原標題：

司法“小建議”守護社會“大民生”

惠陽法院助力基層治理“落地有聲”

　　司法建議是法律賦予人民法院的重要職責，是人民法院延伸審判職能、拓展審判效果、參與社會治理的重要切入點。今年以來，惠陽法院堅持從個案審理延伸到社會治理，以司法建議“小切口”，精準把脈民生“大問題”，聚焦社會治理薄弱環節，先后向相關部門和企業發出有針對性的司法建議17份，內容涵蓋掃黑除惡、金融、學前教育、企業審查登記、物業管理、社保管理、彩禮等多個領域，助推社會治理效能提升。

　　據統計，17份司法建議書反饋率達100%，形成了有“建”有“納”的良性互動，惠陽法院以司法建議“小切口”守護社會治理“大民生”有了多個生動實踐。

　　關鍵詞：“碰瓷”敲詐

　　為守護安寧“出良策”

　　“碰瓷”敲詐勒索，一度成為影響社會穩定的多發案件。

　　惠陽法院在審理此類案件時，敏銳捕捉到了問題的本質，通過細致入微的剖析，從犯罪手段、問題成因、法律后果、風險隱患等多角度入手，進行了客觀全面的分析及風險提示，向惠陽區公安分局提出具體的對策建議，得到了該局高度重視，隨即制定《惠陽區公安機關常態化打擊道路涉車接觸性犯罪方案》，對涉車違法犯罪活動保持高頻、嚴打態勢，共打掉兩個涉“碰瓷”犯罪團伙，破獲敲詐勒索案41宗，刑拘、逮捕、移送起訴8人，有效維護了社會和諧穩定。

　　如何讓“小”案件助推社會“大”治理？惠陽法院相關負責人介紹，堅持把司法建議作為常態化掃黑除惡斗爭的治本之策，注重從案件審理中發現行業亂象、監管漏洞等問題，及時制發司法建議6份，堵塞管理漏洞，夯實社會風險防控根基，切實守護人民群眾幸福安寧。

　　關鍵詞：電動車管理

　　為法治建設“謀良法”

　　在城市，電動自行車管理難題看似瑣碎，卻直接關乎民生。

　　在審理一起交通肇事案件時，惠陽法院對類案進行分析，發現惠陽區內實行的電動自行車強制登記制度和持證駕駛制度存在盲點。為填補制度空白，采取有力措施治理違規駕駛電動自行車現象，惠陽法院向惠陽區公安分局再次提出司法建議。

　　“對于惠陽法院提出的司法建議，惠陽區公安分局高度重視，就反映的問題，立即展開調查研判，開展專項整治工作，嚴格落實相關制度措施，不斷規范摩電通行秩序，推進民生保障工作再上新臺階。”惠陽區公安分局迅速分析研判，出臺整改措施，并回函法院。到目前，惠陽區公安分局先后組織集中整治和專項行動61次，加大路面執法力度，重點查處電動自行車無牌無證、不按規定行駛等多發易發、安全危害大的嚴重交通違法行為。同時深入學校、社區，開展豐富多彩的交通安全宣傳活動，強化文明安全出行理念。

　　一紙司法建議，不僅找準了癥結、定分止爭，而且成為助推規范電動自行車管理制度效能發揮、回應群眾所需、促進基層善治的“良方”。

　　關鍵詞：農業騙保

　　為防范金融風險“開良方”

　　每一個司法案件都是映射社會的一面鏡子，牽動著人民群眾感知社會治理效能的“末梢神經”，尤其是涉及農民切身利益的惠農政策，已成為基層社會治理中不可忽視的問題。

　　為提升農業保險政策支持的精準化和規范化水平，堵塞制度漏洞，惠陽法院特向惠陽金融監管支局發出司法建議書，建議完善執法規范化管理，加強隊伍的執法業務技能培訓，積極開展跨部門執法業務“傳幫帶”，探索環境資源重大案件聯席會議機制。

　　“司法建議幫助我們改進了規范化監管。”惠陽金融監管支局負責人介紹，收到司法建議后，局里迅速組織全區經營政策性農險業務的保險公司開展承保理賠專項整治自查，督促保險公司依規做好信息公開，確保農民能夠充分了解保險合同的具體內容，接受群眾監督。

　　關鍵詞：物業糾紛

　　為民生實事“出良計”

　　安居才能樂業，物業服務管理看似小問題，實則關系著基層社會治理和居民切身利益的“大民生”。

　　為進一步化解物業與業主的隔閡，形成新時代物業服務良性循環機制，惠陽法院建議區住建局加大物業行業監管力度，督促物調委、物業協會充分發揮功能作用，加強對業主委員會工作的指導指引及物業宣傳培訓力度。

　　區住建局收到司法建議后，在全區范圍內派出調研小組進行實地走訪，對業主反映問題較多的24家物業服務企業開展物業管理專項檢查，發現問題28個，發出整改通知書10份，到目前均已整改完畢。同時，區住建局還集中開展住宅工程質量方面整治工作，加強工程設計環節監管和施工過程管理，加大對物業工作人員的法律法規培訓力度，建立業主意見收集和反饋機制，定期向業主委員會報告工作情況。

　　一紙建議，守好“大民生”。惠陽法院切實把矛盾化解在前端和源頭，以實際行動助力社會綜合治理，為轄區高質量發展提供有力的司法保障。接下來，將繼續聚焦民生領域存在的矛盾和問題，積極參與基層社會治理，提出有針對性的司法建議，讓司法之力為民生持續“加溫”。

　　惠州日報記者李芳娟 通訊員冼寶楠 劉秋璇