原標(biāo)題

惠州市人大常委會(huì)開展交通站場(chǎng)管理工作專題詢問

代表詢問“動(dòng)真碰硬” 部門回應(yīng)“馬上整改”

　　各重點(diǎn)交通站場(chǎng)喊客拉客秩序亂象嚴(yán)重影響城市形象，這種現(xiàn)象能否根治；贛深高鐵惠州北站周邊違停亂放現(xiàn)象屢禁不止，怎樣減少違停亂象；惠州火車站感覺比較陳舊破爛，有的環(huán)境衛(wèi)生管理也不到位，是否考慮升級(jí)改造……

　　11月2日，在市人大常委會(huì)召開的惠州市交通站場(chǎng)管理工作專題詢問會(huì)上，市人大常委會(huì)部分組成人員和部分全國(guó)、省、市人大代表，聚焦交通站場(chǎng)管理工作中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，直言不諱，開門問政，直指要害、直奔主題，集中反映我市交通站場(chǎng)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾的關(guān)切期盼。市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見、回答詢問，如實(shí)反映情況，不推卸責(zé)任、不回避矛盾。

　　對(duì)“拒載”保持整治高壓態(tài)勢(shì)

　　交通站場(chǎng)管理工作是公眾關(guān)心、關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，惠州市主要交通站場(chǎng)共28個(gè)，包括機(jī)場(chǎng)1個(gè)、鐵路站場(chǎng)17個(gè)、汽車客運(yùn)站10個(gè)。

　　會(huì)上播放了惠州市交通站場(chǎng)監(jiān)督工作紀(jì)實(shí)影像，片中反映機(jī)場(chǎng)出租車不愿意走短途、司機(jī)拒載等問題，這類行為有損惠州形象和營(yíng)商環(huán)境。出租車拒載和“黑車”問題受到參會(huì)人員熱議。

　　開門見山，直面問題。“我想應(yīng)該不是第一次了，也應(yīng)該不是個(gè)案，其他站場(chǎng)或多或少也存在類似的問題。”省人大代表曾學(xué)智詢問有沒有辦法解決此類問題。

　　省人大代表李卓倫提問：“廈深鐵路惠陽站‘黑車’泛濫，執(zhí)法人員‘見怪不怪’的問題曾被新聞媒體曝光，惠陽站被大家詬病的喊客、拉客、不打表、繞路等不文明行為仍然屢禁不止，到底有沒有徹底解決的辦法？什么時(shí)候能拿出解決方案？”

　　“市交通運(yùn)輸局將結(jié)合交通站場(chǎng)管理工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成效，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。”面對(duì)代表提問，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)黃志軍表示，市交通運(yùn)輸局近幾年持續(xù)開展一系列出租汽車行業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，針對(duì)夜間脫管等薄弱環(huán)節(jié)，將繼續(xù)加大管理力度；繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢(shì)，建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制；持續(xù)提升出租車服務(wù)水平，運(yùn)用科技手段創(chuàng)新行業(yè)管理，提升司機(jī)職業(yè)素質(zhì)和行業(yè)服務(wù)水平。

　　針對(duì)惠陽站的問題，惠陽區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄧偉男介紹，惠陽區(qū)6月份制定了專項(xiàng)整治專班工作方案，壓實(shí)各部門工作責(zé)任，落實(shí)整改。同時(shí)，9月初印發(fā)《惠陽站營(yíng)運(yùn)秩序及周邊交通安全綜合治理工作機(jī)制》，依法從嚴(yán)打擊和查處惠陽站周邊出租汽車亂象和喊客拉客、占道經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)等各類違法違規(guī)行為。

　　強(qiáng)力規(guī)范惠州北站周邊道路交通秩序

　　開通將近兩年的贛深高鐵惠州北站，相關(guān)設(shè)施缺失受到參會(huì)人員關(guān)注。省人大代表鄧中青表示，惠州北站的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)還存在缺失、功能不完善、重要信息不明晰等問題。

