編者按： 中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。走中國特色金融發(fā)展之路，做好“五篇大文章”，不僅是助力金融強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，也是完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的切實(shí)舉措。去年以來，我市金融行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，堅(jiān)持金融服務(wù)的政治性和人民性，堅(jiān)密結(jié)合惠州實(shí)際，聚焦“五篇大文章”，努力將更多金融資源投入到支持惠州高質(zhì)量發(fā)展中來，為全面展示我市金融行業(yè)積極推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐，《惠州日報(bào)》特推出“聚焦‘五篇大文章’ 寫好金融擔(dān)當(dāng)答卷”專題報(bào)道，敬請垂注！

　　2023年，惠州市金融工作局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府決策部署，貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管”為核心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，匯聚金融資源，進(jìn)一步提升金融工作的主動(dòng)性、針對性和有效性，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)提供強(qiáng)有力的金融支持。

金融支持高質(zhì)量發(fā)展高企對接專場活動(dòng)舉行。惠州市金融工作局供圖

　　■潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　金融總量保持平穩(wěn)較快增長

　　2023年，是惠州金融業(yè)具有里程碑意義的一年。惠州市金融工作局會同金融監(jiān)管單位大力開展惠州金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，積極引導(dǎo)匯聚金融資源，金融總量保持平穩(wěn)較快增長，金融業(yè)能級、量級持續(xù)提升。

　　這一年，我市存款規(guī)模在3月突破9000億元大關(guān)，貸款規(guī)模首次突破10000億元，成為全省第六個(gè)貸款余額突破萬億的城市；這一年，全市本外幣存款余額9648.97億元，本外幣貸款余額10783.89億元。其中存款增長14.91%，貸款增長13.77%，存貸比連續(xù)多月保持全省第一；這一年，全市金融業(yè)增加值339.6億元，同比增長9.9%，增速高于全省。

　　金融工作勢頭強(qiáng)勁，金融“活水”潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度也持續(xù)穩(wěn)固。截至2023年末，我市制造業(yè)貸款余額2307.68億元，增加706.05億元，增長44.08%，占全部新增貸款的比重54.11%，增速和占比均居全省第一，為制造業(yè)投資提供了強(qiáng)大的金融保障。全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入194.99億元，增加18.13億元，增長10.25%，服務(wù)保障質(zhì)量顯著增強(qiáng)。

　　■提升政治站位

　　黨建與金融發(fā)展緊密結(jié)合

　　惠州市金融工作局始終堅(jiān)持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作與金融發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提升政治站位，激發(fā)黨建活力。通過舉辦“黨建引領(lǐng) 匯聚金融 賦能實(shí)體”高新技術(shù)企業(yè)專場政銀企對接、深化開展“我為群眾辦實(shí)事”等各類黨建活動(dòng)，局黨組將學(xué)習(xí)黨的二十大的政治熱情轉(zhuǎn)化為金融發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　此外，該局還積極開展調(diào)研，以高質(zhì)量黨建助推非公金融黨組織高質(zhì)量發(fā)展，通過運(yùn)用“五聯(lián)”工作法，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、互學(xué)共促，提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力，為金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　■打出政策“組合拳”

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局

　　圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局，惠州市金融工作局打出一系列金融“組合拳”。2023年，該局與人行惠州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局惠州分局聯(lián)合出臺了《2023年惠州金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《惠州市推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《惠州市金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作方案》等多項(xiàng)金融支持高質(zhì)量發(fā)展措施和融資優(yōu)惠政策，圍繞制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略實(shí)施、發(fā)展利用資本市場、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了23條金融重點(diǎn)工作措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的金融保障。

　　圍繞“制造業(yè)當(dāng)家”“工業(yè)強(qiáng)市”工作部署，惠州市金融工作局通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和走訪調(diào)研，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，金融活水進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，持續(xù)強(qiáng)化對投資的融資保障，加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。

　　■深化金融改革

　　精準(zhǔn)對接企業(yè)融資需求

　　深化政銀企對接機(jī)制，金融活水精準(zhǔn)滴灌。惠州市金融工作局持續(xù)開展“匯聚金融 賦能實(shí)體”金融支持高質(zhì)量發(fā)展政銀企融資對接系列活動(dòng)，組織各類金融資源精準(zhǔn)對接我市各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。

　　繼2022年舉辦11場專場融資對接后，2023年該局又組織了供應(yīng)鏈金融、高新技術(shù)企業(yè)、電子信息企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、公司上市、綠色金融等12次專場對接活動(dòng)，累計(jì)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為超400家企業(yè)授信超600億元，實(shí)現(xiàn)簽約放款117億元。

