原標(biāo)題：

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園錨定千億園區(qū)，積極承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)集群

　　再造石化新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極

　　金秋時(shí)節(jié)，俯瞰惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，兩條主干道已建成通車，17條在建的道路上，各式工程車輛來(lái)來(lái)往往，在日夜交替之間，拉開(kāi)了這個(gè)新建園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；已落戶的8宗項(xiàng)目，總投資約120.9億元，正陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工……歷經(jīng)兩年多的建設(shè)，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園雛形已顯。

　　近年來(lái)，惠州堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園由此誕生，主攻高附加值的“化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，與大亞灣石化區(qū)一起，以“雙子星”之勢(shì)扛起惠州打造石化能源新材料萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的重任。

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，錨定千億園區(qū)，再造一個(gè)石化新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，這是目標(biāo)，更是使命。

　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃圖。

　　扛鼎使命

　　助力惠州打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地

　　以中海殼牌南海石化項(xiàng)目落戶大亞灣為開(kāi)端，20年間，惠州崛起了一座“石化名城”，大亞灣石化區(qū)一躍成為惠州這座工業(yè)城市的“產(chǎn)業(yè)名片”。近年來(lái)，為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市委、市政府著力破解石化產(chǎn)業(yè)“油頭大，化尾小”的問(wèn)題，提出打造萬(wàn)億級(jí)石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園的謀劃迅速推進(jìn)。

　　2019年1月，市政府工作報(bào)告提出要在惠東縣白花鎮(zhèn)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，同年5月，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組成立，7月產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)指揮部成立；2020年9月，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目動(dòng)工；2021年8月，首批8宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶……

　　“推進(jìn)快是為了抓住機(jī)遇。”惠州新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在上一輪的工業(yè)發(fā)展中，惠州抓住改革開(kāi)放機(jī)遇，融入電子信息和石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的浪潮，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)市向工業(yè)市的成功轉(zhuǎn)型。如今，惠州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在進(jìn)行時(shí)，在石化領(lǐng)域，大亞灣石化區(qū)近年先后落戶的埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、恒力（惠州）PTA項(xiàng)目、中海殼牌三期項(xiàng)目將使惠州石化產(chǎn)業(yè)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，惠州要搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和國(guó)家支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮大亞灣石化區(qū)的原料供應(yīng)優(yōu)勢(shì)和華南區(qū)域優(yōu)越的市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，助力產(chǎn)業(yè)和城市實(shí)現(xiàn)又一次的跨越發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃用10年時(shí)間開(kāi)發(fā)建設(shè)，到2035年實(shí)現(xiàn)總投資2500億元，園區(qū)年產(chǎn)值4000億元，建設(shè)成國(guó)內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地，再造一個(gè)石化新材料產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。

　　可以說(shuō)，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園不但是惠州發(fā)力萬(wàn)億級(jí)石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群的重磅動(dòng)作，也是推動(dòng)廣東石化產(chǎn)業(yè)鏈加快向下游延伸、助力惠州打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地的重要舉措，“這是園區(qū)的重要使命。”惠州新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

惠州新材料產(chǎn)業(yè)園指揮部。

　　黨建引領(lǐng)

　　形成強(qiáng)大合力助推實(shí)現(xiàn)“三年打好基礎(chǔ)”目標(biāo)

　　按計(jì)劃，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園按“三年打好基礎(chǔ)、五年初見(jiàn)成效、十年成熟運(yùn)營(yíng)”的思路進(jìn)行近、中、遠(yuǎn)三期開(kāi)發(fā)建設(shè)。從零起步用3年時(shí)間打好園區(qū)基礎(chǔ)，涉及規(guī)劃編制、征地拆遷、招商引資、市政及園區(qū)配套建設(shè)等一系列繁瑣而艱巨的工作，可謂時(shí)間緊，任務(wù)重，難點(diǎn)多。

