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中國人民銀行惠州市分行

穩金融基石 強服務引擎 護航惠州高質量發展

　　本外幣存貸款齊頭并進，雙雙跨越萬億里程碑；金融支持實體經濟，政策頻出精準到位；深耕“五篇大文章”，金融舉措有力有效……在惠州，金融“甘霖”正持續滋養實體經濟，精準灌溉重點領域與薄弱環節，為高質量發展奠定堅實基礎。

　　作為區域金融穩定的守護者與創新發展的引領者，中國人民銀行惠州市分行（簡稱“人行惠州市分行”）緊跟黨中央、國務院的戰略部署，積極響應人民銀行總分行及省市政府的號召，秉持“防風險、強監管、優服務、嚴管理、促發展”的工作思路，以“十個金融”為抓手，精心布局“五篇大文章”，確保金融資源精準對接實體經濟需求，為惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極提供堅實的金融支撐。

廣東省銀行外匯和跨境人民幣業務展業自律機制惠州工作組成立大會。惠州日報記者李春鳳攝

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　　總量躍升，結構優化促發展

　　2024年3月末，惠州金融業迎來里程碑時刻。全市本外幣存款規模首次突破1萬億元，同時貸款余額突破1.1萬億元，成為全省第6個存貸款“雙萬億”城市。這不僅是惠州堅實底盤與蓬勃活力的集中展現，更是其邁向高質量發展新階段的堅實金融后盾。

　　信貸結構的持續優化，讓金融活水更精準地澆灌制造業、科技創新、綠色發展等關鍵領域，有力助推經濟轉型升級。截至2024年6月末，全市制造業中長期貸款余額、先進制造業中長期貸款余額、綠色貸款余額均實現了顯著增長，增速分別為15.9%、29.8%及27.1%。

　　同時，農戶與小微企業的融資需求也得到有力回應。截至2024年6月末，全市農戶貸款余額、普惠小微貸款余額同比分別增長12.5%、13.0%，不僅強化了金融要素對經濟薄弱環節的保障功能，更為構建更加均衡、包容的經濟發展生態貢獻了重要力量。

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　　政策筑基，持續發力強實體

　　在持續賦能實體經濟的過程中，人行惠州市分行攜手地方政府及多方力量，精心構建了一個高效協同的金融支持體系，以金融政策的深度引領與廣泛聯動為核心，為惠州實體經濟營造了一個蓬勃發展的金融生態環境。

　　該行積極參與并助力制定了一系列針對性強、操作性強的金融支持政策，如《2023年惠州金融支持經濟高質量發展行動方案》《惠州市推動綠色金融高質量發展實施方案》等，為惠州銀行業指明了發展方向，細化了實施路徑。圍繞“2+1”現代產業集群和“3+7”千億產業園的戰略布局，人行惠州市分行聯合多部門實施精準金融服務，特別是在石化、電子等關鍵產業領域，通過設立專項服務團隊，有效對接園區企業及重大項目融資需求，實現了金融資源的精準滴灌。

　　從實施“百千萬工程”到促進民營經濟蓬勃發展，從深耕鄉村振興到細作綠色金融，每一環節都彰顯了金融政策對實體經濟發展的精準對接與實效追求。至今，通過舉辦超20場供應鏈金融、高新技術、電子信息、鄉村振興、綠色金融等多領域融資對接活動，人行惠州市分行已累計為超千家企業提供超780億元的授信支持，顯著拓寬了金融資源與企業需求之間的對接通道。

　　政策工具的應用更是靈活高效，成為撬動金融資源、精準服務實體的得力杠桿。通過再貸款再貼現政策的積極引導，惠州銀行業在支農支小貸款投放上名列前茅。同時，借助碳減排支持工具等結構性政策杠桿，精準助推綠色信貸增長，引領綠色低碳轉型。此外，“科票通”“綠票通”等創新再貼現機制的建立，以及多項首創金融業務的成功落地，進一步豐富了金融服務實體經濟的工具箱。