　　在大力發(fā)展普惠金融方面，惠州市金融工作局強(qiáng)化對民營企業(yè)金融服務(wù)。通過完善市級融資優(yōu)惠政策、設(shè)立首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心、發(fā)放市級普惠信用貸款貼息等措施，推動(dòng)普惠金融政策落實(shí)，繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)普惠口徑小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面”“降價(jià)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。2023年，該局推動(dòng)市支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金運(yùn)營機(jī)構(gòu)與20家銀行開展391筆業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)貸金額達(dá)29.73億元。3年來，為中小微企業(yè)節(jié)約成本近4000萬元。同時(shí)，該局還引導(dǎo)企業(yè)登錄省中小融平臺申領(lǐng)省財(cái)政貸款貼息。截至2023年末，我市累計(jì)15916家企業(yè)注冊平臺尋求融資，實(shí)現(xiàn)融資授信35.50億元，幫助企業(yè)獲得省貼息金額766萬元。

　　為推動(dòng)供應(yīng)鏈金融帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，該局不斷推進(jìn)“簡單匯”等供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新平臺發(fā)展壯大，發(fā)揮核心企業(yè)帶動(dòng)作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)融資發(fā)展。平臺自成立以來，共計(jì)為1086家惠州地區(qū)企業(yè)解決融資規(guī)模達(dá)147.11億元。

　　■加大支持力度

　　推動(dòng)惠州鄉(xiāng)村全面振興

　　聚焦金融支持“百千萬工程”，圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際需求，惠州市金融工作局通過搭建鄉(xiāng)村振興銀企對接專場活動(dòng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，15家銀行向51家涉農(nóng)企業(yè)提供授信約40億元。截至2023年末，全市涉農(nóng)本外幣貸款余額1679.12億元，增加390.11億元，增長30.3%。

　　優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，該局加速推進(jìn)“移動(dòng)支付+”與民生場景的融合。2023年，14個(gè)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過驗(yàn)收并達(dá)到移動(dòng)支付普及標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)為2545個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商戶完成移動(dòng)支付“一碼通用”商戶改造，改造率88.06%，新搭建移動(dòng)支付示范商圈14個(gè)，示范點(diǎn)606個(gè)。

　　■多家企業(yè)上市

　　融資發(fā)展服務(wù)成效顯著

　　2023年，惠州市金融工作局牽頭做好企業(yè)多層次資本市場融資發(fā)展服務(wù)工作，取得了顯著成效，我市多家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。

　　為扎實(shí)做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作，加強(qiáng)上市后備企業(yè)儲備，持續(xù)做好企業(yè)上市的引導(dǎo)、培育和服務(wù)工作，一方面，該局強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)市政府與深交所建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，聯(lián)合省地方金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局聯(lián)合舉辦“百企共襄 惠贏未來”2023年惠州企業(yè)上市新征程啟動(dòng)大會，協(xié)同深化企業(yè)上市全過程培育服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)上市后備梯隊(duì)建設(shè)。開展“專精特新企業(yè)上市”專項(xiàng)行動(dòng)，對全市774家“專精特新”企業(yè)按營業(yè)凈利潤進(jìn)行分類，并分層分類提供針對性服務(wù)，不斷壯大上市后備隊(duì)伍；此外，該局還開展上門服務(wù)，搭建掛牌上市培育平臺。2023年聯(lián)合各交易所舉辦6場上市實(shí)務(wù)培訓(xùn)會，全年實(shí)地走訪40家擬上市企業(yè)，幫助24家擬上市企業(yè)解決相關(guān)事項(xiàng)70項(xiàng)，支持企業(yè)加快上市進(jìn)程。

　　2023年，惠州市金融工作局成功推動(dòng)仁信新材、辰奕智能、美新科技（籌）、浩博特在多層次資本市場掛牌上市。全市境內(nèi)上市公司達(dá)19家，21家企業(yè)在新三板掛牌，10家企業(yè)在新三板創(chuàng)新層掛牌，54家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌。

　　■筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線

　　維護(hù)金融穩(wěn)定大局

　　2023年，市防控金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議、處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏，加強(qiáng)綜合治理，穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。

　　這一年，惠州市金融風(fēng)險(xiǎn)化解委員會成立，《惠州市私募投資企業(yè)登記管理綜合研判會商工作暫行辦法》出臺。全市“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)不斷深化，將防范和處置非法集資納入基層治理工作，并舉辦2場行政執(zhí)法培訓(xùn)，持續(xù)完善金融突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制，做細(xì)做實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

　　這一年，惠州市金融工作局準(zhǔn)確研判形勢，對突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一建立臺賬，明確處置措施和期限。并通過防范非法集資“七進(jìn)”活動(dòng)、在“午間說法”欄目播出系列節(jié)目、創(chuàng)作龍門農(nóng)民畫防非宣傳海報(bào)等形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提升基礎(chǔ)調(diào)查和動(dòng)態(tài)排查質(zhì)效，加快非法集資風(fēng)險(xiǎn)處置。

　　站在新的更高起點(diǎn)，惠州金融工作也將迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇。展望2024年，市金融工作局將重點(diǎn)聚焦做好“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五篇大文章，優(yōu)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，引導(dǎo)全市金融系統(tǒng)強(qiáng)化做好金融工作的使命擔(dān)當(dāng)，集聚資源和力量，全力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)以高質(zhì)量金融推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　惠州日報(bào)記者伍磊

　　通訊員張楠