原標題:
龍門探索建立“人大+法院”解紛治理模式
矛盾糾紛化解在“家門口”
俗話說:“鄰里和睦,生活豐富;鄰里反目,孤單無助!苯,在龍門縣麻榨鎮某小區,因為公共通道使用問題,鄰里間產生爭執,鬧得不可開交。
新楓橋麻榨工作室啟動“五個一”工作機制,立即邀請兩名縣人大代表開展調解工作,通過訴前調解協商,解決了困擾該小區業主多年的難題。
這是龍門在全市創新推出“人大+法院”解紛治理模式的一個縮影,該模式自9月實行,累計調解基層糾紛7起,成效顯著。
人大代表、法院法官現場調解
麻榨鎮某小區原是某單位職工宿舍,由于該單位已遷移到別處辦公,該小區大部分房屋已轉售給當地居民,小區處于無人管理狀態。小區內有一塊公共區域原用作業主共同過道,因長期無人管理,部分業主占用該區域堆放大量雜物,還搭建雞棚、鴨窩放養家禽,蚊蟲滋生,污水橫流,影響了小區業主的正常生活。
麻榨某小區鄰里糾紛調解現場。
“小區過道上全是雜物,讓我們無處落腳,大量家禽產生的排泄物臭氣熏天,小區下水道也被排泄物堵塞,污水排不出去,天氣一熱,家里都沒辦法住了!”小區業主張先生對此苦不堪言。
在多方溝通無果后,小區業主將此事反映到相關部門,多名業主欲聯合起訴侵權業主,要求解決問題,還大家一個干凈的居住空間。
了解情況后,新楓橋麻榨工作室啟動“五個一”工作機制,立即邀請兩名縣人大代表開展調解工作,力爭通過訴前調解協商來解決困擾小區業主多年的難題。
經過實地考察及與相關人員的深入溝通交流,新楓橋麻榨工作室及縣人大代表一致認為,雙方相互諒解才是該宗案件的最優解。
“這塊地一直以來都是我們家在用著,養養雞鴨,數量也不多,雜物也是因為家里沒位置放,暫時存放在外!闭加弥矃^域的業主解釋,下水道堵塞也可能是管道老化、泥水淤積的問題,和他家的關系不大。
“部分業主占用公共區域堆積雜物、飼養家禽的行為,客觀上已影響小區業主的正常生活,損害了其他業主的合法權益,依法應當停止侵害,恢復原狀!饼堥T縣人民法院掛點新楓橋麻榨工作室法官從法理角度向雙方釋法說理,平息雙方爭議。
“遠親不如近鄰,一個干凈衛生的小區環境是小區所有業主一致的追求,需要大家共同努力和維護,希望部分業主能盡快回收雜物,拆除違建物。另外,針對下水道的堵塞問題,政府已經將該問題納入城建辦維修下水道計劃,今后會制定切實可行的施工方案。”縣人大代表耐心與當事人溝通,從情理角度讓雙方放下心結。
最終,雙方達成一致調解意見,同意將公共通道恢復成干凈整潔的原貌,小區業主的矛盾就此化解。
探索“人大+法院”解紛治理模式
據了解,為踐行全過程人民民主理念,充分發揮人大及其常委會對法院監督作用,支持配合縣人民法院深入推進新時代“楓橋經驗”龍門模式,促進公正司法,龍門縣人大常委會、龍門縣人民法院在全市創新建立“五個一”工作機制,于今年9月在全縣11個新楓橋工作室中選取平陵、麻榨工作室作為試點,探索“人大+法院”解紛治理模式。
龍門縣人民法院相關負責人表示,“五個一”工作機制即駐縣人大代表監督一件案件辦理、親自調解一宗案件、聯合開展一次普法宣傳活動、開展一次主題調研、設立一天群眾接待日。該機制不僅是新時代“楓橋經驗”龍門模式的拓展深化,而且為人大參與社會治理提供了新方向。
在試點的平陵、麻榨工作室,根據矛盾存在“多樣化、不定時”的特點收集匯總有關案件,針對縣人大代表職業特長、專業優勢等,精心挑選訴前、訴中調解和涉訴信訪案件,建立“代表匹配調解”工作機制,精心指導縣人大代表參與調解工作。
自今年9月組織縣人大代表進駐新楓橋工作室,探索“人大+法院”解紛治理模式累計開展調解活動7次,把基層糾紛化解在訴前。
“我們創新推進‘人大+法院’解紛治理模式,依托‘五個一’工作機制,吸納了更多的解紛力量參與到訴源治理中!饼堥T縣人民法院相關負責人介紹,通過發揮人大代表的公信力、影響力、協調力,和調解員一起共同把矛盾糾紛化解在訴前,扎實推進基層治理。
文/圖 惠州日報記者侯縣軍 通訊員黃錦彬