原標題:
加強燃氣管道保護 共筑燃氣安全長城
燃氣公司呼吁共同守護燃氣管道,杜絕野蠻施工
地下管線是城市安全運行的“生命線”,燃氣管道作為城市能源供應“動脈”之一,為市民提供了安全、便利、環保的清潔能源。然而,近年來,因野蠻施工導致燃氣管道遭到破壞的事件屢屢發生,嚴重威脅了人們的生命財產安全,也給城市生活帶來巨大的安全風險。
近期,我市接連發生多起燃氣管道遭第三方施工破壞事件,敲響了保護燃氣管道安全的警鐘。為加強燃氣管道的保護,惠州市城市燃氣發展有限公司(下稱燃氣公司)加大燃氣安全巡查力度,同時廣泛開展保護燃氣管道的宣傳工作,保障燃氣公司管道正常運行,營造安全的用氣環境。
存在現狀
管網遭破壞導致燃氣泄漏事件屢次發生
作為粵港澳大灣區城市群的一員,近年來,惠州緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署,積極搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大戰略機遇,一批重大項目落地惠州建設,發展勢能持續增強,“十四五”實現良好開局。
經濟社會高速發展的同時,城市建設力度逐年加大,道路建設、軌道交通建設、房地產開發建設、通信電纜鋪設、綠化工程、雨污分流等施工項目也在快速推進,然而,一些施工單位因缺乏燃氣管道保護意識,野蠻施工導致了燃氣管道遭到破壞的案例時有發生。
據燃氣公司統計,自去年以來,連續發生多起因野蠻施工導致燃氣管道被破壞的事件,造成2萬多立方米燃氣泄漏,損失資金達30余萬元,給居民生命財產和安全供氣帶來巨大威脅。所幸在這些事件發生后,燃氣公司搶修人員迅速控制險情,及時搶修恢復供氣,未發生人員傷亡及次生災害。
據燃氣公司有關負責人介紹,我市燃氣管道遭受損壞的最主要原因就是第三方野蠻施工所致。涉事的建設單位、施工單位大多對燃氣管道保護工作重視程度不夠,保護地下燃氣管道意識不強,存在僥幸心理;部分單位為趕工期、省費用而忽視了物探、地勘等工程前期必備程序,對地下燃氣管道鋪設的實際情況沒有了解清楚,直接野蠻施工,導致險情發生。
記者從燃氣公司了解到,燃氣設施遭到破壞后如不及時搶修,遇到明火或火花就極易引起爆炸、火災等事故,嚴重時可能造成人員傷亡或財產損失。根據《中華人民共和國刑法》規定,破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
多方聯動
共同筑牢燃氣管道安全保護網
地下燃氣管道是保障城市運行的重要基礎設施,野蠻施工破壞地下燃氣管道,不僅嚴重影響公共安全及供氣穩定,還有可能會發生燃氣爆燃等危害人身安全的事故。
為切實加強地下燃氣管線保護工作,防范安全事故的發生,2021年12月12日,惠州市住房和城鄉建設局發布《關于切實加強工程建設中對燃氣管道設施保護的通知》。通知要求,建設單位要切實加強源頭管理,在工程開工前,要牽頭與燃氣企業聯系,會同施工、監理、燃氣企業現場勘驗,查明現場燃氣管道實際位置、埋深、走向等相關信息,確定燃氣管道設施保護方案和應急處置措施。同時,項目各參建單位在施工作業前,有針對性對工人進行安全交底,指定專人做好巡查和監護,嚴禁擅自開挖作業,嚴禁野蠻施工。各級建設行政主管部門及安全監督機構要加強對涉及燃氣設施施工的監管力度,對燃氣管道探控單位、施工單位野蠻施工,監理單位失職的,責令限期改正;造成惡劣影響的,按照相關法律法規和規定嚴肅處理,同步移交執法部門進行處罰。
燃氣安全無小事,事關每位燃氣用戶和社會公共安全。燃氣公司正通過多方聯動,共同筑牢燃氣管道安全保護網。
去年底,惠州市燃氣協會與市物業協會召開惠州市居民小區燃氣管道保護專題座談會。會議就如何保護好小區燃氣管道達成共識:物業公司應配合協助做好小區燃氣管道保護工作,各物業企業和施工單位、住戶凡是在小區動土施工的,應提前告知管道燃氣公司,先查明燃氣管道位置、走向,制定保護方案,落實保護措施后方可施工,在燃氣管道保護范圍內嚴禁機械開挖。
人防+技防
織牢管網安全守護網
目前燃氣公司管道總里程已經超過1400公里,據排查,2021年在燃氣管道周邊施工作業的工地就多達600余個。如此龐大的燃氣管道,保護難度可想而知。燃氣公司積極探索創新燃氣管道安全保護舉措,采用人防+技防相結合的方式,織牢管網安全守護網,切實保障管道安全穩定運行。
