惠州市人大常委會水污染防治監(jiān)督案例獲評全省優(yōu)秀

        人大工作巡禮⑧

        人大作為國家的權力機關,其監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。去年,市人大常委會突出重點改革,開展供排污一體化改革專題調(diào)研;突出重點任務,開展水污染防治攻堅落實情況監(jiān)督;突出民生熱點,開展城市道路臨時占用管理和二次供水設施建設與運行管理工作監(jiān)督。在監(jiān)督過程中,注重方式創(chuàng)新,提高監(jiān)督實效。

        選題小切口,解決真問題

        “選題小切口,解決真問題。”市人大常委會城建環(huán)資工委主任黃水祥說,市人大常委會始終圍繞群眾反映強烈的社會熱點、難點問題進行小切口選題。在審議議題上,選取城市道路臨時占用管理、施工臨時占用管理作為審議重點。在代表重點建議方面,選取老舊小區(qū)的二次供水設施建設和運行管理作為監(jiān)督重點。

        同時,市人大常委會強化水污染防治常態(tài)化監(jiān)督,以推進國省考核斷面水質(zhì)達標為導向,以淡水河、潼湖、沙河流域為重點,以河涌治理、黑臭水體整治、截污管網(wǎng)建設、污水處理廠提質(zhì)增效為靶心,瞄準共性問題、關鍵問題,選出“牽一發(fā)而動全身”的項目進行重點監(jiān)督。在市人大代表建議辦理資金項目遴選上,市人大常委會關注民生小事,選擇更加貼近民生的建議《關于解決部分老舊建成區(qū)路段無路燈照明問題的建議》,7條道路路燈工程順利完工并亮燈,達到了市人大常委會“解決社會關注度高、群眾反映強烈的問題,并在年內(nèi)可以取得實際成效”的預期效果。

        審議小視角,推動真落實

        黃水祥介紹,市人大常委會開展的調(diào)研都是采取小分隊的形式,以3~5人上門走訪、個別座談、暗訪的方式進行,深入了解真實情況。

        以臨時占用城市道路管理情況暗訪為例,在聽取和審議城市道路臨時占用管理議題前,調(diào)研組先后3次對惠城區(qū)近20個工地進行暗訪調(diào)研,為后續(xù)專題調(diào)研和審議工作提供了參考。在供排污一體化改革深調(diào)研中,分小組到縣(區(qū))、相關市直部門走訪,召開近20場座談會,掌握了非常詳實的信息資料,為之后的高質(zhì)量調(diào)研報告奠定了基礎。在水污染防治常態(tài)化監(jiān)督中,采用“市縣鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動”“無陪同,直奔現(xiàn)場”的方式,對重點流域的水污染防治項目,實行“每月一檢查、一通報、一警示”“每年一評估”的持續(xù)監(jiān)督,探索了人大監(jiān)督的新模式、新方法,該做法獲評全省人大十大環(huán)保監(jiān)督優(yōu)秀案例。

        市人大常委會堅持審議小視角,推動真落實。去年,聚焦臨時占道的工程施工管理,督促市直相關部門制定相關規(guī)定,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,效果明顯。今年計劃開展“回頭看”工作監(jiān)督,進一步提升城市道路臨時占用管理工作水平。

        在聽取和審議2019年全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告時,一改往年面面俱到的做法,聚焦大氣污染治理短板中的汽車尾氣治理、工地揚塵污染問題,推動《惠州市汽車排放檢驗與維護制度實施方案》《惠州市揚塵污染防治條例》落地實施。

        惠州日報記者黃曉娜 通訊員林輝東 陳瑞鳳

      編輯:溫燕暉
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