12月14日,廣東省委改革辦通過官方微信公眾號通報稱,廣東省委深改委評選發布20個發展新型農村集體經濟典型案例。其中,惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章入選多元化經營類典型案例,將在全省推介推廣。
惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章。
【鄉村簡介】
龍門縣平陵街道山下村屬廣東省革命老區村,富集紅色資源,現有白芒坑革命舊址等革命遺址和舊址共28個、革命文物300多件,擁有優良自然生態,綠化總面積2萬畝,人居環境優美。近年來,山下村圍繞農民富裕富足目標,依托紅四師休整地學習教育基地,充分盤活資源資產,并將農村碎片化資源集中轉化利用,通過“村莊聯動、創辦村企、項目帶動、集體參與”,推動村級集體經濟持續發展壯大,如今正朝著農文旅深度融合的國家級紅色村目標不斷奮進。2022年,山下村村級集體經濟收入16.08萬元。2023年,該村村級集體經濟收入預計可達“30萬+”。山下村先后獲評“第三批國家級紅色村組織振興建設紅色美麗鄉村試點村”“廣東省鄉村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”。紅四師休整地學習教育基地被評為“廣東省中共黨史教育基地”。
【具體舉措】
聯動資源資產,夯實“紅+綠”發展基礎
一是徹底摸清集體經營性資產家底,深挖紅色資源和生態優勢,確定以“紅+綠”鄉村旅游為主線的發展思路,聘請第三方專業公司“量身定制”村莊2019年至2035年發展規劃,科學統籌、一體推進典型村打造。
二是建立紅色美麗鄉村示范片聯合黨支部,黨支部帶頭把山下村紅四師休整地學習教育基地、晨光村龍巖寺、大圍農耕農具一條街、祖塘農業種植基地、翁坑優美生態資源串聯成線、包裝成塊,打造優質資源包,統一管理、統一對外招商,著力建設集研學、拓展、采摘、觀光于一體的“紅+綠”鄉村振興三產融合示范帶,推動村集體經濟由“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。采取“黨支部+企業+農戶”發展模式,由村黨支部聯系企業和農戶,農戶既可以土地入股或出租土地獲得收益,還可就地務工,共享發展收益。
創辦強村公司,激發強村富民新動力
山下村積極探索黨組織領導、公司化經營、專業化運作、老百姓受惠的經營機制,深耕強村公司,不斷強化激發強村公司的富民惠民功能。
一是在村黨總支部領導下,成立龍門縣龍韻旅游發展有限公司,由村黨總支干部出任法人代表,村集體占股42%、老黨員占股28%、鄉賢占股30%,推動紅四師休整地學習教育基地專業化運營管理。該公司通過入股紅源農莊,每年可獲得村級集體經濟分紅3萬元。
二是成立龍門縣紅源文化有限公司,村經濟聯合社以土地和資金入股,占股40%,主要負責同各旅行社合作,引更多客流到村,拓展紅色旅游業務。
三是成立龍門縣平陵街道村集體經濟發展有限公司,由村經濟聯合社100%占股,主要為企業提供公共關系協調、物業管理等服務,通過承包紅四師休整地學習教育基地的講解、獻花等物業管理服務,年收益15萬元,預計2023年可為村級集體經濟增收18萬元。
四是建立村級集體經濟增值獎勵試點,將村級集體經濟發展與村干部報酬直接掛鉤,綜合考量村級集體經濟經營性收入總量和增量,確定村干部報酬發放標準,激發村“兩委”干部干事積極性、主動性和創造性。
發揮資源優勢,精益經營興村富民產業
一是在紅四師休整地學習教育基地范圍內分兩期配套建設總投資約1390萬元(國家級紅色村資金390萬元、社會資金1000萬元)的紅色文化驛站,滿足游客住宿需求,爭取2024年建成運營,村集體以首期投入390萬建好的3層樓入股,每年獲得6%分紅,預計每年增收24萬元。
二是依托白芒坑革命舊址,正引進總投資約5億元、占地約2000畝的紅色研學科普教育基地項目,村集體每年按所入股土地等資源資產評估價錢的10%分紅。該項目主要建設民宿酒店77000平方米、拓展區學生宿舍13320平方米,包括建設農耕文化研學、紅色文化研學、魚塘垂釣、娛水項目、果林采摘、高山茶園、木屋民宿、登山徒步等項目,打造沉浸式鄉村旅游。
三是正引進投資1.2億元、占地約150畝的龍門縣國防教育文化產業園,在紅四師休整地學習教育基地后方,分兩期打造集教育、展示、互動、體驗及沉浸式真實演出于一體的國防主題園。該項目采取村企合作方式,村集體以集體用地等資源參股分紅,預計年收入可達40萬元以上,每戶村民通過資產出租、房屋住宿餐飲自營年收益可達5萬元以上。
四是打造約3公里的游覽綠道、約10公里定向拉練線路和一條美麗綠道,在綠道周邊,開辟特色種養區、親子采摘區等游玩區域,盤活周邊閑置土地和閑置房舍,興建一批鄉村民宿和農家樂,延伸鄉村旅游產業鏈,帶動村民就業創業。紅四師休整地學習教育基地旅游景區正不斷完善配套設施,豐富游客多元化旅游體驗,發展紅色經濟,力爭年底前創建國家3A旅游景區,努力實現村、民共贏、共富。
惠報全媒體記者黃宇翔通訊員龍門宣