編者按：近幾年來，我市深入貫徹落實黨中央、國務院關于經濟工作的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推動經濟持續健康發展。在這方面，市司法局充分發揮司法行政職能作用，創新性開展工作，成立民營企業律師服務團，開展形式多樣的“法治體檢”，建立“百所聯百會”機制，持續開展民營企業法律服務常態化工作，為民營企業發展營造良好法治環境，助推我市經濟高質量發展。本期特推出“發揮司法職能作用 護航民營經濟發展”專題，對這項工作進行全面總結。
近幾年來，市司法局充分發揮司法行政職能作用，創新性開展工作，于2019年成立民營企業法律服務工作小組，并組建由律師、公證員、普法工作者等多種法律服務人才組成的民營企業法律服務團，持續開展民營企業法律服務常態化工作，取得顯著成效。
由惠州市司法局、市工商聯、市律師協會聯合承辦的“法治體檢”活動，為我市民營企業復工復產“問診把脈”，提供專業法律建議。圖片由市律協提供
民企律師服務團
為704家民企提供法律公益服務
“因疫情影響，公司還處于停工狀態，員工的工資怎么發？”“因疫情原因，只能在家遠程辦公處理公司事宜的可以視為正常辦公嗎？可以正常領取薪資嗎？”“因供貨商地處疫區不能開工，導致我公司庫存不足、發不了貨，這算不可抗力嗎？”受新冠肺炎疫情影響，2020年以來，惠州各民營企業及大批員工面臨一些法律問題，亟待專業法律人士答疑解惑。為切實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，惠州市司法局組建由律師、公證員和仲裁員組成的全市支持企業共渡難關法律服務團，為企業和群眾復工復產提供專項法律服務。
與此同時，惠州市律師行業新冠肺炎疫情防控服務團依托12348公共法律服務熱線、廣東法律服務網、“粵省事”、線上服務APP、惠州e普法等法律服務平臺，以“互聯網+法律服務”模式為企業復工復產提供精準高效優質的政策解讀和法律服務。從2021年初至11月，惠州市民營企業律師服務團共為704家民營企業提供法律服務，其中提供法律意見922次，發布指引151項，化解企業糾紛72宗，現場咨詢776人次，代理民營企業涉疫情案件53宗，電話網絡咨詢3124人次，其他公益服務693次。
疫情防控期間，惠州市民營企業律師服務團主動作為，發揮黨員律師先鋒模范作用和法律專業指導作用。服務團普法釋法、排憂解難，幫助企業樹信心、減損失、渡難關，助推全市民營經濟平穩運行。
“法治體檢”
精準服務，助力企業健康發展
自惠州市民營企業律師服務團成立以來，服務團成員發揮律師專業特長和實踐優勢，積極聯合所在縣區司法行政部門、工商聯等組織開展各種形式的”法治體檢”進企業活動。如仲愷高新區開展“依法治企”法律知識競賽和“深化普法服務護企健康發展——仲愷高新區民營企業權益保護專項行動”、博羅縣開展“助推污染防治攻堅戰 保護民營企業合法權益”環保法律講座、惠城區組織開展民營企業法律風險防范專題講座等。
通過形式各樣的“法治體檢”，律師發現民營企業對勞動法律問題、環保問題、安全生產問題、企業內部管理等存在一定程度的認識誤區和不足，幫助民營企業完善治理結構、健全管理制度、防范法律風險、化解矛盾糾紛，推動將法律保護關口進一步前移，促進民營企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。律師深入重點民營企業“一對一”提供“法治體檢”服務，結合每家企業的實際情況，當場給出解決問題的方案。
“法治體檢”對民營企業家“講正氣、走正道”，促進企業練好內功、提高經營能力和管理水平、完善法人治理結構、遵紀守法搞經營，在合法合規中提高企業競爭能力有一定的促進作用。同時，也讓律師在此過程中提高了社會責任意識，展現了惠州律師行業為民營企業健康發展提供公共法律服務的決心和能力，進一步落實了省市司法局和律師協會的工作部署，為惠州本土民營企業的健康發展作出了一定貢獻。
“百所聯百會”
搭建律師服務民企新平臺
為持續深入推進針對惠州市民營企業的法律服務工作，助力惠州打造一流營商環境，在省司法廳、省工商聯、省律師協會“千所聯千會”機制指導下，2021年7月，市司法局、市工商聯、市律師協會聯合建立“百所聯百會”機制，印發了《關于建立“百所聯百會”機制的實施方案》的通知，市司法局和律師協會組織招募了43家律所與市工商聯、7個縣（區）級工商聯、65家商協會對接，市工商聯協調各律所和各級工商聯、商協會簽訂了《惠州市“百所聯百會”法律服務協議書》，搭建律師服務民營企業新平臺。
43家律所的律師成員們積極開展走訪，到各工商聯、商協會了解基本情況、運行機制和法律服務需求等。各律所通過各種方式，包括建設專門的法律維權服務工作機構、設立律師值班服務崗等，協助工商聯、商協會做好會員企業法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調解等工作。