　　為高效推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，2021年6月，在市委組織部的指導(dǎo)下，中共惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目聯(lián)合黨委成立，下屬9個(gè)支部，共有黨員近150人。目前，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園每周定期召開(kāi)聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)會(huì)暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，現(xiàn)場(chǎng)研究存在問(wèn)題，建立高效的問(wèn)題反映處理機(jī)制，全力解決園區(qū)和企業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

　　“每個(gè)支部就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，黨員干部在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中各司其職、密切配合、攻堅(jiān)克難，確保了園區(qū)規(guī)劃論證、市政建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作順利推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)‘三年打好基礎(chǔ)’的第一階段目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。”該項(xiàng)目聯(lián)合黨委副書(shū)記張洪民介紹，聯(lián)合黨委是功能型黨組織，聚焦政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障三項(xiàng)功能，以支部為戰(zhàn)斗堡壘，以黨建聯(lián)席會(huì)議為抓手，突出共聯(lián)共建，有效打破了項(xiàng)目與屬地、政府職能部門(mén)之間、參建單位與參建單位之間的局限，把各方力量擰成一股繩解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓黨建帶著項(xiàng)目“跑”。

　　例如，為全力做好用地保障，園區(qū)屬地白花鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮黨員示范作用，沖鋒在前，咬定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，以“5+2”“白加黑”“晴加雨”的毅力奔走在產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)各個(gè)村、各個(gè)山崗，解決征地難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，啟動(dòng)涉及園區(qū)征地工作總面積2.96萬(wàn)畝，至今完成土地及地上附著物補(bǔ)償約15600畝，僅今年1-8月份就完成了土地及地上附著物補(bǔ)償約5630畝，新增建設(shè)用地報(bào)批1105畝，完成7宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目二期供地、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供地以及污水處理廠等市政配套項(xiàng)目供地930畝。

　　“園區(qū)聯(lián)合黨委已成為產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目各方快速溝通的‘橋梁’。”中國(guó)化學(xué)南方建設(shè)公司惠州項(xiàng)目總承包部黨支部是惠州新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目聯(lián)合黨委的組成成員，該黨支部副書(shū)記劉陽(yáng)介紹，此前日常工作中遇到的道路水浸、載重車進(jìn)出村道不便，以及需要鎮(zhèn)村配合的環(huán)評(píng)、安評(píng)、文物調(diào)查評(píng)估等工作，村企之間通過(guò)聯(lián)合黨委，直接聯(lián)系對(duì)接、溝通協(xié)調(diào)，快速高效解決了問(wèn)題。

　　今年是園區(qū)“三年打基礎(chǔ)”的關(guān)鍵一年，采訪中，張洪民堅(jiān)定地說(shuō)：“在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)園指揮部的具體推動(dòng)下，我們有信心、有決心完成既定目標(biāo)。”

惠州新材料產(chǎn)業(yè)園在珠三角城市群的區(qū)位。

　　園區(qū)建設(shè)

　　17條道路開(kāi)建，其中9條年底通車

　　瞄準(zhǔn)千億級(jí)園區(qū)目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃被放在了重中之重。在對(duì)上海、寧波、南京等地的先進(jìn)園區(qū)實(shí)地調(diào)研后，指揮部決定學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，借助專家力量，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，并堅(jiān)定按規(guī)劃實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　園區(qū)建立之初，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)指揮部就聘請(qǐng)了石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境、總體布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、基礎(chǔ)建設(shè)等全方位深入開(kāi)展規(guī)劃研究。至今，園區(qū)已完成8大類共38項(xiàng)規(guī)劃、論證，目前正在編制智慧園區(qū)頂層設(shè)計(jì)和莆田河防洪景觀規(guī)劃，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)支撐。

　　與此同時(shí)，園區(qū)場(chǎng)平、道路、公共配套等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在跑步前進(jìn)。

　　從空中俯瞰，園區(qū)起步區(qū)內(nèi)，已平整的土地一片連著一片，蔚為壯觀。坐在車上，指揮部總工室主任張陸訊沿途示意，這塊是宇新輕烴綜合利用項(xiàng)目用地，那塊是興長(zhǎng)聚烯烴新材料項(xiàng)目用地……他介紹，目前，園區(qū)起步區(qū)4.5平方公里的場(chǎng)平工程全面開(kāi)工，現(xiàn)已完成3平方公里，1.21平方公里的場(chǎng)平（五區(qū)）工程已立項(xiàng)，力爭(zhēng)讓企業(yè)簽約即可獲得“熟地”交付。

