原標題
惠州穩經濟127條措施解讀⑤

我市力推系列政策措施做好糧食收益保障、能源項目實施和能源資源儲備

守住糧食能源安全底線 筑牢平穩健康發展根基

　　《惠州市貫徹落實〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）包含6個方面127條具體政策措施，其中保糧食能源安全方面的政策措施有7條，從糧食收益保障、實施一批能源項目、提高煤炭儲備能力、加強能源資源儲備等方面發力，守住糧食能源安全底線，為推動經濟社會平穩健康發展提供堅實基礎。

　　2022年4月底，袁隆平深圳創新團隊所屬公司的技術指導員黃學軍（右一）指導惠陽秋長官山村村民插秧。惠州日報記者匡湘鄂 香金群 黃尉宏 攝

　　糧食收益保障

　　圍繞糧食生產出臺多項惠農政策

　　《實施方案》提出，健全完善糧食收益保障等政策。包括加快發放耕地地力保護補貼、出臺實施撂荒耕地復耕復種獎補、500畝以上水稻種植大戶獎補政策、積極落實涉農保險工作等。

　　2022年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。記者從市農業農村局獲悉，過去一年，全市共完成撂荒耕地復耕面積4.3萬畝，其中15畝以上連片撂荒復耕面積3.6萬畝，超額完成省下達我市2021年1.649萬畝撂荒耕地復耕任務。今年我市將持續推進這項工作，計劃完成撂荒耕地復耕復種3.56萬畝，全面消滅連片15畝以上可復耕撂荒耕地。

完成水田墾造后，博羅石灣黃西村項目一片豐收景象。

　　“我市把糧食生產作為疫情防控穩產保供和保障糧食安全的一項重要工作來抓，確保完成全年糧食種植生產任務，面積和總產量只增不減。”市農業農村局有關負責人介紹，今年，我市圍繞糧食播種面積172萬畝、總產量62.5萬噸以上的總目標，實施多項惠農政策，并積極兌現耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼和涉農保險政策等。去年的耕地地力保護補貼資金1.3億元已發放完畢，今年的補貼資金陸續發放，并將對500畝以上水稻種植大戶進行資金獎補等。各縣（區）針對提高農民種糧積極性也出臺了一些優惠政策，讓種糧人不吃虧、有收益。

　　據悉，我市去年出臺了《惠州市500畝以上水稻種植大戶獎補政策實施方案》，對全年種植水稻500畝以上的給予每畝100元補貼。同時，目前我市主要糧食類作物水稻、玉米和馬鈴薯已全部列入保險范圍，全部保費由各級財政承擔，農戶不用出一分錢，在全省率先實現保險100%全覆蓋。

仲愷高新區瀝林鎮紅坡村村民享受到了天然氣進村入戶的便利。 圖片由惠州燃氣公司提供

　　天然氣發展利用

　　優化能源供應結構大力發展天然氣等清潔能源

　　《實施方案》提出，推進豐達電廠二期、大亞灣西部綜合能源站、大唐博羅園洲、華電東江、國家能源集團惠州熱電二期等天然氣發電項目建設。加快推動平海電廠二期、惠州新材料產業園熱電聯產、華能龍門、博羅龍溪熱電聯產、豐達電廠三期、華電東江二期等天然氣發電項目前期工作。

　　“為全面落實‘碳達峰、碳中和’戰略目標，我市正加快轉變能源發展方式，優化能源供應結構，大力發展天然氣等清潔能源。”市能源和重點項目局相關負責人說。

　　據介紹，我市已有2個天然氣發電項目投運，裝機291萬千瓦。截至目前，我市已完成核準并在推進建設的天然氣發電項目有5個，總裝機容量達到488萬千瓦，包括豐達電廠二期擴建項目、大唐惠州博羅燃氣熱電聯產項目、華電惠州東江燃機熱電項目、國家能源集團大亞灣熱電二期、大亞灣石化區西部綜合能源站一期，力爭到2023年陸續建成投產。