　　尤為值得一提的是，人行惠州市分行還注重與財政、產業政策的深度融合，構建起“支農支小再貸款+風險補償基金+貸款貼息”等多元化支持機制，以及科技信貸導向評估獎勵等創新措施，有效降低了企業融資成本與風險，推動了一系列具有示范效應的專項貸款項目落地，如“先代償后補償”模式，為實體經濟提供了更多元化、更靈活的融資解決方案。

　　人行惠州市分行還持續深化外匯改革開放創新，推動跨境投融資便利化，通過下放外債和名錄登記業務辦理權限、推進貿易外匯收支便利化試點等舉措，進一步優化了跨境投融資環境。這些改革措施不僅提升了惠州金融業的國際化水平，也為實體經濟參與國際競爭與合作提供了更加有力的金融支持。

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　　五大領域，金融支持顯實效

　　2024年以來，人行惠州市分行聚焦金融“五篇大文章”，重點發力科技創新、綠色發展、民營小微、養老助老、數字經濟等領域，引導金融機構加大信貸支持力度，持續創新金融產品，優化提升金融服務質效，為發展新質生產力蓄勢賦能。

　　精準滴灌，激活科創企業成長引擎。圍繞“創新驅動發展”戰略，人行惠州市分行指導轄內銀行機構與仲愷高新區共建“前擔后補”科創金融支持體系，攜手市知識產權局建立質押融資監測機制，首發民企科技創新數字經濟債券。上半年，“科票通”助力科技企業獲得31.36億元資金支持。截至6月末，科學研究和技術服務業貸款余額同比飆升80.3%，高新技術企業貸款年平均增速遠超整體貸款增速。

　　創新引領，繪就綠色發展新畫卷。人行惠州市分行制定《惠州市綠色金融工作通報制度》，通過建立碳減排、新型儲能等項目庫，推動環境信息披露。首創“市場化碳賬戶+綠色供應鏈融資”模式，成功發行全國首筆房地產行業碳中和綠色公司債券與綠色供應鏈票據再貼現。截至6月末，綠色金融貸款余額1668.08億元，同比增長27.1%，遠超整體貸款增速，助力綠色低碳產業蓬勃發展。

　　拓寬服務，織密小微三農金融網。為拓寬普惠金融覆蓋面，我市設立61個征信自助查詢點，率先實現縣區全覆蓋。人行惠州市分行積極引領，創新鄉村振興金融產品，賦能信用村與農業產業鏈發展。通過優化支付與國庫業務，建立60個涉外賬戶標準化網點，并率先推出國庫綜合業務系統，提升服務效能。聚焦民生福祉，該行建立了廣東首個“金融為民”實踐示范村，上線“金融糾紛調解”市民服務號。同時，該行引導惠州銀行業深化LPR改革，上半年累計為企業減負超7億元。

　　溫情守護，構建養老金融服務體系。面對人口老齡化挑戰，人行惠州市分行積極布局養老金融，出臺適老化建設方案與標準，全面升級征信服務設施，打造“長者服務示范點”。截至6月末，個人養老金開戶與繳存金額顯著增長。

　　科技賦能，為數字經濟注入新動能。人行惠州市分行緊抓數字化轉型機遇，積極推動數字人民幣試點落地見效。通過統籌推動示范商圈建設，以及發放數字人民幣政府消費紅包等措施，有效激發市場活力，促進數字經濟的快速發展。截至6月末，全轄共開立個人錢包139.17萬個，實名錢包103.20萬個，均保持全省前列，為經濟社會的數字化轉型提供了有力支撐。

　　智慧賦能，驅動數字經濟新飛躍。在數字化轉型浪潮中，人行惠州市分行緊抓數字化轉型機遇，積極推動數字人民幣試點落地見效。通過印發《惠州市分行關于開展惠州批發零售數字人民幣示范商圈建設工作的通知》，統籌推動示范商圈建設，并在“汽車消費”和“購房消費”等領域發放政府消費紅包激發市場活力。截至6月末，全轄共開立個人錢包139.17萬個、實名錢包103.20萬個，位居全省前列，為經濟社會的數字化轉型提供了有力支撐。

　　惠州日報記者伍磊 通訊員官思銘