　　園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)也在快馬加鞭地推進(jìn)中。目前，2條主干道化二路（一期）、化三路（一期）已建成通車，“現(xiàn)在正在大力推進(jìn)17條起步區(qū)市政道路建設(shè)，其中，9條計(jì)劃今年底前路面具備通車條件。”張陸訊說(shuō)道。

　　“三年打基礎(chǔ)”，這個(gè)基礎(chǔ)既指園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)市政配套建設(shè)，也指讓兩個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“隔墻供應(yīng)”的“硬件”建設(shè)。

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園旁，一號(hào)公路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推土機(jī)、挖掘機(jī)來(lái)回穿梭，機(jī)械轟鳴，從空中俯瞰可見(jiàn)，道路一路南下，即將直達(dá)大亞灣。這是一條串起惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和大亞灣石化區(qū)兩大重要平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)大道，今年底將實(shí)現(xiàn)半幅通車，屆時(shí)，它將與園區(qū)內(nèi)已建成的2條道路、在建的17條道路一起形成內(nèi)暢外聯(lián)的交通路網(wǎng)，打通惠州新材料產(chǎn)業(yè)園南北運(yùn)輸和陸海聯(lián)運(yùn)，提升園區(qū)原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸能力，讓兩大園區(qū)“隔墻供應(yīng)”優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

　　“目前‘一道兩管’（產(chǎn)業(yè)園石化專用通道、產(chǎn)業(yè)園與大亞灣連接管廊、產(chǎn)業(yè)園污水排海管道）也在穩(wěn)步推進(jìn)。”針對(duì)公眾和企業(yè)關(guān)注的“隔墻供應(yīng)”設(shè)施建設(shè)，張陸訊進(jìn)一步介紹，目前石化專用通道、污水排海管道進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年底可投入使用。

　　據(jù)介紹，公共配套方面，按計(jì)劃，污水處理廠力爭(zhēng)年底建成投產(chǎn)，同時(shí)，指揮部正有序推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、資源再生利用、特勤消防站、變電站、內(nèi)部管廊等市政公用工程，確保部分公用工程與首批入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步投產(chǎn)、投用。

正在建設(shè)中的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園。

　　招商引資

　　聚集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商， 8宗已落戶項(xiàng)目總投資120.9億元

　　借助大亞灣石化區(qū)“隔墻供應(yīng)”優(yōu)勢(shì)，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園招商工作定位于石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈中下游，吸引了宇新股份、岳陽(yáng)興長(zhǎng)等一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，進(jìn)一步夯實(shí)我市石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游一體化發(fā)展基礎(chǔ)。

　　在宇新輕烴綜合利用項(xiàng)目（一期）現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)管理樓、中心控制室等建筑都已封頂并完成裝修，按計(jì)劃，年產(chǎn)6萬(wàn)噸PBAT先行項(xiàng)目將于下個(gè)月（10月）試生產(chǎn)。這是宇新股份在惠州建設(shè)的第3個(gè)生產(chǎn)基地，另外2個(gè)在大亞灣石化區(qū)，彼此之間形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

　　“宇新輕烴綜合利用項(xiàng)目（一期）是丁烷產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，主要生產(chǎn)可降解塑料產(chǎn)品和功能性材料。它的原料有70%來(lái)自于大亞灣石化區(qū)內(nèi)的企業(yè)，另外還有一部分需要從其他城市和國(guó)外進(jìn)口。”站在建成的PBAT生產(chǎn)單元主體結(jié)構(gòu)旁，湖南宇新能源科技股份有限公司董事、總經(jīng)理胡先君稱，宇新輕烴綜合利用項(xiàng)目分三期建設(shè)，總投資159億元，建成運(yùn)營(yíng)后將進(jìn)一步利用大亞灣石化區(qū)富余的烷烴資源，生產(chǎn)市場(chǎng)緊缺的高附加值高端化學(xué)品和精細(xì)化工產(chǎn)品，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)到300億元，給企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大推動(dòng)力。

