原標(biāo)題：

　　代表委員圍繞城市建設(shè)管理、擦亮歷史文化名城金字招牌、共治共管共建共享等建言獻(xiàn)策

　　下足繡花功夫 提升城市品質(zhì)

　　市政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，下足繡花功夫，全面提升城市建設(shè)管理精細(xì)化水平，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的城市綜合承載力。

　　把接入天然氣納入老舊小區(qū)改造、在市區(qū)江邊打造一條夜光跑道……市兩會(huì)期間，代表委員們圍繞城市建設(shè)管理、歷史文化名城、共建共治共享等建言獻(xiàn)策，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

改造后的水東街煥然一新，成為惠州文旅新地標(biāo)。惠州東江圖片社供圖

　　城市建設(shè)管理

　　優(yōu)化城市公共空間，提升現(xiàn)代城市品質(zhì)

　　“惠州半城山色半城湖，建設(shè)品質(zhì)城市，需要我們更好維護(hù)城市空間。”市人大代表、廣東宏益控股有限公司董事總經(jīng)理林長(zhǎng)青建議，對(duì)照深圳市福田區(qū)城市公共空間、市政公共空間、旅游點(diǎn)公共空間的管理模式，利用現(xiàn)代化信息化云管理科技手段，采納小區(qū)管理模式，引進(jìn)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)進(jìn)入管理空間，減輕政府部門管理壓力，讓口袋公園、老舊小區(qū)管理更優(yōu)化，讓老百姓享受家門口的幸福。

　　市人大代表、惠州市公民伙伴社工服務(wù)中心總干事鐘英紅建議，加大惠民空間后續(xù)運(yùn)營(yíng)投入力度，盡快出臺(tái)相應(yīng)配套政策，為惠民空間提供更便民、可持續(xù)的服務(wù)。

　　市人大代表、博羅縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局造價(jià)中心負(fù)責(zé)人朱志鋒表示，在老舊小區(qū)改造中，建議把天然氣改造一并納入。他表示，老舊小區(qū)由于沒有安裝天然氣管道，居民只能用瓶裝液化氣，既不方便也存在一定安全隱患，建議把接入天然氣納入老舊小區(qū)改造，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金機(jī)制，鋪設(shè)天然氣管道，推動(dòng)天然氣入戶。

　　“地下空間的利用不僅指建造地鐵，還包括地下站場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、地下人行通道和下沉式車行道路等，其中不少項(xiàng)目對(duì)惠州來說是完全可行的。”市政協(xié)委員、廣東偉倫律師事務(wù)所律師曾建勇建議，在城市交通體系建設(shè)中，除做好地面和地上空間的規(guī)劃外，還要加強(qiáng)地下空間規(guī)劃，如在擁堵路段或交通要道口修建下沉式立交。

　　城市道路升級(jí)改造，不僅能優(yōu)化城市環(huán)境，還能提升城市品質(zhì)和市民幸福指數(shù)。“在市區(qū)江北可打造一條夜光跑道。”市人大代表，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)南新村黨支部書記、村委會(huì)主任林冠輝建議，對(duì)江北大堤北段蝦村至房村堤壩路面實(shí)施改造提升，鋪設(shè)成5米寬可騎行、徒步的道路，使其成為惠城區(qū)第一條夜光跑道，以促進(jìn)全民健身。

　　建設(shè)兒童友好城市，鼓勵(lì)托幼一體化

　　市政府工作報(bào)告提出，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。對(duì)此，市人大代表對(duì)建設(shè)更有溫度的惠民之州積極建言獻(xiàn)策。

　　“建議惠州建設(shè)兒童友好城市。”市人大代表、市婦聯(lián)副主席戴芃介紹，去年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合22部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，惠州0～17歲年齡階段人口占總?cè)丝诩s1/4，建議大力推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)，在政策制定、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境改善等方面有所側(cè)重。

　　市人大代表、市第二婦幼保健院院長(zhǎng)肖霜建議，通過設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金、建立“學(xué)校—兒童青少年—家長(zhǎng)—醫(yī)院心理科”信息管理平臺(tái)等，全面推廣實(shí)施兒童青少年心理健康服務(wù)。

　　“托育服務(wù)是指為三歲以下嬰幼兒提供照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)，其核心是保育及教養(yǎng)，目前惠州的入托率為4%左右，隨著三孩政策的實(shí)施，供給與需求缺口比較大。”市人大代表、惠東縣快樂寶貝幼兒園總園長(zhǎng)林振瓊建議，在遵循遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際制定適合惠州統(tǒng)一發(fā)展的審批標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)合法托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　林振瓊認(rèn)為幼兒園戶外寬敞、陽光充足、功能齊全，人才配備、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)要求等均能達(dá)到管理規(guī)范與要求，具備開展托育服務(wù)的能力。市政府工作報(bào)告提到“鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班”，非常切合實(shí)際，可行性強(qiáng)，建議鼓勵(lì)托幼一體化建設(shè)與發(fā)展，避免市面上一些托育機(jī)構(gòu)單純注重大力投資建設(shè)，導(dǎo)致投入成本過大收費(fèi)過高，忽略運(yùn)營(yíng)核心，讓民眾失去信任。

