原標題
市紀委監委駐市水務集團紀檢監察組以高質量監督護航涉水民生工作
政治監督“小切口” 撬動服務群眾“大民生”
稔平半島供水工程去年正式通水，金山新城水環境綜合整治項目完成總體建設的99%，金山湖片區多年河道發臭“頑疾”得到徹底根治，汝湖鎮村民喝上了“穩定水、干凈水、放心水”……
民生無小事，枝葉總關情。市紀委監委駐市水務集團紀檢監察組立足監督職責，把靶心精準定位在群眾關心的民生問題上，高質量督辦農村飲水安全、金山新城水環境綜合整治、金山湖湖心島污水管網建設、稔平半島供水工程等一件件民生實事，以強化對涉水民生領域的政治監督作為“小切口”，有力撬動駐在國企落實服務群眾“大民生”，推動民生環境不斷改善，促使人民群眾獲得感幸福感明顯提升。
紀檢監察組工作人員到金山新城項目施工現場開展監督檢查。
01
專班專員專項督責 助力建設舒適優美水環境
金山新城作為惠州未來城市中心、人水共生的現代生態濱水城區，水資源系統建設關乎著金山新城的“臉面”。如今，總投資金額約36億元的金山新城水環境綜合整治項目已完成總體建設的99%，金山湖、蓮塘布河、冷水坑河等河流域水環境明顯好轉，基本實現了“治水融城、水城共治”可持續發展的目標。該項目建設取得成就的背后，離不開市紀委監委的保駕護航。
2020年7月，市紀委監委成立了金山新城項目監察專員辦公室，由駐市水務集團紀檢監察組工作人員作為成員，并抽調了在工程建設管理領域的人才精英，對項目進行全過程專項監督。監察專員辦立足“監督的再監督、檢查的再檢查”職能定位，通過做細做實日常監督，推動形成“發現問題—下發整改通知書、提醒談話—整改情況反饋—跟蹤檢查‘回頭看’—追責問責”的監督閉環，倒逼項目建設主體責任落實到位。
“項目施工是否有按圖施工、規范施工？”“設計變更是否有按照《市級政府投資項目管理辦法》相關規定執行？”“項目監理、現場管理人員是否履職到位……”在工地上，監察專員辦公室工作人員風雨無阻，每周2~3次深入項目施工一線，通過勘察現場、查看施工資料、隨機訪談等方式，第一時間獲取工程建設第一手資料。
針對監督檢查發現的施工單位不按圖施工、偷工減料，監理單位監管不到位、履職不力等問題，監察專員辦及時約談項目參建單位主要負責人，責成建設單位依據相關合同條款，對施工、監理單位進行經濟處罰190多萬元，并對相關責任人員進行了調整，“對癥下藥”強化項目參建單位責任意識，督促整改落實。
“等不得、慢不得、松不得！”這是今年以來紀檢監察組頻頻向項目各參建單位發出的決戰“沖鋒號”。目前，金山新城水環境綜合整治項目已進入收尾階段，紀檢監察組堅持“嚴”字當頭，加大力度抓牢主體責任這個“牛鼻子”，用強力問責倒逼責任落到實處；“干”字為先，要求按照總體進度全面推進，著力破解征地拆遷等難點，以“不破樓蘭終不還”的決心和信心，把好項目建設“收尾關”，助力打贏金山新城項目治水融城攻堅戰。
稔平半島供水工程施工現場。
02
做實做細做緊督查 當好水清河暢守護者
提起金山湖湖心島，惠州市民不由得感嘆一聲，今時不同往日啊！湖心島的成功，離不開市紀委監委對水資源環境整治工作的有力推動。
“必須加大力度，聯合有關部門力量，對金山湖片區的水環境治理進行全面整治！”2020年6月，在得知金山湖片區的污染情況后，市紀委監委主要領導迅速作出指示，由市委巡察辦與駐市水務集團紀檢監察組在第一時間組成專項督查組，先后深入到市市政園林事務中心、市自然資源局、市住房城鄉建設局、惠城區政府、惠城區自然資源局、三棟鎮政府、河南岸街道辦等單位，對湖心島排污工程建設嚴重滯后導致水污染問題開展專項督查。短短10個工作日，專項督查組通過上下聯動、多渠道融會貫通，采取巡察談話、現場勘查、查閱資料等方式，排查出問題癥結所在及責任單位。同時，市紀委監委通過進一步厘清職責，壓實責任，推動項目高效高質量完成整改。
