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原標(biāo)題:
市國資委黨委書記、主任葉育強(qiáng)談學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神
推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展 助力惠州“制造業(yè)當(dāng)家”
“市國資委將把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為推進(jìn)新一輪國資國企改革工作的根本遵循和行動指南,推動我市國資國企高質(zhì)量發(fā)展。”日前,惠州市學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神一把手訪談活動走進(jìn)市國資委,市國資委黨委書記、主任葉育強(qiáng)表示,市國資委以國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組為手段,以打造具備一定規(guī)模和核心競爭力的市屬企業(yè)集團(tuán)為核心,持續(xù)深入實施市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革行動,努力實現(xiàn)到2025年市屬企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模突破4000億元、全市突破6000億元的總體目標(biāo)。
推動國有資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦
近年來,市國資委聚焦市屬企業(yè)量多質(zhì)差、影響力和競爭力不強(qiáng)等問題,以大刀闊斧、“刀刃向內(nèi)”的空前力度推動國企改革走深走實,通過實施市屬國企戰(zhàn)略性重組整合,將14家一級企業(yè)整合為6家,成立城投、交投、水務(wù)、港投4大功能類企業(yè)集團(tuán)和國投、產(chǎn)投2大競爭類企業(yè)集團(tuán),形成了國資“4+2”布局。
黨的二十大報告提出,深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。
葉育強(qiáng)表示,目前市國資委積極應(yīng)對市場發(fā)展變化,在“豐”字交通、高鐵配套、城市片區(qū)綜合開發(fā)、港產(chǎn)城融合發(fā)展、供水排水排污、智慧停車等重點領(lǐng)域主動出擊,相繼成立了園區(qū)開發(fā)建設(shè)、能源投資、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資、智慧大數(shù)據(jù)公司等一批新企業(yè),不斷拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快構(gòu)建“6+N”產(chǎn)業(yè)新格局,推動國有資本向基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)等重要領(lǐng)域持續(xù)集中。
近期,市國資委計劃出臺《惠州市加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的二十條措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化我市國有經(jīng)濟(jì)在重點行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的支撐保障作用,推動國有資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦,加大能源、糧食、公用事業(yè)、交通基礎(chǔ)、惠州港、供排污一體化等領(lǐng)域的投資布局力度,全力支持“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3+7”工業(yè)園區(qū)發(fā)展,助力惠州“制造業(yè)當(dāng)家”。
葉育強(qiáng)稱,市國資委將圍繞“2025年實現(xiàn)市屬企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模突破4000億元、全市突破6000億元”的總體目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長,盤活行政事業(yè)單位各類低效閑置資產(chǎn),努力實現(xiàn)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”,千方百計做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)規(guī)模。
市國資委加大交通基建等領(lǐng)域投資布局力度。這是建設(shè)中的惠州1號公路。惠州日報記者王建橋 攝
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報告提出,推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。
葉育強(qiáng)表示,在新一輪國資國企三年改革行動中,市國資委制定出臺《關(guān)于在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列配套文件,全面完成“黨建入章”,全面制定黨組織前置研究重大經(jīng)營管理事項清單,全面實現(xiàn)董事長與黨委書記“一肩挑”、專職副書記應(yīng)配盡配,全面完善法人治理結(jié)構(gòu),市屬企業(yè)已100%實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)。
“目前市屬國有企業(yè)538個黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%以上,8000多名黨員在疫情防控、安全生產(chǎn)、能源保供攻堅等重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),71個集體和135名個人受到全國、省、市表彰,24個黨建品牌矩陣熠熠生輝,形成了一系列可復(fù)制可推廣的黨建工作經(jīng)驗。”葉育強(qiáng)說,目前,全市國資系統(tǒng)上下形成了“抓國企黨建,抓實了就是生產(chǎn)力,抓強(qiáng)了就是競爭力,抓細(xì)了就是凝聚力”的共識。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年1~11月,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額為2213.33億元,同比增長44.0%;營業(yè)收入491.84億元,同比增長20.5%;全面參與省市重點項目41宗,總投資額1135.8億元,“我市國企在城市重大戰(zhàn)略、重大項目、重大任務(wù)中發(fā)揮了先鋒隊、主力軍作用。”
接下來,市國資委擬出臺《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》,深入實施鑄魂賦能、固本強(qiáng)基、墩苗壯苗、黨建強(qiáng)企、共享共建等五大專項行動,通過系統(tǒng)性推進(jìn)國企黨建工作,進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的治理優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為惠州國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。
完善現(xiàn)代企業(yè)制度加快建設(shè)一流企業(yè)
圍繞進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建設(shè)一流企業(yè)的要求,葉育強(qiáng)表示,市國資委將大力推進(jìn)市屬國企管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營管理、財務(wù)管理、風(fēng)險管理、人力資源管理和信息化管理,提升公司治理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效能質(zhì)量,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
這包括加快合并二三級“同類項”企業(yè),實行扁平化管理改革,提升企業(yè)活力和效率;全面推廣建立財務(wù)管理中心,統(tǒng)籌整合預(yù)算、核算、結(jié)算,加強(qiáng)籌資、投資和資金管理,著力提升企業(yè)集團(tuán)資金管理能力和金融市場議價能力等。
葉育強(qiáng)表示,接下來,市國資委將精準(zhǔn)把握“監(jiān)管、考核、服務(wù)”三個定位,科學(xué)處理國資委與國企的關(guān)系。在監(jiān)管上,市國資委將重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、維護(hù)資本安全和重要人事問題,加快制定出臺規(guī)范市屬國有企業(yè)員工招聘工作的意見,規(guī)范國企的招聘方式、資格條件、工作程序、勞動關(guān)系等。
在考核上,市國資委將圍繞市委市政府中心工作,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法,更加突出資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率、完成重點項目和黨的建設(shè)等考核指標(biāo),“一類一策”“一企一策”精準(zhǔn)考核,推動企業(yè)堅決完成市委市政府的工作任務(wù)。同時,進(jìn)一步深化薪酬制度改革,將考核結(jié)果與績效工資和任期激勵收入掛鉤,與企業(yè)工資總額掛鉤,與職務(wù)留用升降掛鉤,強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,用結(jié)果說話、用數(shù)據(jù)說話,以業(yè)績論英雄。
在服務(wù)方面,葉育強(qiáng)表示將進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度,嚴(yán)格遵照執(zhí)行《市國資委權(quán)責(zé)清單》《市國資委所屬企業(yè)重大事項請示報告清單》,清單以外事項均交由企業(yè)自主決策等。
惠州日報記者馮麗均 通訊員潘勝利 胡伯威