　　“市交通運(yùn)輸局會(huì)同市港航鐵事務(wù)中心結(jié)合站場(chǎng)的實(shí)際情況和存在問題，優(yōu)化了惠州北站的進(jìn)出交通組織，明晰站場(chǎng)各功能分區(qū)布局，科學(xué)、合理地設(shè)置各類導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。”黃志軍介紹，惠州北站導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的升級(jí)改造已經(jīng)于10月中旬全部完成，接下來還會(huì)根據(jù)使用過程中旅客的反映持續(xù)完善。

　　市人大常委會(huì)委員胡志威提出：“目前惠州北站周邊違停亂放現(xiàn)象仍屢禁不止。”市人大代表高否提問：“目前惠州北站的網(wǎng)約車聽單區(qū)設(shè)置在三公里以外，由于距離太遠(yuǎn)導(dǎo)致網(wǎng)約車司機(jī)不愿意前往聽單，能否合理就近選址重新規(guī)劃？”

　　市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)宋慶華介紹，市公安局8月下旬制定了《贛深高鐵惠州北站交通秩序綜合整治方案》，及時(shí)增派警力進(jìn)一步加大交通巡邏管控和違停整治力度，持續(xù)強(qiáng)力規(guī)范站場(chǎng)送客平臺(tái)及周邊道路交通秩序。近期又在惠州北站周邊重點(diǎn)路段增裝了一批交通護(hù)欄，并對(duì)部分交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌作了進(jìn)一步完善，同時(shí)計(jì)劃在白石路等周邊路段增設(shè)自動(dòng)視頻抓拍設(shè)備，目前正按程序申報(bào)和申請(qǐng)備案。

　　“希望接下來能約人大代表一起坐下網(wǎng)約車，實(shí)地體驗(yàn)一下。”黃志軍表示，根據(jù)先進(jìn)城市高鐵站的管理經(jīng)驗(yàn)及近2年來惠州北站綜合管理實(shí)際情況，已制定了惠州北站網(wǎng)約車聽單區(qū)和上客區(qū)改造方案，該方案從技術(shù)層面上杜絕網(wǎng)約車在道路兩側(cè)隨處停放，對(duì)加快網(wǎng)約車規(guī)范化進(jìn)程能起到較好的促進(jìn)、示范作用，有利于提高惠州北站的站場(chǎng)形象。目前，市港航鐵事務(wù)中心正在組織推進(jìn)實(shí)施。

　　惠州火車站提升改造方案已制定

　　紀(jì)實(shí)影像顯示，惠州火車站安檢口出現(xiàn)旅客蹲著打開行李接受檢查的鏡頭。“看得扎心，看得心痛。”全國(guó)人大代表劉進(jìn)提問，惠州火車站如何落實(shí)旅客至上、以人為本服務(wù)理念？

　　“我看到視頻，作為站長(zhǎng)非常自責(zé)，我們將加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕類似情況再次發(fā)生。”惠州火車站站長(zhǎng)廖浩波介紹，安檢區(qū)域由于受場(chǎng)地限制，兩邊只能各擺放兩張安檢處置臺(tái)，遇客流密集進(jìn)站時(shí)，由于處置臺(tái)不足，有的旅客便蹲在地上翻找違禁品。

　　在落實(shí)“旅客至上、以人為本”服務(wù)理念方面，廖浩波介紹，惠州火車站將做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳教育，每個(gè)班組成立服務(wù)小組，有需要幫扶的旅客可以通過鐵路官方12306預(yù)約或現(xiàn)場(chǎng)提出幫扶需求，同時(shí)成立黨員突擊隊(duì)，遇節(jié)假日客流高峰期，組織休班黨員到車站開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)旅客安全順暢候車、乘車。

