原標題
激昂奮進的十年 無愧歷史的答卷
大亞灣篤定目標高質量建設國內一流開發區
向海勃興大潮涌,揚帆啟航競一流。2012年以來是大亞灣激昂奮進的十年,更是大亞灣探路先行的十年。大亞灣勇擔使命,奮力高質量建設國內一流開發區;弘揚偉大建黨精神,堅定歷史自信,牢記初心使命,全面推進“五位一體”總體布局,擔當實干,著力破解發展新難題,奮力在可持續發展、提升民生福祉上書寫新篇章。
從400億元到邁上800億元大關,大亞灣在十年之間連上四個百億元臺階。2021年全區地區生產總值達到800億元,十年累計增長超85%;規模以上工業增加值533.3億元,十年累計增長101.5%;全區稅收總額(含海關代征稅)504.6億元,十年累計增長67.4%;十年全區累計完成固定資產投資總額3103.1億元,年均投資額達310.3億元……
一組組數據正是大亞灣在準確全面踐行新發展理念征程上堅實步伐的印記。如今,揚帆競航、向海勃興的大亞灣,正搶抓“雙區”建設重大機遇,高質量建設世界級綠色石化產業高地,努力爭當惠州建設更加幸福國內一流城市的重要支撐區。
大亞灣區堅定不移走生態優先、綠色發展之路。
大項目效應驅動經濟更高質量發展
走進大亞灣,埃克森美孚惠州乙烯項目、恒力 (惠州) PTA 項目等國家、省、市重點項目施工如火如荼;對岸的惠州港,船舶進出、車輛穿梭;在新規劃的千億級大亞灣新興產業園,全球最大規模的LED顯示屏智造基地——洲明科技大亞灣科技園生產線飛速運轉;萬達商圈、燦邦廣場、益田商圈三足鼎立,高樓聳峙、各種商業中心人氣旺盛,消費活力一片紅火……隨著這10年來大亞灣經濟社會的快速發展,一座生產、生活、生態融合發展的濱海新城初見雛形,未來可期。
2021年11月8日,埃克森美孚公司向全球通告投資決定,并將一期項目總投資額由55億美元增至67億美元。隨著項目建設,埃克森美孚亞太地區研發中心也落戶惠州,足見這家石油天然氣巨頭企業在大亞灣投資的信心與決心。
近年來,面對新冠肺炎疫情、國內外經濟形勢復雜嚴峻的挑戰,大亞灣區不斷優化營商環境,以超常規速度推進重大項目建設。投資發展高地已成大亞灣新標簽,中外行業領軍企業紛至沓來。據統計,近年來,全區新設外商投資企業(項目)129宗,項目總投資額達71.6億美元。
十年磨一劍。如今的大亞灣已躋身國家七大石化產業基地,大亞灣石化區連續3年蟬聯化工園區30強榜首。大亞灣在發展經濟中逐漸形成了“大招商、招大商、大發展”的導向,繪制了有助于延鏈、補鏈、強鏈的優質項目“招商圖譜”。
近年來,大亞灣區圍繞產業鏈精準招商,進一步完善“招商圖譜”,一套被翻譯成英文、韓文、日文等多種版本,由15項剛性量化指標組成的投資項目評估體系成為大亞灣區向世界發出的招商“英雄帖”。
緊盯世界500強和行業龍頭領先企業,大亞灣充分發揮中海油、中海殼牌、埃克森美孚、恒力PTA、出光潤滑油等龍頭企業引領作用,開展以商引商、產業鏈招商,著力延鏈、補鏈和強鏈。大亞灣區招商局舉例稱,中海殼牌PC/DPC項目建成投產后將成為華南地區唯一的PC項目,形成極具競爭力的PC產業鏈,引領碳二產業鏈發展壯大;樂金化學三期ABS項目建成投產后將成為華南地區最大的ABS生產基地,不斷延伸做長碳四、芳烴產業鏈。
這些大項目的優勢正與大亞灣區打造世界一流石化產業高地、堅持安全綠色發展理念高度契合,也是大亞灣區踐行高質量及綠色發展理念的真實寫照。
