惠州將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展強大動力

　　7月1日上午9時30分，伴隨著上交所開市寶鑼的敲響，廣東利元亨智能裝備股份有限公司正式在上交所科創(chuàng)板掛牌上市。這是繼今年3月九聯(lián)科技登陸上交所科創(chuàng)板、4月格林精密在深交所創(chuàng)業(yè)板上市后，惠州在A股上市的第3家制造業(yè)企業(yè)。

　　光弘科技第三智能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，全自動貼片生產(chǎn)線、自動測試生產(chǎn)線、智能物流設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)先設(shè)備一應(yīng)俱全，滿足公司5G趨勢下消費電子、通訊電子等產(chǎn)能擴充的需求。該項目達產(chǎn)后，光弘科技將形成年產(chǎn)超1億臺智能手機的規(guī)模。

　　企業(yè)上市喜訊不斷，項目投產(chǎn)捷報頻傳，這是我市工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好的生動縮影。今年以來，惠州把學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局作為貫穿全年的工作主線，堅持真抓實干，從百年黨史中汲取奮進力量，堅持“穩(wěn)中求進”基調(diào)，努力把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效，推動“十四五”開好局、起好步。 

　　惠州將抓好黨史學(xué)習(xí)教育和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，提升干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。這是惠州市聚飛光電有限公司黨員在黨員活動室學(xué)習(xí)。 惠州日報記者張藝明 攝

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　打造一流政務(wù)服務(wù)，破解營商環(huán)境“痛點”

　　開展黨史學(xué)習(xí)教育，“行勝于言”。惠州將抓好黨史學(xué)習(xí)教育和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，以組織力、凝聚力提升干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，推動各項改革工作取得新進展。

　　公園式的前庭、寬敞明亮的大廳、功能明確的服務(wù)區(qū)、充足的地下停車位、便利的自助終端、特色的“惠服務(wù)”專區(qū)……走進惠州市政務(wù)服務(wù)大廳，市民李毅不用排隊便迅速辦好了登記業(yè)務(wù)，“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)比以前更加方便了！”

　　日前，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局公布首屆全省市縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳評估結(jié)果，惠州市政務(wù)服務(wù)大廳被評為“市級標(biāo)桿大廳”，博羅縣政務(wù)服務(wù)大廳被評為“區(qū)縣級標(biāo)桿大廳”，龍門縣政務(wù)服務(wù)中心被評為“區(qū)縣級標(biāo)桿培育大廳”。

　　在提高辦事效率的基礎(chǔ)上，惠州不斷整合政務(wù)服務(wù)事項，推動業(yè)務(wù)“一窗辦”“跨城辦”“灣區(qū)通辦”。

　　記者了解到，惠州市市民服務(wù)中心集中了31個部門進駐辦公，開放1200多項綜合業(yè)務(wù)和專項業(yè)務(wù)，其中“跨城（跨省）一窗辦”窗口與“灣區(qū)通辦”自助終端，實現(xiàn)惠州與省內(nèi)外多個城市百項政務(wù)服務(wù)線上線下“跨城通辦”。

　　去年11月，惠州與深圳、東莞、汕尾等城市簽署“跨城通辦”協(xié)議或達成合作意向。惠州與深圳、東莞、汕尾3市接壤的縣、鎮(zhèn)（街）“跨城通辦”辦理事項需求量大，根據(jù)合作內(nèi)容，在惠州與汕尾接壤的惠東縣、與東莞鄰近的博羅縣、與深圳緊鄰的仲愷高新區(qū)和惠陽區(qū)將實現(xiàn)事項深度融合辦理。

　　經(jīng)過梳理，惠州與深圳、東莞、汕尾3市選取與市民生活、企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)、有異地辦事需求的事項作為推進通辦目標(biāo)事項。線上，各市開設(shè)“跨城通辦”專欄，實現(xiàn)“一地認證、全網(wǎng)通辦”；線下，開設(shè)“跨城通辦”專窗，實現(xiàn)“收受分離、異地可辦”。

　　推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)是關(guān)鍵。優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)不僅體現(xiàn)在服務(wù)市民辦事上，更體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。

　　6月4日，惠州市第22場解決企業(yè)困難“直通車”活動在惠州市市民服務(wù)中心舉行。當(dāng)天，有4家企業(yè)提出有關(guān)困難和訴求，各部門現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了關(guān)于企業(yè)的用地、市政道路、市容市貌、政策扶持和減免等困難和訴求。企業(yè)代表帶著問題而來，收獲滿意而歸。

