“汽車年檢收費漲價了，這正常嗎？”近日，不少車主反映，機動車年檢收費漲價了，惠州市惠安機動車安全技術檢測有限公司漲價的公示照片更是在網絡上熱傳，成為市民熱議話題。3月30日記者就此做了個調查。
多家機動車年檢機構調價，但也有不漲價的
3月30日，記者以車主身份隨機向7家提供汽車年檢服務的安檢機構了解了收費情況，其中，惠城區3家，仲愷區2家，博羅石灣鎮1家，惠陽淡水環村1家。7家機構中，除了惠陽淡水環村的惠州市安捷機動車檢測有限公司沒有漲價外，其它6家機構都在今年3月份對機動車年檢服務進行了漲價。
漲價的6家機構均表示，小汽車的漲價幅度在100元左右，其中，位于下角的惠州市立通汽車檢測有限公司漲價后為383元，位于博羅石灣鎮的惠州市勝和機動車檢測服務有限公司漲價后是360元，另外4家機構漲價后均為390元。
2018年5月開始，惠州放開機動車安全技術檢驗收費政府定價
汽車年檢收費可以由檢測機構來決定漲價嗎？
記者在采訪中了解到，根據 《廣東省發展改革委關于取消、下放和委托管理一批行政審批事項的通知》(粵發改規〔2017〕10號)和《廣東省人民政府辦公廳關于印發<廣東省定價目錄(2018年版)>的通知》(粵府辦〔2018〕11號)文件的有關規定，2018年5月，市發展改革局發布了《關于放開我市機動車安全技術檢驗收費的通知》：自2018年5月1日起，我市機動車安全技術檢驗收費的管理方式由政府定價管理調整為市場調節價管理。具體收費標準由機動車安全技術檢驗單位自主制定。同時，對《關于核定我市機動車排氣簡易工況法檢測收費等問題的通知》(惠價〔2010〕176號)等文件予以廢止。
也就是說，汽車年檢收費是漲是跌還是不變，可以由機動車安檢機構根據市場競爭情況、經營成本等自行制定。
但部門要求，機構需明碼標價，將收費項目、收費標準等內容在經營場所的顯著位置公示,接受社會監督。并且，不得采取價格欺詐等不正當手段，損害消費者合法權益；不得只收費不服務、多收費少服務；不得在標價之外收取任何未予標明的費用。
自2017年以來，機動車安檢機構數量翻番
記者了解到，自2016年機動車安檢機構市場放開后，我市機動車安檢行業持續快速發展，2015年有15個機動車安檢站，到2017年8月已經增加到31個站。調查中，有機構透露，自2018年后，惠州提供汽車年檢服務的檢測機構數量激增，從3、40家增加到80多家，數量幾乎翻番。
記者從惠州市公安局交警支隊獲悉，截止2019年12月31日，我市備案機動車安檢機構51家；截止去年12月31日，備案安檢機構80家；截止上個月，也就是3月30日，備案安檢機構84家。
機動車安檢機構數量快速增加的背后，有著我市發展進入快車道，機動車保有量快速增長的時代背景。
《2017年惠州國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2017年末，惠州民用汽車保有量突破100萬輛，達到104.09萬輛，成為繼廣州、深圳、東莞、佛山之后，珠三角第5個民用汽車保有量超過百萬的城市，躋身“百萬車城俱樂部”。
2019年3月，惠州公安局交警支隊提供的數據顯示，我市汽車保有量突破120萬輛，而且正以每年20萬左右的增長量高速攀升。
國家統計局惠州調查隊去年4月發布的《惠州近五年居民消費情況簡析》也顯示，2015年，惠州每百戶居民家用汽車擁有量為33.9輛；到2019年達到了66.5輛，惠州居民汽車擁有量五年累計增長96.2%。
年檢新政出臺，汽車年檢市場影響大
然而，汽車年檢這個本來是增量的市場在去年底發生了變化。
去年11月20日起，在公安部交管局統一部署下，我市正式實施12項公安交管優化營商環境新舉措。
其中一項是擴大機動車免檢范圍，在實行6年內6座以下非營運小微型客車免檢基礎上，6年內7至9座非營運小微客車也免檢；對非營運小微型客車（面包車除外）超過6年不滿10年的，由一年一檢改為兩年一檢。
這是一項惠及車主的措施，受此影響，我市汽車年檢業務量減少。惠州市惠安機動車安全技術檢測有限公司某檢測站負責人保守估算，今年年檢的車輛將減少1/3到一半。他稱，整個行業的經營面臨挑戰。
為何漲價？
有市民不僅疑惑，機構多了，業務量少了，表示競爭增大了，為了爭取業務不是應該降價嗎，為何反而漲價了？
在調查中，多個機構表示主要是租金、人工、物價等經營成本增加了，所以要漲價了。“老板找人核算了成本，再不漲就要虧了。”惠州市立通汽車檢測有限公司一位工作人員如是說道。
惠州市惠安機動車安全技術檢測有限公司上述負責人則表示，成本的增加不僅來自人工、租金等傳統支出的增加，由于國家對機動車安檢要求作了調整，年檢項目也因此作了相應的項目調整，為此機構需要增設一些設備，升級一些設備的軟硬件，例如相關對接設備、攝像設備等進行更換或升級等，這增加了不少的支出，但同時業務量減少，企業經營面臨困難。
在他看來，機動車年檢行業都面臨相同的挑戰，都有漲價的訴求，“這是行業正常的發展趨勢。”
部門密切關注調價情況
記者發現，隨著此次汽車年檢收費上漲被車主熱議，惠州市機動車行業多家機構因串通漲價在去年被處罰的事情也隨之被車主們頻頻提起。
去年5月14日，市場監管總局發布廣東惠州市機動車檢測行業壟斷協議案行政處罰書，惠州市機動車檢測行業協會及31家會員單位因達成并實施壟斷協議，合計被罰176.69萬元。
行政處罰書披露，在惠州市放開機動車檢驗費前后，時任惠州市機動車檢測行業協會會長譚國偉多次召集涉案會員單位開會，針對漲價事宜進行交流討論，同時在微信工作群內多次討論漲價標準，組織涉案會員單位達成并實施統一調整價格的壟斷協議行為，比如“商討一個共同執行的最低限價”“做好內部協調就可以準備調整價格了”“2018年重點是提價，大家統一意見”等。
2018年6月1日，惠州市內小型車檢驗費由208元/臺統一漲價至290元/臺，小型車新車檢驗費漲價至210元/臺，中型客車、大型客車、小型貨車、中型貨車、重型貨車等車型的檢驗費標準漲幅一致，實施時間基本一致。
因為組織協同漲價，行業協會的會長、副會長和秘書長單位以及5家理事會單位，均被處以2017年度銷售額3%的罰款。其中惠州市惠安機動車安全技術檢測有限公司被罰最多，名下4個檢測站均作為獨立主體加入協會，合計被罰53萬余元。
在調查中，面對是否片區所有機構都漲價的詢問，有的機構表示自己漲價，不清楚別家是否漲價；也有的機構表示，都漲，都是一樣價；還有機構表示目前未收到漲價通知。
市市場監管局相關科室表示，目前正密切關注市民關切的機動車年審調價情況，如果發現涉嫌存在串通漲價的，市場監管部門將依法進行查處。
（惠州報業全媒體記者馮麗均）