石化產業精準發力,新興產業園區也是一派蓬勃興旺氣象。這個充滿活力的園區已吸引來自美國、日本、中國臺灣、中國香港等國家和地區的客商,目前已落戶項目100多宗,總投資超300億元。知名企業有比亞迪、東風本田、光弘科技、住金鍛造、信立泰、洲明科技等,電子信息及汽車零部件產業初具規模。“這十年,跟隨大亞灣矯健發展步伐,光弘科技成績斐然。”廣東光弘科技有關負責人感慨,從加工到智能制造的升級,再到如今躋身優質上市公司行列,光弘這十年的進步正是大亞灣發展的最好印證。
下足“繡花功夫”不斷刷新城市顏值
“這十年,大亞灣的城市面貌變化讓人驚嘆!”一位資深媒體記者道出許多人的心聲。
在大亞灣紅樹林城市濕地公園,棧道干凈整潔;在現代化寫字樓里,朝氣蓬勃的工程師正在進行頭腦風暴;夜幕降臨,城市各大購物中心熱鬧非凡……十年,大亞灣城市能級不斷提升,城市品質不斷刷新。
“城市管理應該像繡花一樣精細”。今年以來,大亞灣各高速公路收費站出入口的顏值更高了,路口道路沿線的綠化更加精致,尤其是夜晚時燈光明亮,景致迷人。這些變化得益于大亞灣區城市品質節點提升試點工程的實施。隨著《大亞灣2022年重點建設項目建設計劃》印發實施,大亞灣區將對32項重點建設項目實施掛圖作戰,涉及道路交通項目6宗、產業配套項目9宗、人居環境項目8宗、民生保障項目7宗、防洪排澇項目2宗。
為全面提升大亞灣區城市品質,大亞灣對標學習國內先進城市管理經驗和做法,在全區范圍內開展城市品質節點提升試點工程。該工程包括大亞灣西區圓盤品質提升工程、中興南路(中興中路—中興五路段)品質提升工程、松濤路(小徑灣收費站—石化大道段)建筑立面改造提升工程,以及小徑灣收費站等5個高速收費站出入口品質提升工程,主要設施內容包括人行道及綠化工程品質提升、夜景亮化工程。記者從大亞灣區市政園林管理所獲悉,目前該工程內各個節點的品質提升工程已基本完工,正進行收尾工作。
大亞灣今年將開展城市品質節點提升工程二期項目,將對石化大道西門樓、中興中路(中興南路—疏港大道段)、龍山一路(龍海一路—龍海三路段)等7個節點進行品質提升,主要內容包括人行道鋪裝更換、綠化帶梳理、喬木更換遷移、鋪設草皮、微地形營造、沿線燈光工程改造升級等。
據了解,大亞灣2022年重點建設項目中有8宗人居環境項目,包括大亞灣濱海碧道及景觀建設工程(壩光至漁人碼頭段)、大亞灣獅子山公園一期建設項目、大亞灣西區老舊小區改造工程、大亞灣澳頭老舊小區內部品質提升工程、大亞灣澳頭老城區智能停車項目和大亞灣第二水質凈化廠三期工程等,這些項目都正按制訂的時間節點加快推進中。
為提升城市品質,把握時代機遇,踐行高質量發展,大亞灣編制了《大亞灣城市景觀風貌規劃及總體城市設計》。“總體城市設計”構建了“兩山、一海、五廊、一網”的總體發展格局,培育名片級的城市發展新平臺,提升城市公共服務設施水平,教育、醫療、公園、文化、商業等公共服務設施日益完善。
老百姓身邊的公園廣場逐漸多起來。近年來,大亞灣結合自然生態條件,以鐵爐嶂、筆架山為背景山體,以響水河、板障嶺、虎頭山、螺嶺、紅樹林等為核心,以坪山河、淡澳河為主軸,以霞涌、猴仔灣濱海綠地為特色,通過城市道路綠化系統相互聯系,形成完整、豐富、合理又富有城市特色的城市綠地系統。目前,板障嶺公園、紅樹林城市濕地公園、虎頭山公園、濱海公園、漁人碼頭、惠民廣場、海韻廣場、黃金海岸等一大批公園和廣場滿足了居民休閑游憩需求。
