原標題：

　　霞涌街道凝心聚力踔厲奮發(fā)，經濟社會持續(xù)健康發(fā)展

　　魅力濱海 大美霞涌

　　傍晚，落日在黃金海岸沙灘上灑下余暉，游客在做好疫情防控措施下盡情游玩；在距離黃金海岸2公里外的大亞灣石化區(qū)，恒力（惠州）PTA項目等大項目建設如火如荼，惠霞高速（1號公路）前期工程緊鑼密鼓地進行中……

　　霞涌，既擁有山海河湖、綠道、碧道等優(yōu)美的自然資源，也有漁家婚嫁習俗、楊包廟會等深厚的漁家文化。黨的十八大以來，霞涌街道踔厲奮發(fā)、砥礪前行，項目建設、基層治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設等高質量推進。霞涌不僅成為聞名遐邇的濱海旅游度假區(qū)，更成為助力大亞灣石化區(qū)打造世界級綠色石化產業(yè)高地的助推器和后花園，一幅大美霞涌畫卷正徐徐展開。

　　霞涌楊包廟會是市級非遺項目。圖為廟會舞龍。

　　黨建引領大項目建設，經濟發(fā)展注入新動能

　　大亞灣區(qū)東北部的霞涌與大亞灣石化區(qū)毗鄰。大亞灣石化區(qū)的發(fā)展史，正是霞涌街道顧全大局、勇于擔當、服務大項目建設的“服務史”，石化區(qū)許多項目的順利建設運營，都離不開霞涌街道的無私奉獻和全心服務。

　　當前，大亞灣石化區(qū)正朝著建設世界級綠色石化產業(yè)高地昂首邁進，一批大項目正加快推進建設。近年來，保障大項目建設用地，給項目建設“挪地方”“擠時間”，加快推進征地清表工作，是霞涌街道工作的重中之重。

　　霞涌街道持續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝心聚力，難中求成，有力保障恒力（惠州）PTA、惠州1號公路、石化拓展區(qū)等重大項目實施。

　　“當前，大亞灣區(qū)正加快建設世界級綠色石化產業(yè)高地，加快石化拓展區(qū)產業(yè)鏈招商，做長做精石化產業(yè)鏈。我們就要以時不我待、只爭朝夕的態(tài)度做好石化拓展區(qū)征地搬遷工作，為項目落地建設做好土地保障服務。”霞涌街道相關負責人介紹，截至目前，已基本完成土地征收協(xié)議書的簽訂工作，面積共4191.146畝，累計完成附著物補償4195.5畝，組織清表清障約57萬平方米土地。為配合石化拓展區(qū)搬遷工作，山子頭、石井澳村民小組整村搬遷工作穩(wěn)步開展，石井澳房屋測量完成率為99.6%，山子頭房屋測量完成率為90.7%。同時，加快推進惠霞高速（1號公路）征地工作，已完成6個村民小組土地征收協(xié)議簽訂工作，涉及面積約601畝。扎實推進恒力（惠州）PTA項目用地清表工作，完成進度78.9%。

　　霞涌大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圖為種玉米。

　　推進生態(tài)文明建設，構筑青山綠水新家園

　　盛夏，大亞灣區(qū)霞涌黃金海岸清風徐徐、碧波萬頃，引無數游人流連忘返。沙灘邊，漂亮的濱海度假公寓鱗次櫛比，漁家民居、民宿別有風情。

　　霞涌，既有挺拔的山丘，也有壯美秀麗的海灘；既有波瀾壯闊的海面，也有奔騰不息的河流；既有風光旖旎的海島，也有景色秀麗的水庫，一直引人遐想，慕名而來。

　　綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，霞涌街道在“兩山”理念指導下，持續(xù)加大推進生態(tài)文明建設力度。

　　2017年，大亞灣區(qū)將霞涌黃金海岸公共泳場及海濱棧道建設納入十大民生實事項目加快推進。該工程規(guī)劃設計范圍東起烏山頭，西至虎洲島，北至霞光二路，規(guī)劃控制面積18.88萬平方米，工程主要包含入口廣場、濱海綠道、礁石棧道、游客服務中心停車場、園林綠化及供水供電消防等設施。當年10月，煥然一新的霞涌黃金海岸公共泳場開始試運營，每到夏季濱海旅游旺季吸引無數游客。

