奮力將前海打造成具有強(qiáng)大輻射力的高質(zhì)量發(fā)展引擎

        從一片灘涂變成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土,從一灣淺水變成改革開放高地,《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》擘畫的壯美藍(lán)圖,正在前海的土地上加速實(shí)現(xiàn)。

        9月27日,全省深入推進(jìn)前海方案現(xiàn)場會(huì)在深圳召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話、重要指示和對前海開發(fā)開放的重要論述精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署,就深入推進(jìn)前海方案進(jìn)行研究部署、推動(dòng)落實(shí),對扎實(shí)抓好前海合作區(qū)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全力將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高,具有十分重要的指導(dǎo)意義。

        推進(jìn)前海開發(fā)開放,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家改革開放重大舉措。黨的十八大以來,總書記先后三次來到前海,在這里向世界宣示中國“改革不停頓、開放不止步”,深情寄語前海“精耕細(xì)作,精雕細(xì)琢,一年一個(gè)樣,一張白紙,從零開始,畫出最美最好的圖畫”。2021年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,為前海開發(fā)建設(shè)勾勒出新的藍(lán)圖。建設(shè)前海合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措,對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對祖國的向心力意義重大。全省上下要牢記囑托、勇?lián)姑瑴?zhǔn)確把握總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖,全面深化前海合作區(qū)改革開放,推進(jìn)前海開發(fā)建設(shè)進(jìn)入“快車道”,推動(dòng)前海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

        前海方案發(fā)布一年以來,前海緊緊抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩個(gè)重點(diǎn),不斷密切對港合作交流,加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái),穩(wěn)步建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐,推動(dòng)合作區(qū)開發(fā)開放取得重要階段性成果。在對港合作方面,聯(lián)動(dòng)香港設(shè)立“深港合作專班”,出臺(tái)人才、金融等一系列政策舉措,支持香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理體制,進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)區(qū)規(guī)模效應(yīng),拓寬深港合作發(fā)展空間;在深化改革方面,不斷加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制度創(chuàng)新力度,推動(dòng)全國首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)、跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)及大灣區(qū)首批“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地實(shí)施;在對外開放方面,加快打造“一帶一路”貿(mào)易組合港,跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)獲批建設(shè),面向港澳的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單抓緊制定,金融、建筑等領(lǐng)域進(jìn)一步對港澳擴(kuò)大開放……一年來,在各有關(guān)方面的共同努力下,前海開發(fā)建設(shè)取得積極進(jìn)展,前海方案明確的重點(diǎn)任務(wù)正在有序落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,2021年,前海合作區(qū)已實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1755.67億元、同比增長10.5%;新推出制度創(chuàng)新成果75項(xiàng)、累計(jì)685項(xiàng),新增全國復(fù)制推廣7項(xiàng)、累計(jì)65項(xiàng)。2022年上半年,前海合作區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值821.1億元、同比增長2.6%,實(shí)際使用港資33.22億美元、同比增長23.6%,持續(xù)保持生機(jī)勃勃的良好發(fā)展態(tài)勢。

        大江流日夜,慷慨歌未央。前海合作區(qū)建設(shè)大勢已起,站在新的起點(diǎn)上,要堅(jiān)持依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,奮力將前海打造成具有強(qiáng)大輻射力的高質(zhì)量發(fā)展引擎。要持續(xù)釋放“擴(kuò)區(qū)”強(qiáng)大效應(yīng),扎實(shí)做好深港合作這篇大文章,在深化互利合作上同向而行,在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接上持續(xù)加力,優(yōu)化提升城市發(fā)展功能,加快打造現(xiàn)代化國際化城市新中心;要持續(xù)激發(fā)改革創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái),抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)切入點(diǎn)、科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境這個(gè)著力點(diǎn),推出更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”的創(chuàng)新舉措;要持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外市場鏈接功能,扭住建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐的戰(zhàn)略定位,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,深化高水平國際合作,強(qiáng)化同橫琴、南沙以及國內(nèi)重大區(qū)域戰(zhàn)略的對接聯(lián)動(dòng),有力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn);要持續(xù)優(yōu)化完善合作區(qū)治理模式,構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的新型管理體制,賦予法定機(jī)構(gòu)更大自主權(quán),持續(xù)加強(qiáng)擴(kuò)區(qū)協(xié)調(diào)管理,推動(dòng)建立緊密聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配套、運(yùn)行高效的合作區(qū)治理體系。

        作為“特區(qū)中的特區(qū)”,前海猶如一顆璀璨明珠,在改革開放最前沿閃耀奪目。“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。”全省上下要堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記指引的方向推進(jìn)前海開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)辦好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、辦好前海合作區(qū)的政治責(zé)任感、歷史使命感,弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神,以新?lián)?dāng)新作為奮力書寫深圳、前海改革發(fā)展新篇章,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例,努力干出不負(fù)黨、不負(fù)人民、不負(fù)歷史的扎實(shí)業(yè)績,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

        (南方日報(bào)評論員)

      編輯:任己章
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