原標題：

　　惠州仲裁委多措并舉營造市場化法治化國際化營商環境

　　打造大灣區仲裁優選地 服務經濟高質量發展

　　黨的二十大報告提出：“統籌推進國內法治和涉外法治”“推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平”。仲裁作為我國法律規定的糾紛解決制度，也是國際通行糾紛解決方式，在充分尊重當事人意思自治基礎上，便捷、高效解決糾紛，已成為多元化解民商事爭議的重要途徑，也為“一帶一路”、RCEP等國際投資貿易等商事活動法治保障。

　　作為粵港澳大灣區重要節點城市，惠州有著優質的生態、優越的區位、便利的交通、完善的產業鏈。近年來，伴隨市場經濟深入發展和對外開放進一步擴大，惠州仲裁事業得到健康快速發展，去年全年受理仲裁案件數2250件，標的總額16.09億元，在全省仲裁機構中名列第四。

　　2023年，惠州仲裁啟航奮進正當時，將圍繞中心、服務大局，以提高仲裁公信力為主線，推進仲裁區域化、國際化發展，守正創新、提質增效，為惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極、加快建設更加幸福國內一流城市貢獻仲裁力量。

惠州仲裁委立案服務大廳。惠州日報記者張藝明 攝

　　發展歷程

　　裁決結果可在170多個國家和地區執行

　　法治就是最好的營商環境。隨著粵港澳大灣區融合的進程加快，大灣區內部經貿活動和商事糾紛也日趨增多，面臨著不同法律體系并存帶來的挑戰。正因如此，仲裁因其具有的靈活和契約性、仲裁員背景的多元性、仲裁程序的可選擇性等特點，成為解決跨區域民商事糾紛的好方式。

　　何謂仲裁？即對當事人自愿提交的商事糾紛進行審理，作出對雙方均具有約束力的公正裁斷的一種糾紛解決制度，具有自治、專業、保密、獨立、高效、國際通行等特點，其裁決結果可在170多個國家和地區得到承認及執行，作為商事糾紛多元解決機制的重要一員，仲裁當前在國內和國際市場上越來越受青睞，煥發出勃勃生機。

　　1997年，惠州仲裁委員會成立運作。作為惠州處理民商事糾紛的專門職能機構，其宗旨是依法、公正、高效裁決平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛。

　　2007年成為全國仲裁機構規范化建設43家試點單位之一；2010年承辦華南區域仲裁工作會議；2014年摘牌全國仲裁“兩化”試點工作單位；2017年圓滿承辦全國仲裁“兩化”試點工作座談會；2018年，共同倡議成立粵港澳大灣區仲裁聯盟；2022年，牽頭組建惠州首家國際性商事調解機構惠融國際商事調解中心；2023年，承辦金磚國家仲裁合作論壇暨粵港澳大灣區仲裁聯盟工作會議……隨著惠州經濟社會的持續健康發展，惠州仲裁以其特有的溫度和法治力量始終護航同行，商事仲裁的社會地位正快速提升。

　　伴隨機構規范完善，越來越多的人加入到惠州仲裁大家庭中，仲裁員從最初的23名發展到如今400余名，從本地擴大到港澳臺以及新加坡、馬來西亞、澳大利亞、泰國等地區和國家，涵蓋法律、金融、建設、貿易等行業和領域。

　　26年來，惠州仲裁一直秉持“公正、高效、專業、融和”的服務理念，充分發揮仲裁在法治惠州建設中的獨特職能作用，惠州仲裁委審理各類商事糾紛提供了強大的人才保障，受案數量與標的總額在廣東乃至全國名列前茅，為惠州乃至粵港澳大灣區經濟社會高質量發展提供強有力的仲裁法律支撐。

　　高質量服務

　　以黨建引領實施六個推進行動

　　當前，廣東吹響了“制造業當家”高質量發展號角。如何為商事主體提供更加優質、高效、專業的法律服務，助力大灣區營商環境建設、護航經濟高質量發展，成為惠州仲裁人新的責任與使命。