　　一流的政務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)在破解營商環(huán)境“痛點”上。從2019年1月25日開始，惠州市解決企業(yè)困難“直通車”活動已連續(xù)舉辦了22期。去年，我市進一步探索完善“直通車”機制，制定了《惠州市建立解決企業(yè)困難“直通車”工作機制實施方案》，通過探索創(chuàng)新訴求受理機制、上下聯(lián)動機制、雙向互動機制、責(zé)任倒逼機制、監(jiān)督評判機制等五項機制，推進“直通車”活動取得實效。

　　比學(xué)趕超

　　推動各縣（區(qū)）學(xué)先進補短板強優(yōu)勢促發(fā)展

　　開展黨史學(xué)習(xí)教育，必須在學(xué)思踐悟行中找準(zhǔn)定位、找對方向、找到方法。惠州將黨史學(xué)習(xí)教育與比學(xué)趕超結(jié)合，推動各縣（區(qū)）精準(zhǔn)對標(biāo)，靶向發(fā)力，在比學(xué)趕超中提振精氣神，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　4月30日，大亞灣產(chǎn)業(yè)項目集中動工竣工投產(chǎn)活動在大亞灣石化區(qū)建滔集團苯酚丙酮項目開工現(xiàn)場舉行。全市每月召開一次重大項目動工竣工投產(chǎn)現(xiàn)場會，這是市委、市政府謀劃推進“比學(xué)趕超”的重要舉措，對形成你追我趕、競相爭先抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)新局面具有重要促進作用，掀開了惠州爭創(chuàng)一流的新篇章。

　　5月初，我市成立“比學(xué)趕超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了小組成員單位的主要職責(zé)。如市發(fā)展和改革局、市統(tǒng)計局要指導(dǎo)各縣（區(qū)）結(jié)合自身資源稟賦和發(fā)展實際，研究制定對標(biāo)找差、比學(xué)趕超，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，力爭一年見成效、三年上臺階、五年實現(xiàn)跨越。市委組織部要把比學(xué)趕超工作納入縣（區(qū)）黨政正職考核、市直部門績效考核重要內(nèi)容，體現(xiàn)考核的創(chuàng)新性、差異性，發(fā)揮鼓勵爭先進位的導(dǎo)向作用。

　　以縣（區(qū)）為主戰(zhàn)場，全市組織開展“比學(xué)趕超”活動，全面發(fā)揮“比學(xué)趕超”綜合考核評價體系、講評機制的指揮棒作用，組織媒體開展“比學(xué)趕超看縣（區(qū)）”采訪活動，在全市上下掀起對標(biāo)先進找差距、比優(yōu)勢、強作為、促發(fā)展的熱潮。

　　惠城區(qū)確定南京市溧水區(qū)為比學(xué)趕超的目標(biāo)，在營商環(huán)境、城市治理、高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面開展學(xué)習(xí)追趕，用5年時間在經(jīng)濟總量上全面趕超；惠陽區(qū)選定深圳市坪山區(qū)為比學(xué)趕超對象，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，助力惠陽打造更具實力“智造高地”、更加幸福“活力惠陽”；惠東縣確定浙江省海寧市為比學(xué)趕超對象，通過對標(biāo)先進，找準(zhǔn)差距，查擺不足，明確目標(biāo)，加快趕超，推動惠東早日重返一流；大亞灣區(qū)將今年定為“比學(xué)趕超年”，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，縱深推進“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境……

　　將“比學(xué)趕超”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，惠州推動各縣（區(qū)）進一步找準(zhǔn)區(qū)域定位，凸顯自身特色，盡快補齊短板，努力在比學(xué)趕超中爭先進位。

　　“雙區(qū)”建設(shè)

　　面向“雙區(qū)”招商推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　過去的一年，惠州堅定貫徹新發(fā)展理念，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　4月30日，市委、市政府正式發(fā)布首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，深度融入深圳都市圈的行動方案（2021—2023年）》。1.2萬字，35條具體舉措，是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“路線圖”，是為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點作出的惠州擔(dān)當(dāng)。