　　上市企業(yè)岳陽(yáng)興長(zhǎng)石化股份有限公司也看中了惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，在惠州成立了子公司惠州立拓新材料有限責(zé)任公司，投資約12億元建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸/年特種聚烯烴裝置及15萬(wàn)噸/年改性專用料裝置，把大亞灣石化區(qū)的丙烯原料生產(chǎn)成高端聚烯烴產(chǎn)品。

　　“目前，高端烯烴產(chǎn)品基本依賴進(jìn)口，每年進(jìn)口超百萬(wàn)噸。國(guó)家正在鼓勵(lì)發(fā)展特種聚烯烴等化工新材料，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，這是一個(gè)前景廣闊的藍(lán)海市場(chǎng)。”惠州立拓項(xiàng)目部黨支部副書(shū)記田野介紹，企業(yè)自行研發(fā)的特種催化劑以及聚烯烴工藝開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品改性全套技術(shù)突破了行業(yè)核心技術(shù)封鎖，項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品能填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行的空白，降低對(duì)進(jìn)口市場(chǎng)的依存度，“目前，企業(yè)的產(chǎn)品已完成小試打樣，市場(chǎng)反應(yīng)非常好，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)40億元。”

　　據(jù)了解，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商，優(yōu)先引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、“專精特新”、隱形冠軍企業(yè)等。目前，園區(qū)已落戶8宗優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資總額約120.9億元，包括6宗上市企業(yè)項(xiàng)目、2宗細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)項(xiàng)目。恒力集團(tuán)和中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)分別與市政府簽訂了400億元的合作框架協(xié)議，計(jì)劃在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PTA下游新材料項(xiàng)目和尼龍66新材料系列項(xiàng)目。

　　“今年以來(lái)，園區(qū)累計(jì)接洽50余宗項(xiàng)目，篩選出一批宗企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象。”指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展組組長(zhǎng)蔡文浩表示，接下來(lái)園區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)動(dòng)工和擴(kuò)大有效投資，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作，助力我市搶占石化新材料市場(chǎng)高地，打造萬(wàn)億級(jí)石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　聲音

　　“在惠州新材料產(chǎn)業(yè)園增資擴(kuò)產(chǎn)是我們的最佳選擇。惠州不僅有原料資源、靠近華南消費(fèi)市場(chǎng)，而且有港口碼頭，為企業(yè)獲取有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)外原料提供便利，助力企業(yè)降低成本。”

　　——湖南宇新能源科技股份有限公司董事、總經(jīng)理胡先君

　　“我覺(jué)得惠州是塊寶地。大亞灣石化區(qū)‘隔墻供應(yīng)’的原料可以確保生產(chǎn)穩(wěn)定性；而華南市場(chǎng)交通便利，上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整，有助企業(yè)降本增效；而且惠州的營(yíng)商環(huán)境好，我們項(xiàng)目推進(jìn)快，目前設(shè)施采購(gòu)已基本結(jié)束。”

　　——惠州立拓項(xiàng)目部黨支部副書(shū)記田野

　　“園區(qū)主要發(fā)展先進(jìn)合成材料、高端電子新材料和前沿新材料，與大亞灣石化區(qū)形成上下游互補(bǔ)，進(jìn)一步提升了石化產(chǎn)業(yè)的附加值，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈、延鏈”，形成較為鮮明的特色，對(duì)于惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面形成具有重要的推動(dòng)作用。目前，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，已經(jīng)引進(jìn)了宇新、興長(zhǎng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。接下來(lái)，園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化與大亞灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建立共建共享的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化快速交通路網(wǎng)的一體化建設(shè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的共贏聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。

　　——惠州城市職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授梁乃鋒

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者馮麗均 楊建業(yè) 通訊員賴綺琴 曾永華