　　“積極發揮仲裁服務市場的獨特作用，公正高效地處理每一宗案件，維護當事人的合法權益。”惠州仲裁委相關負責人介紹，去年以來，該委員會圍繞全市中心工作和發展大局，以黨建引領實施六個推進行動，推進凝心鑄魂黨建行動，以黨建引領仲裁高質量發展。推進內部治理結構改革行動，打造專業化仲裁隊伍；推進法治化營商環境建設行動，打造仲裁服務新高地；推進辦案信息化行動，推動仲裁服務更經濟高效便民；推進仲裁國際化建設行動，服務“一帶一路”、RCEP、服務全方面對外開放；推進全面從嚴治委行動，推動仲裁工作健康發展，全面加強惠州仲裁市場化、法治化、國際化發展。

　　心系惠州經濟高質量發展，惠州仲裁委始終堅持服務為本的理念，主動服務、靠前服務、定向服務，依托市“2+1”現代產業集群與“3+7”工業園區發展，發揮好仲裁服務保障作用，組建惠州仲裁志愿者服務隊，組織法律、經貿、知識產權等專業志愿者進工業園區、國有企業、商會等開展法律風險防范講座；編印《鄉村振興法律法規 示范合同典型案例》書籍，針對物業糾紛開展函告和解等，為實體經濟發展提質增效，推動營商環境持續優化。

　　為方便市場主體知曉仲裁、善用仲裁，去年，惠州仲裁委提出在我市工業園區、商協會、中心鎮街、集團公司等區域建立仲裁聯系調解工作聯絡點，提升服務實體經濟力度。同時，還積極開展在惠上市公司仲裁普法行活動，舉辦涉外涉港澳仲裁法律講座、座談，為惠州市場主體走出去融入國際提供公正高效的仲裁法律服務。

　　一系列便民利企措施成效顯著，數據顯示，近三年來共受理仲裁案件數量7256件，其中，涉外及涉港澳臺仲裁案件105件。

　　改革創新

　　科技賦能探索仲裁+多元解紛工作機制

　　隨著科技進步，仲裁需要順勢而為，加快科技賦能，探索構建完善具有互聯網時代特點的新型仲裁規則。嘗到創新甜頭的惠州仲裁委，不斷探索數字治理的新思路、新模式，探索建立以互聯網技術為支撐的電子仲裁制度，提升解紛服務水平。

　　去年1月，惠州仲裁委成功建設并上線啟用了互聯網仲裁系統項目，實現了線上線下同步立案與遠程庭審功能，克服了疫情影響，極大地方便當事人運用仲裁方式解決民商事糾紛，全年共結案處理仲裁案件2344宗。

　　數字化建設是惠州仲裁創新發展的一個縮影。近年來，惠州仲裁委堅持改革創新和規范引領，針對粵港澳大灣區中的產業布局，努力與惠州高質量發展同頻共振，加快推進仲裁制度改革創新，努力開創仲裁事業新局面，打造市場化、法治化、國際化的一流仲裁營商環境。

　　仲裁委大力實施“金融+仲裁”舉措，打造金融仲裁案件“即來即辦”的綠色通道，制定并落實執行了《關于高效辦理金融類糾紛案件“三快”實施辦法》，實現了“快立、快審、快裁”機制，效果顯著，駐惠17家商業銀行主動選擇仲裁作為爭議解決機制，近三年累計處理了金融案件2154件，標的總額達10.60億元，為金融持續發力支持實體經濟奠定了基礎。

　　惠州仲裁委積極融入社會治理，助推矛盾糾紛多元化解。牽頭組建惠融國際商事調解中心，為國內、外企業、個人等商事主體提供市場化商事糾紛調解服務。主動加強與行業部門協作，積極推進“仲裁+”多元解紛工作機制，先后與主管部門聯合開展了仲裁+知識產權、仲裁+工程建設領域、仲裁+不動產登記、仲裁+國資國企、仲裁+信用、仲裁+鄉村振興等多元解決糾紛機制的建設，提升仲裁影響力。據統計，每年處理的建設工程、商品房買賣、貨物買賣合同等糾紛均過百件，且受理案件類型不斷增加，已經涵蓋到股權轉讓、私募投資等40多種，有力維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　文字 惠州日報記者邱若蓉　通訊員葉玉強