　　面向“雙區(qū)”重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，惠州開展精準(zhǔn)招商、靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引更多鏈主式大項目、好項目集聚。4月20日，深圳—惠州產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對接交流會在深圳舉行，72宗項目簽約落戶惠州，投資總額逾860億元。

　　一批重點項目紛紛動工建設(shè)、增資擴產(chǎn)：正威國際集團高端銅加工項目在博羅投產(chǎn)、二期項目同時開工，建滔集團苯酚丙酮項目在大亞灣石化區(qū)開工，伯恩光學(xué)將在惠陽建第五個基地……今年1~5月，惠州規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值753.74億元，增長26.2%；固定資產(chǎn)投資1201.43億元，同比增長32.5%。這其中，工業(yè)投資308.65億元、增長49.9%，占固定資產(chǎn)投資比重30.2%，占比自2018年以來首次超30%。

　　大項目、好項目越來越多，對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。

　　去年以來，惠州開創(chuàng)性規(guī)劃建設(shè)“豐”字道路交通主框架，完成惠州機場擴容擴建工程，開通47條航線、通航40個城市，旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設(shè)進展順利，全市境內(nèi)高速公路通車里程數(shù)達851公里，居全省第二位。通過打造內(nèi)聯(lián)外暢的立體交通網(wǎng)，惠州加快融入廣深莞“一小時生活圈”。

　　在立體交通網(wǎng)絡(luò)的“加持”下，惠州的石化、電子等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得喜人成績。

　　在仲愷高新區(qū)，TCL、德賽西威等龍頭企業(yè)車間內(nèi)一片熱火朝天；東江科技園道路升級改造正加速推進，多個新落戶產(chǎn)業(yè)項目已封頂，很快就可投產(chǎn)見效……去年，惠州電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超3000億元，位居全省第三，惠州成全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　6月初，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會發(fā)布了2021年化工園區(qū)30強情況，大亞灣開發(fā)區(qū)再次位列榜首。目前，大亞灣石化區(qū)已形成以中海油2200萬噸/年煉油和中海殼牌220萬噸/年乙烯為龍頭，以石化深加工、高端化學(xué)品和化工新材料產(chǎn)品為主線，上中下游全面發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)格局，煉化一體化規(guī)模位居全國第一。

　　把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展強大動力，惠州正迎難而上，強化擔(dān)當(dāng)和作為，以“惠州速度”“惠州效應(yīng)”推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　作風(fēng)整頓

　　機關(guān)工作效能提升，為民服務(wù)意識增強

　　5月22日是星期六，市民陳女士在本該休息的市行政服務(wù)中心成功辦理了戶口遷入業(yè)務(wù)。當(dāng)天起，全市政務(wù)服務(wù)窗口單位推出“周六延時服務(wù)”，實現(xiàn)數(shù)百項民生事項周末服務(wù)“不打烊”，真正做到政務(wù)服務(wù)便民利民、省心省事，受到市民好評。

　　“周六延時服務(wù)”是我市政府部門深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動一項具體舉措。全市各部門以人民需求為導(dǎo)向，聚焦群眾身邊的小事，從“小切口”入手推動大變化，推動解決一批群眾“急難愁盼”的問題。這些都離不開機關(guān)作風(fēng)整頓工作的推進。

　　今年以來，惠州高度重視全市機關(guān)作風(fēng)整頓工作，針對突出問題迅速制訂工作方案，召開工作會議進行部署，動員全市各級各部門聚焦改進工作作風(fēng)、提升工作效能、推動工作落實等內(nèi)容，深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓。

　　在整頓中，市機關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各級各部門重點圍繞思想政治、推動落實、為民服務(wù)、履職盡責(zé)等開展自查自糾，并派出督查組進駐各縣（區(qū)）、市直各單位，進行駐點督查，幫助各部門深挖細查找問題。

　　經(jīng)過前期的作風(fēng)整頓，我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效，機關(guān)“庸懶散”現(xiàn)象得到有效遏制，機關(guān)廣大黨員干部對待工作更加認真負責(zé)，抓落實的自覺性、主動性得到了進一步增強。一些部門重部署、輕落實，重形式、輕效果的現(xiàn)象得到改進，工作效能得到進一步提升，群眾觀念、服務(wù)意識進一步增強。