　　歷史文化名城

　　建設(shè)音樂小鎮(zhèn)藝術(shù)公園，煥發(fā)嶺東名郡時(shí)尚魅力

　　市政府工作報(bào)告提出，持續(xù)擦亮歷史文化名城金字招牌。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系。

　　“一首歌帶火一座城，一部劇揚(yáng)名九州天下。”市人大代表、惠州四海通實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理鄭淑花認(rèn)為，惠州是國(guó)家歷史文化名城，音樂文化是其重要的組成部分。為煥發(fā)嶺東名郡時(shí)尚魅力，她建議利用現(xiàn)有文化藝術(shù)資源及創(chuàng)新開發(fā)等舉措，將惠州打造成“愛樂之城”。

　　鄭淑花建議，繼續(xù)擦亮“青主杯”這一惠州音樂文化名片，從經(jīng)費(fèi)、展示平臺(tái)、傳播鏈等給予全面支持和保障；設(shè)立每年一度的惠州音樂節(jié)，開展群眾性及藝術(shù)性相結(jié)合的全民音樂活動(dòng)；建立音樂創(chuàng)作基地、名家工作室，吸引更多著名音樂家駐惠創(chuàng)作交流；建立特色音樂小鎮(zhèn)，集中展示當(dāng)?shù)匚幕�魅力。如惠陽區(qū)秋長(zhǎng)街道可以建立吉他音樂小鎮(zhèn)，惠東可以建立漁歌音樂小鎮(zhèn)。此外，還可在西湖、水東街一帶建立城市音樂廣場(chǎng)，將豐湖書院部分場(chǎng)所打造成各大音樂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的鏈接基地，建設(shè)藝術(shù)公園，利用縣（區(qū)）文化館及街道文化站開展特色音樂文化活動(dòng)等。

　　市人大代表、市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委主任楊慧紅說，市政府工作報(bào)告明確了今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，也明確了今年的具體“施工圖”，非常鼓舞人心。聚焦龍門發(fā)展，楊慧紅建議龍門以國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、打造“美麗圩鎮(zhèn)”示范圩鎮(zhèn)為抓手，因地制宜做好規(guī)劃，把規(guī)劃藍(lán)圖細(xì)化為施工圖，把美好愿景變成實(shí)景圖。同時(shí)，繼續(xù)擦亮龍門全國(guó)縣級(jí)文明城市、中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)等國(guó)字號(hào)金牌，補(bǔ)齊短板，提升龍門軟實(shí)力軟環(huán)境，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，展現(xiàn)龍門宜居宜業(yè)宜游魅力。

　　共治共管共建共享

　　強(qiáng)化應(yīng)急體系能力建設(shè)，建立智能化氣象預(yù)警系統(tǒng)

　　市政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施基層治理“大培訓(xùn)”計(jì)劃，妥善化解重點(diǎn)信訪矛盾，加快構(gòu)建“智能化+網(wǎng)格化+群眾路線”基層社會(huì)治理新格局。

　　近年來，“失信被執(zhí)行人”難有效執(zhí)行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些群眾的合法勝訴權(quán)益不能得到保障。市人大代表、龍門縣人民法院司法警察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)林琳建議我市司法部門加大執(zhí)法力度，比如強(qiáng)制為失信被執(zhí)行人開通“失信彩鈴”，推廣懸賞失信人高消費(fèi)舉報(bào)機(jī)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。在其他司法領(lǐng)域，林琳建議采取更多舉措壯大調(diào)解員隊(duì)伍，鼓勵(lì)各部門、各行業(yè)專業(yè)人士加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，同時(shí)加大對(duì)一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)的投入。

　　市人大代表、龍門縣人民檢察院第二檢察部主任陳葳說，隨著公益訴訟檢察制度的發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)辦理的公益訴訟尤其是民事公益訴訟案件數(shù)量逐年遞增。為解決公益訴訟賠償金的落實(shí)問題，2020年，我市明確將公益訴訟賠償金統(tǒng)一繳存市級(jí)國(guó)庫(kù)。她建議，制定公益訴訟賠償金管理辦法，進(jìn)一步明確公益訴訟賠償金的使用范圍，同時(shí)建立立體監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施全方位監(jiān)督。

　　市政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化應(yīng)急體系能力建設(shè)。市人大代表，惠陽區(qū)氣象局黨組書記、局長(zhǎng)張玫認(rèn)為，在自然災(zāi)害防治和綜合防災(zāi)工作中，精確、高效、權(quán)威的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警是第一步。氣象部門發(fā)出精準(zhǔn)預(yù)報(bào)后，在傳播階段重點(diǎn)要做好預(yù)報(bào)預(yù)警的接收工作。惠州有山區(qū)、海洋，還有通訊信號(hào)不暢通的地方。目前，智慧化“鄉(xiāng)村大喇叭”已在全市覆蓋，在宣傳、預(yù)警方面發(fā)揮了很好作用，建議將氣象預(yù)警信號(hào)主動(dòng)接入這一智能廣播系統(tǒng)。據(jù)悉，龍門縣已先行完成這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)，180個(gè)行政村建設(shè)了智能廣播，建議全市推廣。此外，她還建議建設(shè)氣象科普?qǐng)@，加強(qiáng)氣象科普宣傳，提高公眾防災(zāi)意識(shí)。

　　文字 統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者李向英 劉煒煒 劉建威 匡湘鄂 朱麗婷 歐陽成 香金群