訊員官素霞）

　　（圖片來源：惠州東江圖片社）