　　作風(fēng)整頓，“嚴”是主基調(diào)。市機關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)開展兩個月的駐點督查，聚焦各單位各部門作風(fēng)突出問題，持續(xù)開展明察暗訪，對督查發(fā)現(xiàn)存在典型問題的干部進行嚴肅問責(zé)。堅持通報制度，開設(shè)“光榮榜”和“曝光臺”，加強正面典型宣傳和反面警示教育，把發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題向公眾曝光，達到處理一個、警示一片的目的，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心抓好自身作風(fēng)方面突出問題的整改。

　　“查問題”是解決問題的前提和基礎(chǔ)。接下來，各級各部門將認真梳理自查、督查發(fā)現(xiàn)的問題，抓住影響全局的關(guān)鍵問題，逐一列出清單、分出類別、排出次序，制定具體的時間表、路線圖，集中力量加以解決。通過開設(shè)專欄、發(fā)放調(diào)查問卷、線上線下等形式，收集市民群眾、黨員干部等對機關(guān)作風(fēng)的意見建議，找準(zhǔn)當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)的“痛點”、群眾反映最強烈的“熱點”，對癥下藥祛頑疾。

　　脫貧攻堅

　　掛鉤幫扶全覆蓋 產(chǎn)業(yè)振興村民富

　　開展黨史學(xué)習(xí)教育，根本是要學(xué)以致用，努力把各項工作做得更好。今年以來，惠州重點聚焦“十四五”開局，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，圍繞實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)狠抓落實。

　　根據(jù)2020年度全省扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果，惠州在考核中被評為“好”等次，綜合測評得分位列第二。截至去年底，全市46個相對貧困村全部出列，15188戶35546人貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧率達到100%，全市有勞動能力貧困人口人均可支配收入16266.57元，脫貧攻堅取得了全面勝利。

　　為了打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全市各級各部門共500多個幫扶單位和7000多名黨員干部與省定貧困村、貧困戶進行掛鉤幫扶，實現(xiàn)幫扶責(zé)任全覆蓋。幫扶工作開展以來，我市突破“最后一公里”，創(chuàng)新“三保障”服務(wù)舉措。如強化服務(wù)下沉機制，實施村衛(wèi)生站就醫(yī)“一站式”結(jié)算工程，全市1045間村衛(wèi)生站實現(xiàn)就醫(yī)即時結(jié)算醫(yī)藥費；開展評殘下鄉(xiāng)活動，為重殘、偏癱貧困等行走不便殘疾人評定殘疾等級，徹底解決評殘工作“攔路石”；實施“村村通”自來水工程，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，老百姓喝上“放心水”“安全水”……

　　在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，脫貧攻堅取得了全面勝利，鄉(xiāng)村振興開啟新的征程。

　　鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，其中產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　在惠東縣白盆珠鎮(zhèn)橫江村，一撥在橫江村游玩后的客人準(zhǔn)備吃飯，食肆賴姓老板忙得不亦樂乎。在駐點單位、鎮(zhèn)村干部的共同努力下，橫江村旅游業(yè)逐漸興旺，前來體驗水果采摘、戶外運動、野炊、露營的旅客日益增多，村民抓住機會紛紛開起酒店、餐館等，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，大部分村民吃上了“旅游飯”。初步統(tǒng)計，橫江村每年僅旅游收入就超過5000萬元。

　　品嘗山區(qū)擂茶，重走紅軍路，打卡紅色地標(biāo)，傳承革命薪火。惠東縣高潭鎮(zhèn)依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源，大力推進老區(qū)建設(shè)、發(fā)展紅色旅游，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)生翻天覆地的變化，革命遺址“活”起來，紅色文化“亮”起來，“東江紅都”高潭煥發(fā)新魅力。

　　2017年，高潭區(qū)蘇維埃政府成立90周年，高潭按照統(tǒng)一規(guī)劃，以革命之路為主要設(shè)計理念，投入2000萬元對馬克思街和列寧街進行整體改造。如今，馬克思街和列寧街成為“惠東游”的必到打卡紅色景點之一。去年，高潭共接待游客超過44.8萬人次。

　　學(xué)黨史，要在繼承光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚革命精神的黨性鍛煉中，鼓足邁進新征程、奮進新時代的精氣神。“忠誠如鐵、敢為人先、不怕犧牲、一往無前”的“高潭革命精神”將激勵惠州人不斷開拓進取，為惠州發(fā)展貢獻力量。

　　惠州日報記者戴建