每一座城市的現(xiàn)代化新圖景，都離不開(kāi)以金融為導(dǎo)向的發(fā)展命脈。2023年以來(lái)，中國(guó)人民銀行惠州市分行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署和省委省政府、市委市政府貫徹落實(shí)意見(jiàn)，按照中國(guó)人民銀行的工作要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)做深做實(shí)金融“五篇大文章”，以“十個(gè)金融”為抓手，取得“三十四項(xiàng)”特色工作全國(guó)（省）首創(chuàng)或領(lǐng)先，積極助力惠州高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，為惠州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　■總量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)

　　全市金融運(yùn)行總體趨勢(shì)向好

　　2023年，中國(guó)人民銀行惠州市分行積極主動(dòng)作為，緊抓各項(xiàng)金融政策和便利化措施落地見(jiàn)效，全市金融運(yùn)行呈現(xiàn)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總體趨勢(shì)。

　　本外幣存貸款增速居全省前列，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境。2023年末，全市本外幣存款余額9649.0億元，同比增長(zhǎng)14.9%，增速居全省第二、珠三角第二。本外幣貸款余額10783.9億元，同比增長(zhǎng)13.8%，居全省第四、珠三角第一。

　　信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，精準(zhǔn)嵌入地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制造業(yè)貸款多項(xiàng)指標(biāo)排名保持全省第一，科技創(chuàng)新、綠色信貸投放高速增長(zhǎng)，普惠小微領(lǐng)域支持力度不斷加大，先進(jìn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)66.2%，涉農(nóng)貸款余額同比增長(zhǎng)30.3%，普惠小微貸款同比增長(zhǎng)28.1%。

　　深化金融持續(xù)讓利經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。促進(jìn)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和居民房貸貸款利率大幅下降。2023年，全市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降46個(gè)基點(diǎn)。新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率同比下降93個(gè)基點(diǎn)。

　　■實(shí)施三大“金融+”工程

　　提升關(guān)鍵領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效

　　立足惠州制造業(yè)當(dāng)家“五大提升行動(dòng)”，中國(guó)人民銀行惠州市分行實(shí)施三大“金融+”工程，推動(dòng)金融、科技、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展，著力提升關(guān)鍵領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效。

　　實(shí)施“金融+科創(chuàng)”全面提升工程，打通科技-金融-產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”。累計(jì)發(fā)放科技創(chuàng)新再貸款支持科創(chuàng)企業(yè)43.35億元，自主建立再貼現(xiàn)“科票通”支持機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資監(jiān)測(cè)機(jī)制，支持科創(chuàng)領(lǐng)域69.79億元、供應(yīng)鏈票據(jù)15.78億元。制定《關(guān)于開(kāi)展惠州市制造業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)主辦行對(duì)接行動(dòng)的行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資“首貼戶(hù)”拓展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2023年末，惠州高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)51.1%，增速排名全省第一。

　　實(shí)施“金融+園區(qū)”全面培育工程，滋養(yǎng)園區(qū)-金融-產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重點(diǎn)支持地方打造“石化+電子信息”兩大萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，持續(xù)聚集優(yōu)質(zhì)金融資源助推惠州“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略部署。如指導(dǎo)工商銀行惠州分行在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)新“金融服務(wù)點(diǎn)+金融助理+金融外拓+遠(yuǎn)程服務(wù)”模式，拓寬金融服務(wù)區(qū)域范圍。

　　實(shí)施“金融+綠色”全面創(chuàng)新工程，鋪就綠色-金融-產(chǎn)業(yè)“快車(chē)道”。運(yùn)用碳減排支持工具支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款62.77億元，煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款7.5億元。推動(dòng)環(huán)境信息披露工作在法人金融機(jī)構(gòu)全面鋪開(kāi)，成功指導(dǎo)發(fā)行全國(guó)首筆房地產(chǎn)行業(yè)碳中和綠色公司債，落地全國(guó)首筆綠色供應(yīng)鏈票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。聯(lián)合印發(fā)《惠州市推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，提出17條措施優(yōu)化綠色金融環(huán)境，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放。2023年末，惠州綠色信貸余額1468億元，同比增長(zhǎng)84.2%。

　　■金融活水精準(zhǔn)滴灌

　　為“百千萬(wàn)工程”注入澎湃動(dòng)能

　　金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，也是推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，中國(guó)人民銀行惠州市分行持續(xù)推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，為促進(jìn)惠州城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入澎湃金融動(dòng)能。

　　強(qiáng)化金融支持服務(wù)機(jī)制和組織架構(gòu)，不斷提升縣鎮(zhèn)村金融供給適配性。加大貨幣政策工具支持力度，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款42.14億元，其中支農(nóng)再貸款量位居全省第三。聯(lián)合印發(fā)《惠州市金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作方案》，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)聚焦“百千萬(wàn)工程”實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)，提升“縣鎮(zhèn)村”金融供給適配性。落實(shí)好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度，組織主辦銀行對(duì)接859戶(hù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，累計(jì)發(fā)放貸款9636.5萬(wàn)元。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)首創(chuàng)“鄉(xiāng)村振興運(yùn)維服務(wù)中心”，建立全省首個(gè)“金融為民”實(shí)踐示范村。其中設(shè)立竹木銀行等多種做法和成效獲得《人民日?qǐng)?bào)》《金融時(shí)報(bào)》和地方官媒廣泛報(bào)道。