　　“‘十四五’期間我市擬再爭取將多個天然氣發電項目列入省規劃。”該負責人介紹，其中包括華電東江二期、豐達電廠三期、博羅龍溪熱電聯產項目，“氣電的大力發展將明顯拉低我市電力折標系數，降低我市能耗總量和二氧化碳排放量。”

　　此外，天然氣輸配體系正在不斷完善。據了解，惠州LNG接收站（接收能力400萬噸/年）正有序建設中，并爭取于“十四五”期間啟動建設LNG接收站二期工程。惠州LNG接收站外輸管道、粵東天然氣主干管網惠州-海豐干線項目也在穩步推進中，項目計劃于2023年12月建成。“兩條管道建成后，我市長輸天然氣管道覆蓋全部7個縣（區），實現長輸天然氣管道‘縣縣通’，為全市擴大天然氣利用打下了良好基礎。”該負責人表示。

惠州供電力推水蓄冷“移峰填谷”一舉多得。惠州日報記者陳春惠 通訊員陳凌 黎凱燕 蘇賢樂 攝

　　保障用電需求

　　完善惠州電網網架持續提升電力供應能力

　　今年夏季用電高峰期將至，我市如何保障企業用電需求備受關注。

　　“市能源和重點項目局將堅定貫徹落實中央、省、市的工作部署，堅持‘保民生、保工業、保經濟’，持續做好電力保供的各項工作，堅決避免拉閘限電，確保民生用電，保障全市優保企業、重點領域、產業鏈和供應鏈用電，為我市經濟社會發展提供強有力的電力支撐。”市能源和重點項目局相關負責人表示，我市將從推進電力用戶需求側響應、全面挖掘電源潛力、加快電源電網建設、加強安全生產監管等四方面著手保障全市用電需求。

　　據介紹，自去年10月1日至今，我市未出現錯峰用電情況，根據省能源局、廣東電網公司預測，今年全省電力供應較為充足，可滿足企業正常生產經營。

　　今年，我市貫徹“需求響應優先、有序用電保底”的原則，加大需求側響應宣傳力度，形成了各園區可調負荷清單，實現以“主動響應”替代“被動錯峰”，進一步提升電力系統調節能力，推動電力供需平衡。至目前，全市需求側響應已累計注冊用戶3730戶，占直接交易電戶91.7%。

今年6月份，惠州龍門供電局工作人員對應急發電機進行調試，備足油料，正面迎戰強降雨。

　　在挖掘電廠發電潛力方面，該局一方面加強對骨干電廠調度，建立了日報制度和現場核查制度，每日跟蹤核實四大電廠（平海電廠、LNG電廠、國能熱電、豐達電廠）的存煤存氣、可發電天數、上網電量、機組運行、機組檢修等情況；要求四大電廠確保存煤不低于20天，存氣能保障應發盡發；另一方面，充分挖掘地方電廠潛力，督促垃圾發電、小水電等地調電廠在用電高峰時段頂峰發電；協調解決光伏發電項目并網送出問題；協調中海油、中海殼牌等企業的自備電廠發電機組發揮頂峰作用，多措并舉挖掘電源潛力。

　　“我們將向廣東電網公司爭取加大在我市的投資力度和支持力度，進一步完善惠州電網網架，從而有效保障‘十四五’時期我市產業項目建設電力需求。”該負責人表示，接下來，除了加快電源電網建設外，該局還將大力推動新能源、清潔能源發展，持續提升電力供應能力。“市能源和重點項目局將堅決貫徹政策舉措，定期分析國內國際形勢對我市能源供應的影響，運用我市煤電油氣運保障工作協調機制，持續完善石油、天然氣、煤炭供儲銷體系，有力推動能源項目建設，拉動有效投資、增強發展后勁，促進經濟平穩增長。”

惠州豐達電廠二期天然氣發電擴建項目效果圖。

　　●統籌 惠州日報記者袁暢

　　●采寫 惠州日報記者馮麗均

　　劉建威 通訊員鄧夢月