2021年12月，卓凡律師事務所為惠州市青企聯第二屆換屆選舉的資料及換屆選舉全過程提供法律支撐，規范換屆程序，確保因疫情影響而采取的線下線上結合方式進行的換屆選舉工作，在公開、公正、符合法定程序的情況下圓滿完成。
此外，各有關律所積極推進針對商會的法律服務。惠州市廣西商會在對接律所協助下，設立了法律服務工作站，為商會會員進行企業法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調解等工作，并合作推動建立法律服務公眾號、微信群等信息化工具和平臺，為民營企業提供網上普法、在線咨詢、遠程調解等法律服務。惠州市湖北商會聯合廣東瀛仁律師事務所在商會辦公室開展“百所聯百會”、“一所惠十企”座談會，律所將為商會的10家以上民營企業提供公益法律服務。
惠州日報記者曾酉璇 通訊員蔡雯琪 黃麗暉
菜單式服務
建法律服務VIP群，提高民企守法經營意識
針對生態家居建材行業特點整理法律服務方案；建立法律服務VIP群對行業企業提示高發法律風險；把典型案例梳理成冊幫助企業規避風險；走進企業舉辦普法講座講授買賣合同、勞動關系等法律知識……廣東達倫律師事務所提供的“菜單式”法律服務，讓惠州市生態家居建材行業的企業經營者吃了定心丸。
這是我市“百所聯百會”組團式多元化服務民營企業的一個生動寫照。在我市開展“百所聯百會”活動中，我市多家律師事務所依托“百所聯百會”機制，助力法治民企建設，踐行“人民律師為人民”的理念，加快構建法制化營商環境。
廣東八維律師事務所與惠州市廣告協會結對，助力協會會員單位和廣告企業穩工穩崗。律所從協會會員單位和廣告企業實際需求和切身利益出發，開展深層次的調查、分析和評估，發現潛在的風險及特征，為企業“把脈開方”，提出有效控制和管理法律風險的方案，為企業降低和避免法律風險提供決策參考依據。
廣東金卓越律師事務所與惠州市私募基金業協會結對，建立日常聯絡和信息交流的工作機制，圍繞營造法治化營商環境開展聯合調研和情況會商，并經常性舉辦法律講堂、座談交流等活動，幫助民營企業培養法律專業人才，加強專職法務團隊建設，提升民營企業家和經營管理人員法商素養，提高企業守法合規經營意識和能力。
廣東瀛仁律師事務所與惠州市湖北商會結對，結合疫情防控常態化背景，為企業在疫情防控期間可能遇到的商事合同糾紛、企業稅收、社會保險費繳納、勞動合同糾紛等各類法律問題，提供免費咨詢服務，全程助力企業疫情防控和復工復產。目前該律所正在為商會的10多家民營企業提供公益法律服務。
惠州日報記者關云 通訊員 蔡雯琪
民企反響
法律服務針對性強 幫助民企防范風險
“你們與員工簽訂的勞動合同內容書寫不規范，會存在用工風險。”“公司存在的貨款糾紛，應根據合同約定進行專項解決。”“公司要依法為員工購買社保，對不愿意購買社保的員工要開展教育增強意識。”通過“法治體檢”，企業和職工發現原來有這么多法律方面的問題存在。
近兩年，惠州市民營企業律師服務團副團長、廣東卓凡（仲愷）律師事務所律師章利兵多次帶隊為民營企業面對面開展“法治體檢”專項活動，幫助企業完善公司治理、助力公司防范和處置法律風險。通過走訪、座談等方式，就企業生產過程中遇到的法律問題提供法律咨詢，為企業答疑解惑，得到了民營企業的高度認可。
在對惠東縣和仲愷高新區多家企業開展“法治體檢”中，章利兵帶領的律師團隊發現，一家公司存在未及時替員工購買社保、現員工發生工傷的問題。律師解釋相關法律規定后，公司表明承擔相應的工傷賠償并額外增加部分補貼。針對公司提出的勞務用工的注意事項和終止勞動協議書范本怎么寫的問題，律師團隊對勞務用工的注意事項及可能出現用工風險的情形，詳細地為企業進行解答，并向企業提供終止勞動協議書的范本。
在對一家五金制品材料有限公司存在部分員工不愿意出錢購買社會保險的問題，律師建議應依法為員工購買社會保險，針對部分不愿意購買社會保險的員工進行勞動權益保護教育，讓員工了解社會保險的重要性，增強員工購買社會保險的意識。
惠州市民營企業律師服務團在全市常態化開展“法治體檢”，能及時發現民營企業在涉法方面存在的問題，主要集中在勞動法律問題、安全生產問題、納稅問題，部分民營企業存在環保問題，并且大部分民營企業對普法需求較大。對此，律師服務團成員將各個企業的問題一一列出，并附上整改建議。
“律師們來到我們企業，就社保繳納、合同擬定、企業用工等方面遇到的法律問題做出了細致詳盡的解答，可幫助企業防范各種風險。”提起“法治體檢”，惠州市環發環保科技有限公司有關負責人豎起了大拇指。近期，廣東頌業律師事務所律師到該公司開展“我為群眾辦實事，法治體檢促提升”法治宣傳活動，針對公司在經營過程中遇到的常見法律問題開展企業風險防范知識講座，并從專業角度為該公司提出合規應對措施和合理化建議，有效增強了該公司尊法學法守法用法的意識，獲得該公司的一致好評。
如今，惠州市民營企業律師服務團積極推進民營企業“法治體檢”工作常態化，各成員律師經常通過走訪、座談、講解、釋疑等方式，為民營經濟發展“問診開方”，助力民營企業防范法律風險，促進經濟社會良性發展。
惠州日報記者關云 通訊員 蔡雯琪