燃氣公司工作人員對破損的管網進行修復。
日前,記者跟隨燃氣公司工作人員到三環北路附近檢查地下燃氣管道。現場記者看到工作人員將檢測儀探頭伸進管線兩側5米范圍內的市政井蓋,檢測井內是否有甲烷氣體,同時利用一輛小巧的手推車,沿著管線上方緩慢推行。“如果地下管道出現泄漏,這個儀器可以檢測出泄漏到地面上的甲烷。”燃氣公司工作人員介紹,為了加強監管,燃氣公司工作人員在日常巡檢中,會利用專業儀器查看管道是否存在漏氣情況,一旦發現漏氣現象便及時處理。
在惠州三環北路一處工地,記者看到工地內拉起一條燃氣管道警示帶,工地周邊多處張貼著燃氣管道安全宣傳海報。除施工人員外,燃氣巡檢人員也在工地現場巡查。“施工區域開挖,要清楚燃氣管道的走向、埋深,中低壓燃氣管道周邊2米范圍內不能直接用挖掘機開挖……”燃氣公司管網巡查人員正向施工工人們宣講燃氣管道安全施工相關注意事項。
燃氣公司工作人員對破損的管網進行修復。
據了解,為加強燃氣管道安全巡查力度,加強隱患排查整治,巡檢人員定期對全市主干管、庭院管進行巡查,及時發現消除隱患。與此同時,燃氣公司還與房管部門聯合開展高密度燃氣安全宣傳暨庭院燃氣設施全覆蓋式排查,保障人民群眾生命財產安全。
多形式宣傳
提高群眾燃氣管道保護意識
硬舉措和嚴處罰在一定程度上能規范施工,避免野蠻作業損壞燃氣管道,但是如何把燃氣管道安全宣傳做到市民心里去;如何能更廣泛地把燃氣管道安全知識傳遞到千家萬戶;燃氣公司正通過增加社會公益宣傳、小區宣傳密度頻次,多渠道、多形式宣傳燃氣安全知識。
自去年以來,燃氣公司陸續在惠州市各施工工地、物業小區張貼“燃氣搶修電話是0752-2691999”、“中低壓燃氣管道周邊2米范圍內不能直接用挖掘機開挖”、“如果發現違規施工,我們普通市民也可以舉報違規施工單位”等海報及橫幅。據統計,截至2022年1月15日,共張貼工地海報780余張,張貼橫幅850多條,覆蓋約600個工地;張貼公益海報近1600張,覆蓋近800個小區。
燃氣公司工作人員對破損的管網進行修復。
通過宣傳活動,不僅能將相關知識普及到居民身邊,同時依托政府有關部門的支持,燃氣公司希望能動員更多的市民參與到安全文明施工監督工作中去,規范施工行為,營造安全文明的社會環境。
隨著城市建設的深入推進,野蠻施工破壞燃氣管道的治理工作仍任重道遠。燃氣公司有關負責人表示,燃氣安全工作事關人民群眾生命財產安全,事關全市穩定發展大局,寧可百日緊,不可一日松。接下來,燃氣公司將以更高站位、更實舉措、更強擔當,扎實做好各項安全監管工作,進一步加大燃氣管道巡護力度,防范遏制事故發生,切實提升安全治理體系和治理能力現代化水平。
需要特別指出的是,燃氣管道保護需要多方合力。目前燃氣管道保護還存在諸多困難,如施工單位保護燃氣管道意識不強,有些物業單位未能很好地協助做好小區燃氣管道保護工作,物業及群眾參與程度及積極性、主動性不夠等。
保護燃氣管道,是全社會的責任和義務,關系百姓民生和公共安全。對此,燃氣公司呼吁,希望社會各界攜起手來共同做好燃氣管道的保護工作。希望相關建設部門加強對施工單位履行燃氣管道保護責任的監管;請各施工單位于施工前積極聯系燃氣公司確認燃氣管道,施工過程中與工作人員保持密切聯系,落實保護措施;希望廣大市民熱心配合,如發現施工可能危及燃氣設施安全的情形請積極聯系燃氣公司及執法部門,燃氣公司24小時服務熱線:2691999。
相關鏈接:
警惕!破壞燃氣管道,后果很嚴重!
《中華人民共和國刑法》第一百一十八條 :破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。
《中華人民共和國刑法》第一百一十九條 :破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條:在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《城鎮燃氣管理條例》第三十四條 :在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
《城鎮燃氣管理條例》第五十一條 :違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
文:惠州報業全媒體記者駱國紅 通訊員黃優妍
圖:惠州報業全媒體記者周楠