在專項督查組的大力推動下，僅僅3個月時間，湖心島島內污水管網、污水提升泵站等相關設施陸續建成并投入使用，金山湖片區水質得到極大改善，島內市政管網疏通，污水和雨水智能分流，以往污水橫流的河道已被水榭蘭亭所替代，極大優化了周邊居民的生活環境。
湖心島問題的背后，反映出市區仍有相當多區域依然以直接排放的方式處理生活污水，大量淤泥累積導致水體發臭，嚴重影響居民的正常生活。在供排污一體化改革背景下，駐市水務集團紀檢監察組督促市水務集團新組建了主要負責污水、污泥、固廢等業務板塊的碧源環境科技公司。目前，該公司負責建設的金山凈水廠、陳江街道辦二號污水處理廠等項目已陸續投入使用，并計劃對全市各區域小型污水廠資源進行整合，逐步增強污水處理能力，為打贏水污染防治和水環境治理攻堅戰打下了堅實基礎。
在涉及民生問題等重大事項上，駐市水務集團紀檢監察組督促駐在國企自覺把國有企業的政治站位和社會責任挺在前面，以做實做細“下沉式”日常監督為抓手，嚴格落實“三重一大”事項報備制度，構建事前、事中、事后全過程監督，督促被監督單位加強風險防范，織密制度籠子，規范權力運行。僅今年上半年，紀檢監察組收到集團及所屬企業“三重一大”事項報備276項，并有針對性地提出意見建議10條，全部被采納，有效堵塞了廉政漏洞，防止國有資產流失。
紀檢監察組開展全過程專項監督。
03
按時按點按質督辦 保障農村飲水用水安全
“以前打開水龍頭，要么沒水，要么出來的水全是黃的，還有泥巴，根本不能用。”惠城區汝湖鎮古仙村村民李阿姨高興地說，現在他們家用水很方便，家里3樓都能直接通上自來水，水龍頭里流的都是清澈的自來水，用水高峰期也不會停水。
汝湖村民家通上自來水。
“過去村里用水條件差，給水管道使用十幾年了一直沒有更換，水質也得不到保障，一些偏遠區域的村民家里根本通不了水，關于用水問題的投訴經常出現。”汝湖鎮政府工作人員介紹，村里水質不達標的根本原因是汝湖水廠過去是由當地私人企業自主運營，由于水廠生產規模小，生產工藝落后，生產管理缺失，隨著供水管網等設施日趨老化破損嚴重，鎮內居民的飲水安全和用水需求難以得到保障，飲水安全問題更是成了當地居民的“心病”。
為有效解決當地村民的飲水問題，2020年8月，市政府決定由市水務集團所屬市供水公司負責具體實施汝湖自來水供水管道工程，推動汝湖鎮古仙村、圍仔村等7個村落的集中統一供水，并由市紀委負責對工程的實施進度進行全程督辦。
市紀委監委主要領導要求駐市水務集團紀檢監察組督辦助推工程建設，確保供水管道工程按時按質完成。紀檢監察組迅速行動，靠前監督、精準監督，采取“不打招呼”等方式，直插工程現場進行實地監督檢查。在詳細了解項目規劃、建設方案、工作目標等硬性指標后，紀檢監察組嚴格按照2020年12月底前實現全面通水目標的時間節點，制定了“一周一督辦”制度，要求項目建設單位每周上報工程實施情況，督促建設單位進一步提高政治站位，落實主體責任，并就加快施工進度、確保質量安全等方面及時提出要求。
在紀檢監察組的跟蹤督促下，市供水公司累計投入資金約170萬元，汝湖自來水供水管道工程如期完工，困擾村民的用水問題得到解決。如今，汝湖鎮7個村865戶村民都順利喝上了“穩定水、干凈水、放心水”。
值得一提的是，駐市水務集團紀檢監察組立足崗位職責強化政治監督，督促市水務集團準確貫徹供排污一體化改革要求，加快全市供水市場整合腳步。在紀檢監察組的推動下，今年4月，市水務集團所屬市供水公司順利完成汝湖水廠接收工作，順利與汝湖鎮自來水主管道駁接聯通，實現安全、優質供水，并計劃在今年投入3700萬元用于鎮區內老舊管網改造。
在市紀委監委的監督護航下，我市城鄉用水條件持續改善，水環境治理不斷取得新成效，惠州的天更藍、水更清、樹更綠、景更美是居民的直觀感受。駐市水務集團紀檢監察組將進一步壓實工作責任，認真把握民生領域的突出問題和階段性特征，推動監督下沉落地，持續深入開展專項整治，以實質成效回應群眾關切，助力惠州建設更加幸福國內一流城市。