　　除了黃金海岸，霞涌境內的河流也在整治后重現河美岸綠。2019年，霞涌街道啟動農村人居環(huán)境整治，河道整治是其中一項重要內容。霞涌境內的曉聯(lián)河、下沙河、青龍河等河流在這次整治中，不僅河道、河堤得到整治，兩岸也進行了美化綠化。河道整治后，該街道各河長每周至少安排半天時間巡河，在重點區(qū)域豎立教育警示牌。同時，加強非法養(yǎng)殖場巡查，推進污水處理設施建設。

　　連接小徑灣沙灘、烏山頭綠道的曉聯(lián)河碧道被列入廣東“萬里碧道”建設2021年度實施計劃項目。該碧道將河、海、沙灘串聯(lián)成一幅巨型山水畫卷，美不勝收，如今已成為大亞灣濱海休閑的網紅打卡點。

　　截至目前，霞涌街道已完成30個村民小組的污水管網建設，長約50.48公里，基本實現雨污分流全覆蓋。完成農村污水處理一體化設備建設15座。今年，該街道正穩(wěn)步實施霞涌漁港建設，配合推進區(qū)第三污水凈化廠二期、小徑灣水質凈化廠建設及黃金海岸公共泳場二期項目相關工作，全力打造黃金海岸濱海旅游核心區(qū)。

　　霞涌作為濱海小鎮(zhèn)，擁有深厚的漁家文化底蘊。漁家歷史傳統(tǒng)文化是寶貴的精神財富，為有效保護和傳承，該街道建設了霞涌漁村歷史民俗展覽館，于2016年12月建成并對外開放。展覽館通過實物展示、圖文展板、漁船模型、視頻短片等形式，生動展現漁村歷史原貌和發(fā)展軌跡。

　　每年的農歷三月廿三，是一年一度的媽祖誕，新村村、霞新村都會舉行盛大活動；每年的農歷三月廿七，是霞新村一年一度的楊包廟會，流傳至今逾200年，2015年被公布為市級非遺項目。這些年，游客們到大亞灣霞涌，除了欣賞濱海風光，趕一場媽祖誕或楊包廟會，也是必備節(jié)目之一。2021年初，新村村獲評“廣東省文化和旅游特色村”。

　　隨著經濟社會發(fā)展，霞新村和新村村舊貌換新顏，漁民紛紛轉產轉業(yè)、勤勞致富，傳統(tǒng)漁家文化在保護與傳承過程中不斷融入新元素，煥發(fā)新的生命力。

大亞灣區(qū)霞涌街道黃金海岸是濱海旅游熱門目的地。

　　大力實施鄉(xiāng)村振興，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力

　　在霞涌街道上角村園嶺崗村民小組，荒廢多年的老房子被一家企業(yè)承包打造成“園嶺崗民宿村”；在曉聯(lián)村徑東村民小組，曉聯(lián)河河道進行了整治，鋪設了污水管網，兩岸安裝了護欄；在義聯(lián)村上沙村民小組，原來的危舊房和果園清拆后新建了一個漂亮的籃球場，旁邊建了一個停車場；在旱塘村民小組，村道兩邊蘭花草隨風搖曳，路邊的菜地用漂亮的籬笆圍了起來……

　　霞涌街道把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大事，扎實推進“四小園”建設和“廁所革命”工作。截至今年7月底，已有21個村民小組完成“四小園”建設任務，共建成94個小菜園、29個小花園、22個小果園、49個小公園。

　　在人居環(huán)境整治工作中，霞涌街道推進精品示范村建設。被列入創(chuàng)建“特色精品村”的新村村靠近黃金海岸，近年來村里利用村民自建房發(fā)展特色民宿產業(yè)。村前空地被打造成一個集黨建宣傳、廉政教育和村民休閑娛樂于一體的公園廣場。廣場邊的新村河，不僅整治了河堤、河岸，還修建了親水棧道。“現在的新村村更像一個漂亮的開放式花園小區(qū)了，越來越受游客歡迎。”市民何先生感嘆道。

　　鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是基礎和關鍵。在霞涌街道曉聯(lián)村徑西村民小組，一片金黃的水稻正等待收割，一茬茬或青黃或嫩綠的玉米在陽光下?lián)u曳生姿，讓人感受到豐收的喜悅。去年6月，在外創(chuàng)業(yè)的溫偉森和5名同村伙伴回到家鄉(xiāng)成立合作社，流轉了村里480畝撂荒地，種上水稻、玉米等作物。2022年，全街道春播總面積1815畝。