　　市人大常委會(huì)委員羅會(huì)江提問：“全國(guó)各地不少火車站都進(jìn)行了整治和改造，惠州火車站感覺上比較陳舊破爛，環(huán)境衛(wèi)生管理也不到位。站外交通組織、環(huán)境秩序混亂，如何進(jìn)行整治和改造提升？”

　　市港航鐵事務(wù)中心主任鐘仕章介紹，市港航鐵事務(wù)中心已制定《惠州站站場(chǎng)提升改造工作設(shè)計(jì)方案》和《惠州站站場(chǎng)提升改造工作實(shí)施方案》，目前正在加強(qiáng)與廣鐵集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快完成惠州站提升改造工作。同時(shí)，惠城區(qū)政府已成立站場(chǎng)綜合管理辦公室，下一步將繼續(xù)開展對(duì)惠州站的交通組織、環(huán)境衛(wèi)生等問題的整治工作。

　　廖浩波表示，將加強(qiáng)站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好隨臟隨掃，為旅客提供舒適環(huán)境。

　　全覆蓋打擊各站場(chǎng)秩序亂象

　　在近三個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，一問一答，監(jiān)督“剛性”、回答“干貨”。針對(duì)喊客拉客秩序亂象，市人大常委會(huì)委員楊擇郡發(fā)問：“請(qǐng)問這種現(xiàn)象能不能根治？若不能根治，主要原因是什么？是否制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃方案并嚴(yán)格落實(shí)？”

　　黃志軍分析了重點(diǎn)交通站場(chǎng)存在喊客拉客現(xiàn)象的主要原因，他認(rèn)為部分交通站場(chǎng)特別是運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的惠州站、惠陽站的規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能布局存在問題，乘客一出站需橫穿馬路，給拉客行為提供了可乘之機(jī)；沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，雖有整治領(lǐng)導(dǎo)小組，但機(jī)制還不夠健全，各成員單位在執(zhí)法監(jiān)管過程中沒有建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各管一方，給喊客拉客等違法行為留下了生存空間。

　　“優(yōu)化硬件條件，不斷升級(jí)站場(chǎng)環(huán)境，通過提供便利的公共出行服務(wù)，滿足市民的出行需求。”黃志軍介紹，通過建立完善站場(chǎng)管理機(jī)制，成立市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各縣（區(qū)）成立交通站場(chǎng)綜合管理機(jī)構(gòu)（辦公室），加強(qiáng)執(zhí)法精準(zhǔn)打擊等。

　　市人大代表吳鎮(zhèn)城作為今年市人大常委會(huì)重點(diǎn)建議《關(guān)于加強(qiáng)惠州市交通站場(chǎng)管理的建議》的領(lǐng)銜代表，詢問建議辦理進(jìn)展。市人大常委會(huì)委員郭三潮也關(guān)注到個(gè)別交通站場(chǎng)設(shè)計(jì)先天不足、交通組織不科學(xué)等問題。

　　“為全面推動(dòng)交通站場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，市交通運(yùn)輸局正牽頭研究制定出臺(tái)《惠州市交通站場(chǎng)綜合管理辦法》，目前正在按程序推進(jìn)。”黃志軍介紹，各重點(diǎn)站場(chǎng)均已成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立完善站場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)各站場(chǎng)存在的問題，對(duì)秩序亂象實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管、全覆蓋打擊。接下來將加強(qiáng)站場(chǎng)管理一線調(diào)研，積極探索適合我市交通站場(chǎng)綜合管理的做法。

　　“這次專題詢問會(huì)，不僅是一次詢問會(huì)，更是一次工作推進(jìn)會(huì)。”市人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，本次會(huì)議較好落實(shí)了人大代表的詢問權(quán)和知情權(quán)，增強(qiáng)了所提意見建議的針對(duì)性和可操作性，有利于推動(dòng)相關(guān)問題的解決，體現(xiàn)人大監(jiān)督的力度和成效。市人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)詢問問題落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，做好專題詢問“后半篇”文章，真正把代表建議辦實(shí)、辦好、辦出成效。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 通訊員謝志雄