　　強(qiáng)化金融資源投入和產(chǎn)品創(chuàng)新，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域金融需求。持續(xù)深耕農(nóng)村信用建設(shè)，落地全省首批整村、整鏈、整園授信業(yè)務(wù)，信用賦能全市736個(gè)信用村、16家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、4000家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、30多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“真豬貸”“民宿貸”等多項(xiàng)金融產(chǎn)品。強(qiáng)化現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)專(zhuān)屬金融服務(wù)，組織銀行對(duì)23家海洋牧場(chǎng)企業(yè)開(kāi)展融資對(duì)接。多形式開(kāi)展國(guó)債宣傳與國(guó)債下鄉(xiāng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債向農(nóng)村地區(qū)傾斜，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)居民安全理財(cái)?shù)耐顿Y需求。深化移動(dòng)支付下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，示范鎮(zhèn)建成數(shù)量位居全省第二，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾490余萬(wàn)人。

　　■踐行“金融為民”使命

　　更好服務(wù)群眾金融需求

　　堅(jiān)守“人民性”初心，踐行“金融為民”使命。中國(guó)人民銀行惠州市分行積極擔(dān)當(dāng)作為，答好群眾之問(wèn)，解好群眾之難，為廣大金融消費(fèi)者提供更高質(zhì)效的金融服務(wù)。

　　持續(xù)拓寬普惠金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。運(yùn)用普惠小微貸款支持工具帶動(dòng)普惠小微貸款新增51.32億元，組織銀行對(duì)13萬(wàn)無(wú)貸戶(hù)企業(yè)走訪(fǎng)，發(fā)放貸款24.54億元。深入推進(jìn)中征平臺(tái)應(yīng)用推廣，推動(dòng)應(yīng)收賬款融資交易961筆，金額52.65億元，其中97.33%流向中小微企業(yè)，融資交易筆數(shù)居全省前列。組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展一系列金融知識(shí)普及活動(dòng)4378場(chǎng)次，觸達(dá)消費(fèi)者700多萬(wàn)人次，推動(dòng)金融知識(shí)有力普及。

　　促進(jìn)數(shù)字金融和養(yǎng)老金融融合發(fā)展。聚焦全市700多家銀行網(wǎng)點(diǎn)軟硬件設(shè)施、支付產(chǎn)品和服務(wù)、金融服務(wù)保障等方面的適老化改造，提供針對(duì)老年人使用數(shù)字銀行的教育培訓(xùn)和客戶(hù)支持。聚焦惠州市養(yǎng)老金融情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，積極組織梳理養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)匯編，提供多元化金融產(chǎn)品供給。同時(shí)不斷推動(dòng)數(shù)字人民幣在公共服務(wù)、批發(fā)零售、餐飲文旅、封閉場(chǎng)景等基礎(chǔ)場(chǎng)景應(yīng)用，全轄開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包、實(shí)名錢(qián)包數(shù)量均列全省前五，多項(xiàng)工作成為全國(guó)、全省首創(chuàng)或第一。

　　■強(qiáng)化外匯政策落實(shí)

　　提升惠州涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　2023年以來(lái)，中國(guó)人民銀行惠州市分行認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)外匯管理改革措施，立足惠州市實(shí)際，不斷優(yōu)化外匯管理服務(wù)，全面提升跨境貿(mào)易投融資便利化水平。

　　該行積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，2023年末，全市貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量增至22家，較上年末增長(zhǎng)1.44倍。通過(guò)多措并舉推廣跨境金融服務(wù)平臺(tái)，成功辦理廣東省首批出口信保保單融資業(yè)務(wù)、廣東省首批銀企融資授信業(yè)務(wù)，有效滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)主體多樣化金融需求，全面提升跨境投融資便利化水平。在提升跨境服務(wù)水平方面，2023年結(jié)算金額81.53億美元，同比增加83.9%，推動(dòng)115家企業(yè)辦理跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，享受“便利化”紅利業(yè)務(wù)額達(dá)887億元。同時(shí)，該行還多手段延伸宣傳服務(wù)觸角，深入開(kāi)展“外匯服務(wù)暖粵企”活動(dòng)，打通政策“最后一公里”。截至2023年末，“外匯服務(wù)暖粵企”活動(dòng)已覆蓋百余家企業(yè)。

　　■筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)

　　護(hù)航惠州高質(zhì)量發(fā)展

　　金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國(guó)人民銀行惠州市分行協(xié)同各金融監(jiān)管主體，掃清金融監(jiān)管盲區(qū)，提高金融監(jiān)管效能，有效維護(hù)金融安全，堅(jiān)決打好防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　靠前一步增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警前瞻性。扎實(shí)做好央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、壓力測(cè)試、大型企業(yè)、房地產(chǎn)及地方法人等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　　有效維護(hù)地方金融秩序。積極配合做好金融支持“保交樓”和問(wèn)題房企風(fēng)險(xiǎn)化解，聯(lián)合開(kāi)展掃黑除惡、反假貨幣、打擊地下錢(qián)莊、打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、“鑫火”系列等專(zhuān)項(xiàng)工作，推動(dòng)全省首宗涉依托咪酯的毒品洗錢(qián)罪成功宣判，全市涉案賬戶(hù)數(shù)量有效壓降50%以上。2023年以來(lái)，惠州金融運(yùn)行平穩(wěn)有序，有力支持惠州社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者伍磊

　　通訊員賀迪 官思銘