為增強(qiáng)珠三角核心引擎作用提供戰(zhàn)略支撐

        8月26日、29日,省委、省政府先后發(fā)布《關(guān)于支持佛山新時代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》《關(guān)于支持東莞新時代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》。意見分別聚焦全面提升兩市發(fā)展能級,著眼于佛山建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地、東莞打造科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市,明確了總體指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),部署系列具體舉措,對進(jìn)一步推動兩市在更高起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)對珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐作用,具有重要指導(dǎo)意義。

        珠三角是改革開放以來廣東實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的策源地,也是新時代新征程引領(lǐng)帶動廣東發(fā)展的重要引擎。習(xí)近平總書記在視察廣東重要講話中明確要求廣東加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,做優(yōu)做強(qiáng)珠三角核心區(qū),對珠三角地區(qū)發(fā)展寄予殷殷厚望。佛山、東莞作為珠三角地區(qū)兩個重要地級市,是名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大市、制造大市。其中,佛山于2019年、東莞于2021年相繼躋身“萬億級城市”行列。意見聚焦全面提升兩市發(fā)展能級作出系統(tǒng)規(guī)劃部署,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神的重要舉措,是立足新發(fā)展階段和全省高質(zhì)量發(fā)展全局的深遠(yuǎn)謀劃,體現(xiàn)了對兩市的更高期待,賦予了兩市更大的責(zé)任、更重的擔(dān)子。

        2021年,佛山、東莞經(jīng)濟(jì)總量接近全省的1/5,規(guī)上工業(yè)增加值占全省近三成。兩個城市分列珠江口西、東兩岸,既有發(fā)展方面的相似性,也形成了各自不同的發(fā)展基礎(chǔ)、路徑和特點(diǎn)。意見分別明確兩個城市新的定位:佛山為“新時代改革開放示范、粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿、高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市”,東莞為“前沿科技創(chuàng)新高地、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市、宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市”。新的定位體現(xiàn)了立足具體實(shí)際和資源稟賦的深邃考量,為兩市全面提升發(fā)展能級指明了發(fā)展的戰(zhàn)略方向。兩市要順應(yīng)新時代新要求,深入貫徹“三新”要求,把握“雙區(qū)”“兩個合作區(qū)”、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,緊扣各自戰(zhàn)略定位,將意見盡快落實(shí)落地落具體,加快全面高質(zhì)量發(fā)展。

        全面提升城市發(fā)展能級,為增強(qiáng)珠三角核心引擎作用提供戰(zhàn)略支撐,必須壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),離不開制造業(yè),要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上繼續(xù)下功夫。對佛山、東莞這樣的制造大市而言,同樣如此。意見分別提出,佛山要聚焦打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿,努力成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范例;東莞要聚焦打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),加快推動更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入價值鏈中高端。差異化定位中蘊(yùn)含著加快高質(zhì)量發(fā)展的共同指向。兩市要結(jié)合各自不同的產(chǎn)業(yè)特色,不斷提升各自產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新能力,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群;加快重大創(chuàng)新載體和平臺建設(shè),打造科技創(chuàng)新高地;加快培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才隊伍。

        全面提升城市發(fā)展能級,為增強(qiáng)珠三角核心引擎作用提供戰(zhàn)略支撐,必須全面提升城市品質(zhì),進(jìn)一步提高城市發(fā)展的輻射力、影響力。意見分別提出,佛山要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市,打造高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市;東莞要建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市,打造宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市,既賦予了不同的城市功能定位,也蘊(yùn)含了共同的城市發(fā)展品質(zhì)要求。兩市要善于在“雙區(qū)驅(qū)動+雙城聯(lián)動”和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略的宏觀視野下,緊緊圍繞各自的城市功能定位,把握前所未有機(jī)遇,加強(qiáng)與大灣區(qū)城市、周邊城市的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、交流合作和協(xié)同聯(lián)動融合發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動能力;著力提升城市功能品質(zhì),不斷拓展城市發(fā)展空間,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,不斷提升城市治理的現(xiàn)代化水平。

        好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時。站在新的起點(diǎn)上,佛山、東莞兩市要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,深刻把握意見主旨和任務(wù)要求,把握千載難逢發(fā)展機(jī)遇,用足用好各項支持政策,在更高起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展,為增強(qiáng)珠三角核心引擎作用提供戰(zhàn)略支撐。各地各部門要立足全省一盤棋,在支持和加強(qiáng)與兩個城市的協(xié)同聯(lián)動中,實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展,攜手為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)!

        南方日報評論員

      編輯:任己章
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