　　在鄉(xiāng)村振興工作中，霞涌街道開展“比武打擂·爭先進位”活動，各行政村黨組織發(fā)揮首創(chuàng)精神，勇于探索、創(chuàng)新模式：曉聯(lián)村舉起黨建引領“紅色旗幟”，發(fā)展綠色石場，組織村民復產復耕；新村村挖掘漁家文化，發(fā)展濱海旅游特色經濟……

　　霞涌街道始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，不遺余力破解民生難題，進一步提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。尤其是2020年以來，該街道始終把人民群眾生命安全放在首位，全面落實疫情防控各項措施。結合黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。“學史力行·情暖萬家”活動收集民憂急盼問題110件；收集矛盾糾紛問題22條，均已解決。

　　創(chuàng)新社會治理方式，營造和諧穩(wěn)定新環(huán)境

　　7月23日，室外溫度37℃，為做好疫情防控工作，大亞灣霞涌小徑灣社區(qū)正開展一次大規(guī)模核酸檢測。看著一線防疫人員的忙碌身影，志愿者劉姐心生感動，在社工的支持下，發(fā)動其他志愿者在家中制作消暑飲品，送給防疫工作人員。

　　2021年，小徑灣社區(qū)志愿者服務站在風景優(yōu)美的濱海旅游度假勝地——華潤小徑灣揭牌，正式為社區(qū)居民和游客開展志愿服務。一批像劉姐這樣的社區(qū)居民積極加入社區(qū)志愿者隊伍，參與社區(qū)志愿服務，成為小徑灣社區(qū)一道亮麗風景線。

　　小徑灣社區(qū)是大亞灣區(qū)開展廣東省市域網格治理標準化試點項目中的一個示范點。該社區(qū)以網格服務工作為切入點，打造“一核心一機制二平臺”模式，努力探索宜游宜居宜養(yǎng)現代化發(fā)展的治理方案，走出一條具有現代海濱社區(qū)特色的“人和”綜合網格治理之路。其中，“志愿者服務平臺”是“二平臺”之一。“這兩年深刻感受到社區(qū)服務更好了，社區(qū)干部、網格員、社工和志愿者經常開展各種服務活動，社區(qū)更加熱鬧、溫暖了！”志愿者劉姐說。

　　建設平安霞涌，不斷提高霞涌人的安全感、滿意度，是霞涌堅持不懈的動力和方向。十年間，該街道始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，有力維護社會治安秩序，營造共建共治共享社會治理格局。

　　近年來，霞涌街道有序推進綜合網格建設，探索推進和美網格建設工作，全街道共劃分為66個綜合網格，將基層治理事項納入統(tǒng)一網格，形成以塊為主、條塊結合的基層社會治理綜合網格化格局。積極搭建“一核心一機制二平臺”機制，實現網格APP終端手機100%配備和網格化服務管理100%全覆蓋。2018年至今，網格員巡查上報事件信息24340宗，化解結案24285宗；網格活躍度保持在98%以上。

　　從2017年開始，霞涌街道定期組織開展每月小清查、每季度大清查行動，對轄區(qū)內治安復雜場所，以及碼頭、河涌、沿海海岸線、海島、凍品等重點部位進行清查，打擊各類違法犯罪活動，擠壓違法犯罪空間。

　　群眾的安全感、滿意度提升，在于矛盾得到及時化解，切身利益得到保障，社會秩序規(guī)范有序。黨的十八大以來，霞涌街道堅持開展涉勞資糾紛、農村土地、環(huán)境問題等十類問題系列專項排查化解行動，逐步化解歷史遺留問題，及時發(fā)現隱患問題，采取有效措施，將隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。嚴格落實安全生產責任制，廣泛開展安全生產月宣傳活動，常態(tài)化開展安全生產檢查抽查工作，及時發(fā)現和消除安全生產隱患，確保街道安全生產平穩(wěn)有序。全面開展“無違建街道”創(chuàng)建普法宣傳，依法查處各類違法建設行為，2014年榮獲“大亞灣區(qū)平安創(chuàng)建暨社會治安綜合治理工作優(yōu)秀單位”，2015年榮獲“惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動先進單位”，2019年獲評“惠州市社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作示范點”。

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員黃雪花 李思彤