在商業設施方面,按照點、線、面的布局思路,沃爾瑪、萬達廣場、益田假日廣場、燦邦城市廣場、世紀城商場、龍光商業廣場等一大批商業綜合體沿城市主干道相繼建成,市民消費體驗越來越好。
近年來,隨著市政設施專項整治工作的推進,大亞灣區按照“凈化、美化、亮化”的要求,對主次干道、路沿石、人行道、路燈、惠民廣場以及紅樹林公園、濱海公園等公園綠地環境進行有效提升,城市景觀不斷美化。同時,完善快速反應機制和市政設施及園林綠化養護驗收機制,改善交通微循環,市政設施管理運行更加通暢、有效。
大亞灣區全面推行“門前三包”責任制,實行三級監管,把“門前三包”列入年度檢查考核。同時,以“隨手拍”等文明城市創建機制為抓手,進行快速監督響應。
一系列精細化管理換來了市民和游客對大亞灣城市認同感和城市美譽度的提升。
堅定不移走生態優先、綠色發展之路
水清兩岸綠,鷗鷺連片飛。歷經十年的整治,淡澳河畔已成為市民休閑的好去處。
“十年來,感受最深的就是大亞灣經濟發展了,城市也更靚了,生態環境更好了。”這十年來大亞灣區堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,努力形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生活及生產方式,空氣質量連續多年排名全市各縣區前列,“好山好水好空氣”正成為大亞灣區的一張靚麗名片。
注重生態環保的政策方針讓綠色產業激發出持久充沛的發展動能,優美環境讓綠色生活方式成為區域的綠色潮流。在大亞灣石化區,入園項目環評審批實施正負面清單制度,對不符合產業政策、相關規范和節能減排要求的,一律一票否決;在全市率先實現生態鎮村全覆蓋。
如今的石化區東西北三側被233萬平方米的綠化隔離帶包裹。園區內也是天藍海碧、綠樹成蔭。難以將這樣的環境與年產2200萬噸煉油和220萬噸乙烯,煉化一體化規模全國第一的成績聯系在一起。在這里,每一個生產環節,都堅持著循環利用、綠色低碳、安全環保的技術和理念。
石化產業高端化、智慧化、綠色化發展是大亞灣區積極踐行“五大發展理念”的真實寫照,“綠水青山”與“金山銀山”互融共贏,點亮了大亞灣區之美。
2017年以來,大亞灣石化區先后被國家發改委認定為國家園區循環化改造重點支持園區,被國家工信部認定為國家首批綠色制造體系建設示范園區、國家新型工業化產業示范基地;園區循環經濟產業鏈關聯度高達95%,重點行業企業100%開展了清潔生產審核,建成集中式污水處理廠4座。
大亞灣區持續保持安全環保高投入,連續多年加大環保投入力度,近幾年更是探索出“控、減、補”的治理策略,即控源頭污染、減總量排放、補生態短板,全面化解發展對環境的沖擊;在大氣污染防治方面,建設了4套大氣自動監測站,對46種大氣特征因子進行24小時監測,對全區空氣質量進行實時監控和發布。
2022年1月~6月,全區環境空氣質量綜合指數2.31,同比上年改善12.8%,優良率為100%,同比改善3.3個百分點,空氣質量在全市7個縣區排名第二。全區16條河流均達到水功能區要求,達標率100%,水環境質量在全市7個縣區排名第二。近岸海域水質保持良好;飲用水水源地水質達標率100%;森林覆蓋率達44.37%,人均公園綠地18.5平方米,實現了天更藍、水更清、城更美、人更幸福的生態文明建設目標,呈現出一幅人與自然和諧相處、經濟社會和生態環境相得益彰的美麗畫卷。
文/圖 惠州日報記者歐陽德輝